【正文】 政策風(fēng)險(xiǎn) 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展等都有著十分重要的意義。因此，從財(cái)務(wù) 和 經(jīng)濟(jì) 分析來(lái)看項(xiàng)目是可行的。 利潤(rùn) 利潤(rùn)總額 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年平均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元。 （ 3）固定資產(chǎn)折舊： 房屋、建筑物 折舊年限 20 年，年折舊率 %,機(jī)器設(shè)備 折舊年限 10 年 ,年折舊率 %。 （ 2） 建筑工程： 根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行建材價(jià)格及費(fèi)用水平，按照不同類(lèi)型的建筑結(jié)構(gòu)形式，分別按單位造價(jià)指標(biāo)估算 ； （ 3）設(shè)備價(jià)格根據(jù)廠方報(bào)價(jià)或市場(chǎng)價(jià) 估 算并包括運(yùn)雜 費(fèi)； （ 4）其它費(fèi)用依據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定計(jì)取 ； （ 5） 企業(yè)所得稅法第二十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅；從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人免征增值稅的相關(guān)規(guī)定。 沼渣儲(chǔ)存池。 生長(zhǎng)、育 肥雙面干濕食箱：原理同上。 由于是離地網(wǎng)上飼養(yǎng)，要考慮梁的承重能力。每個(gè)分娩欄內(nèi)配備鑄鐵制成的母豬、仔豬食槽，母豬配備自動(dòng)飲水器。 每個(gè)限位欄配備一個(gè)鑄鐵食槽和一個(gè)純銅鴨 嘴自動(dòng)飲水器，也有采用統(tǒng)一圓弧型水泥食槽。在設(shè)計(jì)時(shí)，使豬舍方向與本地夏季主導(dǎo)風(fēng)向成 30～ 60 度角，使每排豬舍在夏季得到最佳的通風(fēng)條件。 ： 隔離區(qū)包括獸醫(yī)室、病豬隔離間、尸體剖檢和處理設(shè)施、糞污處理區(qū)等。全鎮(zhèn)轄 32個(gè)行政村， 38個(gè)自然村。 ②土質(zhì) 豬場(chǎng)和沼氣池要求土壤透氣透水性強(qiáng)，毛細(xì)管作用弱，吸濕性和導(dǎo)熱性小，質(zhì)地均勻，抗壓性強(qiáng)，且未受病原微生物的污染。小小菜籃子，關(guān)乎大民生。 而黑豬肉因其肉質(zhì)勁道，讓人能回味 30 年前的黑豬香味，目前在市內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格保持在 40— 56 元 /公斤。與此相對(duì)照的是，我國(guó)生豬市場(chǎng)存在較大的潛力。 根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)要求，我們做到辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)三分開(kāi)，生產(chǎn)區(qū)又做到區(qū)域飼養(yǎng)，即母豬區(qū)、產(chǎn)仔區(qū)、保育區(qū)、育成區(qū)四分開(kāi)，避免各區(qū)域疾病的交叉感染。 達(dá)產(chǎn)后，本項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（年平均）如表 1－ 1 所示： ９ 表 1－ 1 項(xiàng) 目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn) 能力 黑土豬肉 噸 540 達(dá)產(chǎn)年 綠色蔬菜 萬(wàn)元 /年 260 達(dá)產(chǎn)年 2 職工人數(shù) 人 102 3 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 720 建設(shè)投資 萬(wàn)元 600 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 120 4 資金籌措 萬(wàn)元 720 自籌資金 萬(wàn)元 420 上級(jí)扶持資金 萬(wàn)元 300 5 單位產(chǎn)品售價(jià) (不含增值稅 ) 黑土豬肉 公斤 綠色蔬菜 公斤 黃瓜 公斤 櫻桃番茄 公斤 彩椒 公斤 韭菜 公斤 瓜類(lèi) 公斤 白菜 公斤 蘿卜 公斤 6 年?duì)I業(yè)收入 (不含增值稅 ) 萬(wàn)元 /年 2960 達(dá)產(chǎn)年平均 7 年總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 /年 達(dá)產(chǎn)年平均 8 年?duì)I業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元 /年 達(dá)產(chǎn)年平 均 9 年稅費(fèi)總額 萬(wàn)元 /年 達(dá)產(chǎn)年平均 其中：實(shí)交增值稅 萬(wàn)元 /年 達(dá)產(chǎn)年平均 10 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 /年 達(dá)產(chǎn)年平均 項(xiàng)目分析的主要結(jié)論 農(nóng)業(yè)是 人類(lèi)的衣食之源、生存之本 ， 是 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) 。 