【正文】 三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。在處理信訪穩(wěn)定問題過程中，我區(qū)嚴(yán)格堅持“全部有理全部解決，部分有理部分解決”的原則，以為群眾解決實際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種手段和方法，因案施策、綜合治理，以最終達(dá)到息訪穩(wěn)定為目的。農(nóng)村工作，許多事情身教重于言教，只要我們的干部帶好了頭，領(lǐng)好了路，群眾的心里就踏實，就會跟著干，xx的烤煙產(chǎn)業(yè)就一定能重振旗鼓，重新進(jìn)入全縣先進(jìn)行列，我們就一定能迎來“煙葉飄濃香，致富奔小康”的喜人局面。要多開鄉(xiāng)村干部會和群眾會，研究工作措施，多層次、全方位的宣傳煙葉生產(chǎn)信息和獎勵扶持政策，統(tǒng)一群眾思想，為促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。（“五子”即扎大把子、圍裙子、包餃子、插桿子、捆帶子），（“三混”即混部位、混顏色、混等級）。因而發(fā)展萬擔(dān)烤煙物質(zhì)條件具備。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。煙葉以市場為基礎(chǔ)，質(zhì)量是存在與發(fā)展的生命線。（一）、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。今年，臘元村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)種植烤煙650畝，交煙1600余擔(dān)，總量居全縣第二位，獲縣二等獎。xx的烤煙在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前能否重振旗鼓，實現(xiàn)新的跨越，重新進(jìn)入萬擔(dān)鄉(xiāng)行列，得靠在座的各位振奮精神，搶抓機(jī)遇、乘勢而上。一是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為促進(jìn)全鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)新的跨越式發(fā)展，各村要抓住年前關(guān)鍵時期，探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，將xx年的煙葉生產(chǎn)任務(wù)逐一分解落實到組、到農(nóng)戶，到丘塊，確保任務(wù)的全面完成。特別是在當(dāng)前面積落實、翻耕起壟、漚制農(nóng)家肥和育苗工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各村一定要搶抓陰歷年前這一個多月的黃金時期，加快翻耕進(jìn)度，嚴(yán)把深翻耕的質(zhì)量關(guān)。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝！～年我區(qū)主要做了以下幾項工作：（一）立足長效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是：確保四無：無越級到盛進(jìn)京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件，“qqq”無出區(qū)滋事事件。去年10月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過維～律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。我區(qū)也因此被評為市委、市政府～年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。三是要完善督辦機(jī)制，確保任務(wù)完成。對交煙量居全縣（鄉(xiāng)）前10名的種煙模范戶縣鄉(xiāng)兩級還將分別設(shè)獎表彰，三是在農(nóng)機(jī)購置，烤房建設(shè)、銀信貸款，翻耕備肥蓋膜方面，縣鄉(xiāng)將給予補(bǔ)貼與支撐。實現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值1千萬元，創(chuàng)煙稅100萬元。XX年、xx年，我鄉(xiāng)煙葉產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年打了大勝仗，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。今年，我鄉(xiāng)克服重重困難，積極爭取到石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，項目覆蓋石井、西蔣、石山三村，預(yù)算資金500多萬元，現(xiàn)項目正在緊張的實施中，一定要按縣里的時間，確保陽歷年前能基本完成施工任務(wù)。下面，我先講三點(diǎn)意見：一、xx年全鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)工作回顧xx年，是煙葉生產(chǎn)的“雙控”之年。通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，在今年這種比較惡劣的氣候條件下，煙葉質(zhì)葉較往年有所上升，特別的上部煙的k煙明顯減少，均價較往年有所提高。然而，少數(shù)煙農(nóng)種煙只種不管，田間管理粗放，在培土、除草、打頂抹蓀、成熟采摘烘烤和煙葉貯藏方面草率了事，煙田雜草眾生，煙株矮小蓀多，煙葉成熟不一，出現(xiàn)采青烤青現(xiàn)象和煙葉霉變現(xiàn)象，煙葉質(zhì)量相對較低，于是把提高種煙效益寄托在交售煙環(huán)節(jié)，發(fā)展為在交煙時參劣混雜，以次充好，交“五子煙”、“三混煙”，甚至“霉變煙”。新寧縣現(xiàn)已具本確定為湖南中煙的生產(chǎn)基地，還有望爭取廣東中煙來新寧辦基地，省市縣做大做強(qiáng)新寧煙葉的決心很大，“xx”期間，邵陽煙葉將達(dá)到30擔(dān)規(guī)模，新寧煙葉將達(dá)到10萬擔(dān)規(guī)模，這給我鄉(xiāng)煙葉的發(fā)展提供了一定的空間。（二）、要落實各項優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民的種