【正文】 培養(yǎng)和引進并重，扶持多能文化人才，著力提升文化人才待遇，提供發(fā)展環(huán)境，推動本地文化人才隊伍建設推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍建設是基礎，人才建設是關鍵。同志們，明年全區(qū)黨建工作的重中之重是抓基層，抓基礎，可見農村基層黨組織建設已經擺到了區(qū)為重要議事日程。面對這些問題，基層黨支部書記必須統籌兼顧，合理地安排工作，實際工作中，要做到三個“到位”。要緊緊圍繞發(fā)展經濟、增加群眾收入這個任務，開展好工作。這里我想對在座的各位提兩點要求。但是，在區(qū)基礎上成立了，拓寬區(qū)的發(fā)展空間。先看黨組織——當前，我區(qū)基層社會組織結構已經出現了新情況，以前唱主角的國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，絕大部分都改制了、撤銷了、合并了，以民營企業(yè)為代表的新經濟組織、社會團體大量出現，再加上城市化推進中撤隊轉居情況的出現，基層黨組織建設以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。“一條腿走路”，片面重視經濟工作，黨建工作觀念淡化、弱化，忽視了黨建工作對經濟工作的推動和保障作用，一定程度上使基層黨組織的作用無法發(fā)揮。[如：在事件中，在拆遷過程中，如果我們的基層黨組織的作用能夠充分發(fā)揮出來，進一步做好政策的宣傳工作，進一步做好人民群眾思想工作，盡可能的消除群眾的誤解，撫平群眾的怨氣，就會降低群眾集體上訪事件的數量。在這種復雜情況下，要做到“有黨員的地方就有黨的組織”，就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領域基層黨組織的設置、結構和隸屬關系。1998年到現在為第三階段，經濟和社會各項事業(yè)高速發(fā)展。學習的要求首先，要勤奮好學。要適應完善社會主義市場經濟體制的要求，按照市場經濟規(guī)律，科學謀劃符合時代要求和基層實際的工作思路，特別是要保護并發(fā)展好集體資產，通過集體資產的保值增值，帶領群眾實現共同富裕。“工作計劃到位”——各項工作要提前設計，按照輕重緩急，主次分別，長計劃短安排，避免工作忙亂無序。區(qū)委不僅在加強基層組織建設，提高執(zhí)政能力上下大力氣，也將在關心基層干部政治待遇、生活待遇上出臺政策。一是注重發(fā)掘和全面發(fā)展的人才，每個基層和班組都建立起文化人才隊伍。同時在基層中組織大型文化活動，如道德模范評選、文藝賞析、徒步節(jié)、采摘節(jié)等，積極探索“文化下基層”的新形式和新途徑，組織開展節(jié)慶文藝表演、書法繪畫展、攝影展等形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動，為基層文化建設提供展示平臺。有意見，有問題，要當面提出來，不要在背后指指點點，不要在組織內部拉幫結伙，搞幫派主義，從自身做起，營造和諧健康的工作環(huán)境?；鶎狱h建、精神文明、擁軍優(yōu)屬、扶貧攻堅等等，每一項工作都是大事，搞不好都會出問題。第二要增強發(fā)展能力。為了辦好這次培訓班，有關職能部門的同志做了大量的前期準備工作，上級黨校的領導、教授以及我區(qū)的有關領導同志為了上好培訓課，都做了精心的準備，他們了解黨的路線、方針、政策，熟悉基層工作，既有高深的理論素養(yǎng)，又有豐富的實踐經驗，大家要珍惜這次來之不易的機會，認真聽課，勤奮學習，并將學到的知識運用到以后的工作中去。1992年到1995年是第一階段，區(qū)正式啟動建設；1995年到1998年是第二階段，這個期間區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路，遭受了一些挫折。二是黨組織設置，黨員隊伍結構發(fā)生變化。概括起來就是“四個滯后”：一是與改革發(fā)展穩(wěn)定的要求相比，個別基層黨組織受大環(huán)境的影響，對黨建工作的重要性的認識滯后。]二是與城市化進程的速度相比，黨組織的機構設置、活動內容、工作