新一輪菜籃子工程，是在解決了肉、蛋、菜等副食供應(yīng)偏緊的新時(shí)期提出來(lái)的。因此“菜籃子”已成為市民衡量幸福指數(shù)最重要的兩個(gè)指標(biāo)之一（另一個(gè)指標(biāo)就是房?jī)r(jià)），也是市民感受物價(jià)指數(shù)變化最為靈敏的標(biāo)志。 第三個(gè)階段是從 1999 年到 2020 年底。食品數(shù)量得到飽和，但質(zhì)量還存在問(wèn)題，主要是農(nóng)藥用量過(guò)多。把傳統(tǒng)依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源消耗的線(xiàn)形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系 ， 通過(guò)近年的發(fā)展演變，現(xiàn)已被看作是實(shí)施永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的 重要載體、最佳模式，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境和削減污染的根本手段，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已把發(fā)展 農(nóng)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型 社會(huì) 作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。 ５ 二是加強(qiáng)輿 論監(jiān)督，一方面讓違規(guī)、超標(biāo)事件曝光，形成“老鼠過(guò)街，人人喊打”的輿論氛圍，另一方面也要提高公眾正確對(duì)待食品安全的科學(xué)素質(zhì)。 項(xiàng)目情況介紹 本項(xiàng)目是衛(wèi)輝市白河標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)有限公司 根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的走勢(shì)和新鄉(xiāng)市菜籃子工程發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略， 擬投資興建的豬沼菜現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。 １１ 第二章 企業(yè)基本情況 承擔(dān)企業(yè)概況 衛(wèi)輝市白河標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)有限公司成立于 2020 年，具有豐富的集約化種豬生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)管理 和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，被評(píng)為“河南滿(mǎn)意的優(yōu)秀種豬品牌”。 公司經(jīng)營(yíng)理念 積極貫徹落實(shí)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，整體推進(jìn)農(nóng)村共同富裕的發(fā)展要求，秉承“自然、綠色、安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、放心”的經(jīng)營(yíng)理念，走按時(shí)令自然播種 、按習(xí)性自然放養(yǎng)、利用沼渣肥田、通過(guò)超市銷(xiāo)售之路，向社會(huì)提供綠色蔬菜、放心肉品，讓大家的生活安全又健康。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高， 一二線(xiàn)城市 的飲食結(jié)構(gòu)正在向保健型轉(zhuǎn)變，蔬菜無(wú)法取代的營(yíng)養(yǎng)和保健功能必然會(huì)導(dǎo)致 高端市場(chǎng) 對(duì)蔬菜需求的繼續(xù)增加。 年平均氣 溫 ℃ ，全年日照 小時(shí)，無(wú)霜期為 208 天，非常適 合玉米 、蔬菜、瓜果 、花生 等農(nóng)作物的生長(zhǎng) 。 ② 場(chǎng)址用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求和相關(guān)法規(guī)。如果有圍墻、河流、林帶等屏障，則距離可適當(dāng)縮短些。上述項(xiàng)目形成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈，如下圖： 圖：項(xiàng)目生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈圖 豬場(chǎng) 總體布局 豬場(chǎng) 主要分四個(gè)功能區(qū)： 養(yǎng)豬場(chǎng) 沼 氣 池 蔬菜 循環(huán)農(nóng)業(yè)園 ２３ ：包括本項(xiàng)目所有工作人員的食堂、職工宿舍、文娛和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等。