【正文】 大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化文明行業(yè)、文明單位、文明機(jī)關(guān)等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，大力培樹(shù)行業(yè)先進(jìn)典型。根據(jù)上級(jí)部署，做好局屬事業(yè)單位分類(lèi)改革，不斷提高公益服務(wù)水平和效率，切實(shí)為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)。進(jìn)一步完善數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮網(wǎng)絡(luò)，將信息采集的重點(diǎn)由主干道向后街背巷延伸，強(qiáng)化網(wǎng)格管理責(zé)任，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和處置率；進(jìn)一步夯實(shí)城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理，建立大隊(duì)包片、中隊(duì)包路、隊(duì)員包段、協(xié)管員包點(diǎn)的管理模式，完善延時(shí)守點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、機(jī)動(dòng)巡查、集中整治相結(jié)合的執(zhí)法管理運(yùn)作方式；進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)格化管理，以環(huán)衛(wèi)所轄區(qū)為大格，以保潔的道路為小格，完善“定人員、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任，包質(zhì)量”的“四定一包”作業(yè)模式，提高道路保潔等級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)保潔精品路段。四是提高依法行政水平。加強(qiáng)與交管、交警、公安、工商等相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，將更多警力、隊(duì)員部署在城區(qū)管理一線，建立聯(lián)合巡查制度，重點(diǎn)治理各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放以及占道、出店經(jīng)營(yíng)等行為，嚴(yán)厲打擊非法改裝運(yùn)輸車(chē)輛、沿路潑灑等行為。（四）圍繞作風(fēng)效能建設(shè)，在提升隊(duì)伍整體形象上求突破。另外，由于城市管理日常工作繁瑣、任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、休息少、待遇低，很多正式執(zhí)法隊(duì)員不能安心工作，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我局每年有超過(guò)20人在執(zhí)法過(guò)程中人身受到不同程度威脅、毆打。為此，在20**年我局先后開(kāi)展“打非治違”整治、拆除違章建筑、整頓交通秩序等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，雖然取得了明顯成效，但與人民群眾對(duì)城市管理的新期待新要求仍有較大差距。由于全國(guó)還處在處罰權(quán)集中行政的試點(diǎn)階段，沒(méi)有一部統(tǒng)一的全國(guó)性法律，在具體操作過(guò)程中受到多方面的制約，使得城管工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程緩慢。在執(zhí)法管理時(shí)要么亂作為，要么不作為；要么簡(jiǎn)單粗暴，要么畏首畏尾，說(shuō)到底，就是沒(méi)有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務(wù)管理，從而影響了城管隊(duì)伍的整體形象。三、20**年工作思路和建議管理好城市，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境，是廣大市民的共同期盼和要求。二是對(duì)流動(dòng)攤販、早餐夜市違規(guī)經(jīng)營(yíng)等亂象的易發(fā)地區(qū)、易發(fā)時(shí)間、人員構(gòu)成等各類(lèi)信息進(jìn)行分析研判，實(shí)行彈性工作制和錯(cuò)時(shí)工作制，通過(guò)不間斷整治與巡查管控相結(jié)合的方式，加大處罰力度，逐漸消除違規(guī)情況，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。（六）堅(jiān)持重點(diǎn)宣傳和面上宣傳相結(jié)合，努力營(yíng)造城市管理良好氛圍。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完善操作規(guī)程，規(guī)范生活垃圾收集運(yùn)輸處置管理。以績(jī)效考核為導(dǎo)向，完善局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法，對(duì)處室、單位設(shè)立職能工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)、基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)和工作滿(mǎn)意度目標(biāo)等四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，對(duì)個(gè)人設(shè)立工作考核目標(biāo)、基礎(chǔ)管理目標(biāo)、工作滿(mǎn)意度目標(biāo)等三項(xiàng)一級(jí)考核指標(biāo)，強(qiáng)化平時(shí)督查考核，促進(jìn)效能提升。強(qiáng)化與各新聞媒體的合作，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體合作力度，開(kāi)通政務(wù)微博，完善政務(wù)微博運(yùn)作制度、規(guī)范流程，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體的信息量大、傳送速度快等優(yōu)勢(shì)，即時(shí)動(dòng)態(tài)地反映城管工作情況，為城市管理宣傳注入新的力量。繼續(xù)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，深化說(shuō)理式執(zhí)法，組織開(kāi)展“標(biāo)兵中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立部門(mén)良好形象。4．著力夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)條件。城市管理總體工作思路一、工作目標(biāo)任務(wù)“一條主線”就是圍繞城市精細(xì)化管理這條主線，以細(xì)化各類(lèi)執(zhí)法管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為前提，以規(guī)范制度執(zhí)行、健全運(yùn)行程序?yàn)楸Ｕ?，以全面落?shí)網(wǎng)格化管理為重點(diǎn)，構(gòu)建城市精準(zhǔn)、長(zhǎng)效管理體系。從思想政治、職業(yè)道德、城管業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等方面入手，通過(guò)專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)考試和自學(xué)相結(jié)合的方式，分層次、有針對(duì)性地對(duì)全局干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升城管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)互動(dòng)活動(dòng)，抓好街道、村（居）委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者等組織作用，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)力量自覺(jué)參與到治理占道、出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象、規(guī)范廣告信息傳播、禁燃煙花爆竹等城市管理工作中來(lái)。深入推進(jìn)“變花園”大行動(dòng)的深入開(kāi)展，加強(qiáng)市容環(huán)境管理，努力營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美、宜居的城區(qū)環(huán)境，確保創(chuàng)省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。一線執(zhí)法人員人身安全得不到有效保障。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面，群眾對(duì)此高度關(guān)注。（二）城市管理工作社會(huì)關(guān)注度高、工作壓力大。城管部門(mén)不能依法拘禁人，遇到突發(fā)事件或暴力抗法事件時(shí)，往往沒(méi)有合適的處理辦法，遏制不了事態(tài)的擴(kuò)大和發(fā)展。進(jìn)一步拓展