【正文】 新增的耕地必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，3年內(nèi)不得改變用途（栽樹、養(yǎng)魚），各所要加強(qiáng)后期監(jiān)管力度，杜絕此類事情的發(fā)生。有的栽種樹苗，有的又挖田養(yǎng)魚。（十）規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算變更程序項目實施過程中，發(fā)生項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算變更情況，必須履行先報批、后實施的工作程序。（四）切實做好安置點的落實各鎮(zhèn)要在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)的布點，充分考慮到群眾的習(xí)俗和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，讓群眾充分參與到新宅基地選址的討論中來，引導(dǎo)群眾個人利益服從全局利益和大多數(shù)人的利益，使新宅基地切實獲得大多數(shù)群眾的贊同。建設(shè)用地與農(nóng)用地置換的，建設(shè)用地面積可以大于等于農(nóng)用地面積，原建設(shè)用地要進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾后的農(nóng)用地面積不得低于被置換的農(nóng)用地面積，涉及耕地的，復(fù)墾的耕地面積不得少于被置換的耕地面積，其質(zhì)量相當(dāng)。提請縣局研究項目區(qū)毀地采沙治理，做好棣花商鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目實施前的設(shè)計優(yōu)化，實施方案、招標(biāo)方案編制報批，項目招標(biāo)、監(jiān)理、施工的招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，力爭早日啟動實施項目工程建設(shè)。項目資金支付實行六方審簽制，即施工方、監(jiān)理、項目組長、局紀(jì)檢組、分管副局長、中心主任先后按規(guī)定審核簽字支付，有效加強(qiáng)項目資金管理。XX年**省下達(dá)給我縣的用地指標(biāo)僅有畝，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地量的需求。涉及征收土地的，被置換建設(shè)用地面積，不得超過省人民政府批準(zhǔn)征收的權(quán)限。（六）妥善安置好拆遷農(nóng)戶置換工作的難點就是拆遷安置，做好此項工作也就確保了項目的順利完工。如有不妥的地方，請大家指正?？h政府將把開發(fā)復(fù)墾整理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，下達(dá)硬性指標(biāo)，實行獎懲辦法。土地開發(fā)整理涉及千家萬戶，土地是農(nóng)民的命根子，群眾是否接受、是否滿意、是否積極參與是土地開發(fā)整理的關(guān)鍵。鎮(zhèn)所還要指定專人對接項目，指導(dǎo)施工單位按規(guī)劃設(shè)計要求施工。原因有兩個：在編制規(guī)劃設(shè)計沒有切合實際；基層所和儲備中心對項目施工進(jìn)度監(jiān)督不力。（八）作好權(quán)屬調(diào)整工作各鎮(zhèn)要制定好科學(xué)可行的權(quán)屬調(diào)整方案，權(quán)屬調(diào)整要本著公開、公平、合理及有利于生產(chǎn)、方便生活的原則。縣直相關(guān)部門積極配合，密切協(xié)作，形成政府組織牽頭、部門各盡其職、群眾支持參與的工作局面，為順利推動置換工作打下堅實的基礎(chǔ)。（二）置換項目的基本原則建設(shè)用地置換必須符合有權(quán)一級人民政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃，也就是說置換涉及到的所有土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，這其中包括建設(shè)用地與農(nóng)用地置換，擬置換建設(shè)用地在土地利用總體規(guī)劃中要為農(nóng)用地。棣花商鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目區(qū)毀地采沙嚴(yán)重，且仍進(jìn)繼續(xù)，經(jīng)西安理工大學(xué)水利水電土木建筑研究設(shè)計院勘測，截止6月25日，沙坑新增回填方量24萬方，極大地增加項目建設(shè)資金，給項目建設(shè)造成巨大不良影響。土門鎮(zhèn)（竹林關(guān)鎮(zhèn)）等⑵個鎮(zhèn)土地整理項目建設(shè)進(jìn)度受配電工程建設(shè)影響較大。二、申報建設(shè)用地置換項目需要注意的幾點要求（一）建設(shè)用地置換項目的類型（4種）國有建設(shè)用地之間、農(nóng)民集體所有建設(shè)用地之間的置換；建設(shè)用地與農(nóng)用地之間的置換；國有土地與農(nóng)民集體所有土地之間的置換；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，因城市規(guī)劃調(diào)整等原因未實施供地，現(xiàn)狀仍為農(nóng)用地的土地，與其他農(nóng)用地置換。各鎮(zhèn)作為項目實施主體，也相應(yīng)成立了由黨政主要負(fù)