【正文】 培養(yǎng)和引進(jìn)并重，扶持多能文化人才，著力提升文化人才待遇，提供發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)本地文化人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，人才建設(shè)是關(guān)鍵。同志們，明年全區(qū)黨建工作的重中之重是抓基層，抓基礎(chǔ)，可見(jiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)已經(jīng)擺到了區(qū)為重要議事日程。面對(duì)這些問(wèn)題，基層黨支部書(shū)記必須統(tǒng)籌兼顧，合理地安排工作，實(shí)際工作中，要做到三個(gè)“到位”。要緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入這個(gè)任務(wù)，開(kāi)展好工作。這里我想對(duì)在座的各位提兩點(diǎn)要求。但是，在區(qū)基礎(chǔ)上成立了，拓寬區(qū)的發(fā)展空間。先看黨組織——當(dāng)前，我區(qū)基層社會(huì)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況，以前唱主角的國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)，絕大部分都改制了、撤銷(xiāo)了、合并了，以民營(yíng)企業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體大量出現(xiàn)，再加上城市化推進(jìn)中撤隊(duì)轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn)，基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。“一條腿走路”，片面重視經(jīng)濟(jì)工作，黨建工作觀念淡化、弱化，忽視了黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)和保障作用，一定程度上使基層黨組織的作用無(wú)法發(fā)揮。[如：在事件中，在拆遷過(guò)程中，如果我們的基層黨組織的作用能夠充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)一步做好政策的宣傳工作，進(jìn)一步做好人民群眾思想工作，盡可能的消除群眾的誤解，撫平群眾的怨氣，就會(huì)降低群眾集體上訪(fǎng)事件的數(shù)量。在這種復(fù)雜情況下，要做到“有黨員的地方就有黨的組織”，就必須盡快以創(chuàng)新的精神來(lái)研究和解決不同類(lèi)別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。1998年到現(xiàn)在為第三階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高速發(fā)展。學(xué)習(xí)的要求首先，要勤奮好學(xué)。要適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)謀劃符合時(shí)代要求和基層實(shí)際的工作思路，特別是要保護(hù)并發(fā)展好集體資產(chǎn)，通過(guò)集體資產(chǎn)的保值增值，帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕?！肮ぷ饔?jì)劃到位”——各項(xiàng)工作要提前設(shè)計(jì)，按照輕重緩急，主次分別，長(zhǎng)計(jì)劃短安排，避免工作忙亂無(wú)序。區(qū)委不僅在加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力上下大力氣，也將在關(guān)心基層干部政治待遇、生活待遇上出臺(tái)政策。一是注重發(fā)掘和全面發(fā)展的人才，每個(gè)基層和班組都建立起文化人才隊(duì)伍。同時(shí)在基層中組織大型文化活動(dòng)，如道德模范評(píng)選、文藝賞析、徒步節(jié)、采摘節(jié)等，積極探索“文化下基層”的新形式和新途徑，組織開(kāi)展節(jié)慶文藝表演、書(shū)法繪畫(huà)展、攝影展等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，為基層文化建設(shè)提供展示平臺(tái)。有意見(jiàn)，有問(wèn)題，要當(dāng)面提出來(lái)，不要在背后指指點(diǎn)點(diǎn)，不要在組織內(nèi)部拉幫結(jié)伙，搞幫派主義，從自身做起，營(yíng)造和諧健康的工作環(huán)境?；鶎狱h建、精神文明、擁軍優(yōu)屬、扶貧攻堅(jiān)等等，每一項(xiàng)工作都是大事，搞不好都會(huì)出問(wèn)題。第二要增強(qiáng)發(fā)展能力。為了辦好這次培訓(xùn)班，有關(guān)職能部門(mén)的同志做了大量的前期準(zhǔn)備工作，上級(jí)黨校的領(lǐng)導(dǎo)、教授以及我區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為了上好培訓(xùn)課，都做了精心的準(zhǔn)備，他們了解黨的路線(xiàn)、方針、政策，熟悉基層工作，既有高深的理論素養(yǎng)，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大家要珍惜這次來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)課，勤奮學(xué)習(xí)，并將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到以后的工作中去。1992年到1995年是第一階段，區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)；1995年到1998年是第二階段，這個(gè)期間區(qū)在發(fā)展過(guò)程中走了一些彎路，遭受了一些挫折。二是黨組織設(shè)置，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。概括起來(lái)就是“四個(gè)滯后”：一是與改革發(fā)展穩(wěn)定的要求相比，個(gè)別基層黨組織受大環(huán)境的影響，對(duì)黨建工作的重要性的認(rèn)識(shí)滯后。]二是與城市化進(jìn)程的速度相比，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動(dòng)內(nèi)容、工作