因此在進(jìn)行豬場(chǎng)總體布局時(shí)，要考慮和安排好綠化。根據(jù)上述原理，配種欄的長(zhǎng)度不小于 ，寬度不低于 。 采用保溫箱及恒溫電熱保溫板，箱上部設(shè)紅外線(xiàn)燈泡或普通白熾燈，以適合乳豬的溫度需要。 根據(jù)氣候要求，可采取局部保溫措施，如鋪設(shè)電熱板、掛紅外線(xiàn)燈泡等。 仔豬保溫?zé)粢话悴捎?100W、 150W、 250W 的紅外線(xiàn)燈泡，按照季節(jié)不同選用不同功率燈泡。蔬菜種植區(qū) 總面積 400 畝，根據(jù)各種植區(qū)對(duì)園地的要求，結(jié)合實(shí)際丈量情況，平均每畝地平整需 800 元，共需 32 萬(wàn)元。 建議完善的消毒制度，對(duì)消毒質(zhì)量進(jìn)行定期不定期檢測(cè)。其中：建設(shè)期 2 年；第 3 年項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。 生產(chǎn)成本 達(dá)產(chǎn)年生產(chǎn)成本 1776 萬(wàn)元。 該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以接受。 ４４ 第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目選擇的種養(yǎng)品種是我國(guó)居民日常消費(fèi)品，市場(chǎng)需求旺盛。 本項(xiàng)目事關(guān)城鄉(xiāng)居民的民生問(wèn)題，對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)物價(jià)可發(fā)揮有益作用，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予支持。 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 豐富城鄉(xiāng)居民的極籃子 ,是關(guān)乎大民生的大事 ，是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本要求 ，對(duì)提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入可發(fā)揮重要作用 。 不確定性分析 盈虧平衡分析 以 生產(chǎn)能力利用率 (達(dá)產(chǎn)年平均 )表示的盈虧平衡分析如下： %100?????? 進(jìn)項(xiàng)稅銷(xiāo)售稅金及附加總可變成本銷(xiāo)項(xiàng)稅銷(xiāo)售收入 總固定成本盈虧平衡點(diǎn) = %。 （ 7） 營(yíng)業(yè) 費(fèi)用：包括 ：包裝費(fèi)、 裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、委托代銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)、辦公差旅費(fèi)、專(zhuān)設(shè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的費(fèi)用等。 ３７ 建設(shè)投資估算表 表 71 人民幣單位：萬(wàn)元 序 號(hào) 工程及費(fèi)用名稱(chēng) 建筑工程 設(shè)備購(gòu)置 安裝工程 其他費(fèi)用 合計(jì) 1 工程費(fèi)用 518 82 600 養(yǎng)豬場(chǎng) 428 72 500 配種與保胎欄 產(chǎn)房及哺乳房 保育欄 育肥欄 種公豬欄 母豬欄 防疫消毒 自動(dòng)喂食系統(tǒng) 其他輔助設(shè)施（保溫、豬轉(zhuǎn)欄車(chē)、地磅等） 蔬菜基地 90 10 100 2 流動(dòng)資金 120 120 合 計(jì) 518 82 120 720 ３８ 第八章 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)方法依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) （ 1） 國(guó)家發(fā) 展 改革委、建 設(shè)部發(fā)改投資（ 2020） 1325 號(hào)文頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。 豬場(chǎng)沼氣工程委托新鄉(xiāng)市環(huán)境科學(xué)研究院設(shè)計(jì)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，通過(guò)新鄉(xiāng)市環(huán)保局驗(yàn)收。 豬場(chǎng)建設(shè)成本 項(xiàng)目 建筑面積 費(fèi)用（萬(wàn)元） 豬場(chǎng) 配種與保胎欄 1000 ㎡ 產(chǎn)房及哺乳房 600 ㎡ 保育欄 600 ㎡ 育肥欄 6000 ㎡ 種公豬欄 120 ㎡ 母豬欄 600 ㎡ 防疫消毒 自動(dòng)喂食設(shè)施 其他輔助設(shè)施（保溫、豬轉(zhuǎn)欄車(chē)、地磅等） 合計(jì) 蔬菜種植區(qū)總體布局 蔬菜種植區(qū)共分 20 個(gè)種植單元，平均每個(gè)種植單元面積為 20 畝， 5 個(gè)單元為一個(gè)種植區(qū)，主要分為精細(xì)蔬菜種植區(qū)、瓜類(lèi)種植區(qū)、青菜種植區(qū)、蔥、蒜、花椒等種植區(qū)。 