【正文】 (六)重執(zhí)法維序。二、下半年工作要點下半年，我們將采取以下六項措施，深化糧改，加快發(fā)展。上半年全市糧食系統(tǒng)無一例安全事故發(fā)生，沒有發(fā)生一件不穩(wěn)定事件，沒有發(fā)生一次群眾集體上訪。lt。三是積極籌措收購資金，在積極爭取農(nóng)發(fā)行糧油收購貸款外，還通過加快糧油銷售、抓好資金回籠，爭取其他商業(yè)銀行信貸資金、動員職工集資等方式籌資，確保及時兌付農(nóng)民售糧款。我們繼續(xù)把助農(nóng)科學(xué)儲糧和小糧倉建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”、助推新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓。二是推進了市屬糧食企業(yè)新的經(jīng)營機制的建立工作。(五)促管理保安。如達縣、通川區(qū)、渠縣糧油工業(yè)企業(yè)改制收尾工作的資金差口問題尚待解決；宣漢、大竹、通川區(qū)糧油購銷企業(yè)離(退)休人員醫(yī)保負擔(dān)仍由企業(yè)承擔(dān)；市局直屬購銷企業(yè)改革成本籌集中有近500萬元的缺口，因沒有省財政關(guān)于動用糧食風(fēng)險基金的批準額度計劃，至今還是借用的糧食風(fēng)險基金。三是協(xié)助企業(yè)抓好糧食經(jīng)營、多業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)營效益，市局制定下發(fā)了《*市糧食購銷企業(yè)財務(wù)管理辦法》，規(guī)范企業(yè)財務(wù)、資金、物資及費用管理，降低或減少非生產(chǎn)、經(jīng)營性開支，提高管理效益。我們堅持依法管糧方針，大力加強糧食市場監(jiān)管，努力營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。今年以來，我們強化糧油購銷工作：一是繼續(xù)實行糧食購銷目標(biāo)管理，購銷目標(biāo)任務(wù)逐層分解，市、縣糧局均實行了領(lǐng)導(dǎo)包片、科(股)包站、職工定任務(wù)，層層抓落實。三是實施“龍頭企業(yè)培育工程”，以優(yōu)質(zhì)糧油精(深)加工為切入點，抓好多種所有制的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點培育了以*國糧庫“立立”米業(yè)粉業(yè)公司、渠縣國糧庫精米面粉廠和薯類深加工公司、宣漢“云蒙”米業(yè)公司、宣漢金字塔油脂公司、大竹通源油脂公司、大竹石河米業(yè)公司、達縣銅江粉業(yè)公司、開江梨梨生化公司等5個省級、10個市級龍頭企業(yè)。認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)[20*]16號）和省政府川府發(fā)[20*]26號文件，深化國有糧食購銷企業(yè)改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,使國有糧食購銷企業(yè)真正成為市場主體，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。按照“國家所有，分級管理，授權(quán)經(jīng)營，分工監(jiān)督”的原則，進一步明確國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，切實加強了糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。第四，發(fā)揮糧食部門的專業(yè)優(yōu)勢，抓好生物、物理措施的科技儲糧工作，大力推廣綠色生態(tài)儲糧技術(shù)。(六)市場調(diào)控手段和地方糧食安全得到強化。三是認真實施糧食流通統(tǒng)計和必要庫存常量制度，并建立和規(guī)范了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、規(guī)范性文件備案制、行政執(zhí)法情況報告制、財物收繳管理制等各項制度，確保我市糧食安全。根據(jù)市作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和安排，我局在干部作風(fēng)整頓中一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織實施，整頓工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)落到實處；抓學(xué)習(xí)教育，結(jié)合思想、作風(fēng)實際，堅持正面教育和警示教育；抓住關(guān)鍵，找準問題，發(fā)出征求意見書38份，實施“五查五整治”；深刻剖析根源，明確努力方向，提出整改措施。二是繼續(xù)實施助農(nóng)科學(xué)儲糧工程，全年幫助20**個農(nóng)戶改建、新建“小糧倉”20**個，并切實抓好科學(xué)儲糧的技術(shù)指導(dǎo)工作。四是圍繞儲備糧質(zhì)量、市場糧食質(zhì)量監(jiān)管、政策性用糧質(zhì)量監(jiān)管等工作重點，認真開展依法管糧工作，維護正常的糧食購銷秩序，保障糧食的有序流通。打破區(qū)域封鎖、行業(yè)限制、城鄉(xiāng)分割局面，實行跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合，以“糧站（公司）+農(nóng)戶+基地+農(nóng)技”等多種方式，同川糧米業(yè)、川農(nóng)大、西農(nóng)大和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)技、種子等部門一道，超額完成20**年“訂單糧油”%。