【正文】 要用好責任追究這把“殺手锏”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，堅持“一案雙查”，既追究主體責任，又追究監(jiān)督責任，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責任，實現(xiàn)問責常態(tài)化，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，推動全面從嚴治黨落到實處。加強黨風廉政建設(shè)巡察工作，緊扣“六大紀律”，把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀委監(jiān)督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。在實踐中，由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相適應(yīng)的配套制度，致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎，“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。一是完善工作機制。在信訪舉報工作方面，找準服務(wù)紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關(guān)口，突出抓早抓小，及時發(fā)現(xiàn)、核查違反紀律和規(guī)矩的問題，對反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。踐行四種形態(tài)調(diào)研報告踐行四種形態(tài)調(diào)研報告（一）中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時指出，要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。要立足司法局工作實際，以務(wù)實為著眼點，認真謀劃工作：一是廣泛開展人民調(diào)解工作，做好醫(yī)患糾紛、園區(qū)糾紛調(diào)處，指導(dǎo)基層調(diào)委會依法開展調(diào)解工作，做好日常矛盾糾紛排查化解工作，切實維護社會穩(wěn)定；二是規(guī)范特殊人群管理工作：扎實做好安置幫教工作，立足新形勢，創(chuàng)新幫教方式，拓寬幫教渠道，預(yù)防刑釋解戒人員重新違法犯罪；深入貫徹落實省、市司法行政工作會議精神，圍繞健全社區(qū)矯正制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，健全監(jiān)管機制，加強基礎(chǔ)保障，確保程序到位、措施落實，不發(fā)生因監(jiān)管不到位導(dǎo)致社區(qū)服刑人員漏管、脫管，不發(fā)生嚴重影響社會和諧、穩(wěn)定的重特大案件，進一步加強教育矯正和社會適應(yīng)幫扶工作，教育內(nèi)容切合實際，教育方法豐富多樣，幫困扶助扎實有力，不斷提高矯正質(zhì)量。對此，我有以下幾點體會：一、緊緊圍繞“清廉”這個切入點，不斷錘煉黨性原則。要把問政于基層、問需于基層、問計于基層，作為基本工作方法，在具體工作中，謀劃發(fā)展思路向基層求教、落實發(fā)展任務(wù)靠基層努力、衡量發(fā)展成效由基層評判，充分調(diào)動基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點，開展監(jiān)督執(zhí)紀。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅問責，對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實施了警示訓(xùn)誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。長期以來，由于紀檢監(jiān)察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應(yīng)的過程。我們既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策，加強紀律建設(shè)，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。深入推進派出機構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機構(gòu)的權(quán)威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。因此，要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責的各方面和全過程，正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標與教育制度治本的關(guān)系，在繼續(xù)抓好治標的同時，通過強化教育和制度建設(shè)，全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識，逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。強化落實 “兩個責任”要有新突破把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀委的要求，也是對黨委的要求，要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責任和主體責任的全過程。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀律去，自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng)，積極調(diào)整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。深化民生監(jiān)督工作，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村