黑土豬場(chǎng) 必須按照環(huán)保要求安裝污水處理系統(tǒng)。 采用全鑄鐵漏縫地板便于清潔消毒。 基本要求： 分娩舍是豬場(chǎng)投入最大，要求最高的建筑之一。 配種欄：豬場(chǎng)需設(shè)立單獨(dú)的配種欄，由于種公豬在爬上母豬配種前要接近母豬的后軀，所以豬舍的長(zhǎng)度至少應(yīng)為種公豬和母豬的鼻子至尾部長(zhǎng)度的總 和 。豬場(chǎng)廢物、污水處理是豬場(chǎng)疫病控制的一個(gè)組成部分，豬場(chǎng)應(yīng)結(jié)合本場(chǎng)特點(diǎn)，建立完整的廢 物、污水處理系統(tǒng)。 其中 豬場(chǎng) 占地 100 畝，共建豬舍及附屬設(shè)施 16000 平方米。 ⑤防疫和環(huán)保 距離主要干道、鐵路、一二級(jí)公路最好在 1000 米以上，距三級(jí)公路不 ２１ 少于 150～ 200 米，距四級(jí)公路不少于 50～ 100 米。 項(xiàng)目選址遵循以下原則： ①節(jié)約用地。 項(xiàng)目所在地也為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了許多便利條件。蔬菜供大于求的局面早在數(shù)年前已經(jīng)出現(xiàn)，蔬菜的出路急待 解決。 生態(tài)環(huán)保性強(qiáng) 。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后能取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 有利于調(diào)節(jié)菜價(jià)。一是要從食品生產(chǎn)源頭、流通領(lǐng)域和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位狠抓監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，建立政府獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備足夠的人力和先進(jìn)的儀器，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的密度和時(shí)效性，并將自測(cè)與監(jiān)測(cè)符合的程度公諸于眾。這一階段的主要目標(biāo)任務(wù)是 通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)、完 善市場(chǎng)流通設(shè)施、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新調(diào)控保障機(jī)制，推動(dòng) “菜籃子 ”工程建設(shè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，更好地滿(mǎn)足人們生活日益增長(zhǎng)的需要。這個(gè)階段首先提出菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其特點(diǎn)是城市的副食品基本得到解決。 1999 年 9 月，全國(guó)有 10 大城市召開(kāi)了第十二次菜籃子工程產(chǎn)銷(xiāo)體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，會(huì)上正式提出，國(guó)內(nèi)菜籃子的供求形勢(shì)從長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)向供求基本平衡。 菜籃子市場(chǎng)在依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，既要考慮到其特殊性質(zhì)，又要淡化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更要強(qiáng)化調(diào)控舉措；要合理定價(jià)，而非一味追求低價(jià)，要依靠政府引導(dǎo)形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，走出“少了多、多了少”的生產(chǎn)怪圈，保護(hù)菜農(nóng)的利益，杜絕傷農(nóng)事件的發(fā)生。 黑豬主要以純糧輔以 蔬菜等 青 飼料 喂養(yǎng)，飲當(dāng)?shù)?深井環(huán)流溪 水 ，自然放養(yǎng)，池水洗澡，沐浴陽(yáng)光，還原最原始的生活狀態(tài) 。 發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑， 是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 １２ 重視疾病防控，免疫程序合理。雖然短時(shí)間內(nèi)我國(guó)居民很難達(dá)到高收入人群的消費(fèi)水平，但是隨著人民生活水平的提高，豬肉的需求量會(huì)越來(lái)越大，我國(guó)肉類(lèi)消費(fèi)還存在著成倍增長(zhǎng)的空間。辣椒 3 元 /公斤，生態(tài)小黃瓜 2