第二，根據(jù)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、商品物資流向、農(nóng)民客觀需求和糧食企業(yè)的營銷網(wǎng)點布局，上半年全市有計劃分步驟建設(shè)10個城(鎮(zhèn))糧油超市和85個鄉(xiāng)村糧油便民連鎖店，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的100%、%。(2)落實了51家糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點企業(yè)(定點糧油加工企業(yè)10家、糧食儲備企業(yè)18家、糧食供應(yīng)網(wǎng)點23家)，市、縣兩級糧食局和定點企業(yè)分別簽訂了《*市糧食應(yīng)急供應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了糧食應(yīng)急分工和職責(zé)；加強了應(yīng)急培訓(xùn)和糧食應(yīng)急預(yù)警演練。(八)企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨的基層組織條例》賦予的責(zé)任，狠抓了對入黨積極分子的培訓(xùn)，做到成熟一個發(fā)展一個，不受名額限制。糧油購銷是糧食企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，抓好購銷有利于我市糧食部門發(fā)揮主渠道作用，有利于農(nóng)民增收。三是抓好惠農(nóng)、惠民工程，改建、新建鄉(xiāng)村糧油超市、便民連鎖店150個，推進“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”工作，全力構(gòu)建新型農(nóng)村糧油等農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。通過4月25日局機關(guān)召開的職工大會，進行滿意度測評，滿意率達100%。四是加強糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。保障糧食安全是各級糧食部門的重要職能。(四)城(鎮(zhèn))糧油超市和鄉(xiāng)村便民連鎖店有了新的發(fā)展。(二)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新的成效。二是協(xié)助市、縣法制局抓好“五五普法”學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的同時，抓好全市糧食系統(tǒng)內(nèi)部的“五五普法”以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作，培訓(xùn)面達到全市執(zhí)法干部的100%。重點抓好利農(nóng)的三大結(jié)合點：一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)、專用糧油開發(fā)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是開展信訪、維穩(wěn)調(diào)研和安全檢查，切實抓好安全隱患整改，抓好信訪疏導(dǎo)和不穩(wěn)定因素剖析，有針對性地采取措施，化解各項矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進了糧食企業(yè)、糧食經(jīng)濟的和諧發(fā)展。實施辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳力度，采取懸掛橫幅標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、出動流動宣傳車、街頭法規(guī)政策解答、召開座談會等多種方式面向全社會開展糧食行政法律法規(guī)宣傳。五是認真落實國家和部隊部署，按時按質(zhì)按量圓滿完成軍糧加工任務(wù)；同時加強與省內(nèi)外糧庫、用糧大戶合作，利用各種業(yè)務(wù)關(guān)系，努力拓展成渝、云貴等地糧油市場，提高市場占有份額。其次，按照統(tǒng)一規(guī)劃，實行試點戶帶戶、基層站(所)包村、技術(shù)員分析指導(dǎo)等方法，上半年小糧倉建設(shè)農(nóng)戶擴大到1010戶，占年度目標(biāo)任務(wù)1000戶目標(biāo)的101%。達縣對15個基層糧站實行租賃經(jīng)營；宣漢縣將原13個糧站通過優(yōu)化配置，組建為7個糧油貿(mào)易公司，提高了市場競爭能力。達縣、宣漢、萬源市糧食局在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的大力支持下，已將國有糧食購銷企業(yè)離退休人員的社保、醫(yī)保全部移交有關(guān)部門；大竹、開江、宣漢縣糧食企業(yè)離退休人員醫(yī)保移交工作正在進行中，正在消除企業(yè)改革后的“后遺癥”。(三)助農(nóng)科學(xué)儲糧實現(xiàn)了以點帶面。在小春糧油收購中，為促進農(nóng)民增收，搞活糧食流通，市、縣兩級糧食局及時抓好小春糧油收購前的各項準備工作，搞好市場行情調(diào)查，掌握情況，指導(dǎo)收購；做好糧油收購政策宣傳，通過各種新聞媒體將夏季糧油收購政策特別是質(zhì)價政策宣傳到位，做到家喻戶曉；積極做好收購倉容的準備，滿足農(nóng)民售糧需要；配好收購器具、檢驗衡器、修理、添置一定數(shù)量的風(fēng)篩設(shè)備和檢測器材等，保證準確合格；配齊收購人員，并分期分批培訓(xùn)驗質(zhì)員、司磅員、核算員等，以提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；落實收購資金，加強與農(nóng)發(fā)行的溝通協(xié)調(diào)，確保收購資金及時足額到位，現(xiàn)金結(jié)算，不打“白條”。amp。(九)安全、維穩(wěn)和綜治工作做到了常抓不懈。(3)參