【正文】 把制度建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)聯(lián)系起來，并有意識(shí)地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中，這是需要進(jìn)一步加強(qiáng)的。所以，安全文化建設(shè)需要企業(yè)不斷深化改革，完善經(jīng)營機(jī)制，推行科學(xué)管理；加強(qiáng)員工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷造就訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍；積極開展民主管理活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧、安全的家庭環(huán)境；強(qiáng)化安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核，建設(shè)一個(gè)企業(yè)與員工的利益共同體。（2）安全文化是先進(jìn)文化的內(nèi)容和發(fā)展方向。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養(yǎng)、影響和造就。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法，得到全體員工的認(rèn)同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)。安全監(jiān)管責(zé)任重大，現(xiàn)場隱患的整改、危險(xiǎn)源的監(jiān)控、作業(yè)人員的安全教育等等，都離不開安全監(jiān)管。安全培訓(xùn)教育不到位，導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱、安全管理人員和作業(yè)人員安全素質(zhì)參差不齊，安全管理難度增大，安全措施易落空，工作中釀成事故的概率增大。隱患自查流于形式，習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生。加大安全監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)力度，不管任何人發(fā)現(xiàn)違章行為，一經(jīng)查實(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章人員予以重罰?；诖朔N認(rèn)識(shí)，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時(shí)了等等觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的。安全文化是保護(hù)人民活動(dòng)的安全與健康的大眾文化。加強(qiáng)輿論宣傳。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南，從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。對(duì)于企業(yè)制度的重要性，每一個(gè)員工都不會(huì)有疑義，能夠達(dá)成共識(shí)。作為企業(yè)基礎(chǔ)的安全文化，要與經(jīng)營管理結(jié)合在一起，要與提升業(yè)績，提高績效結(jié)合，不可孤立地做文化。（1）安全文化溶涵了保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力安全文化保護(hù)了人，保護(hù)了從事一切活動(dòng)的人的身心安全與健康，預(yù)防、減少或控制災(zāi)害與事故，極大減少人的傷亡，其結(jié)果保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力；減少設(shè)備、設(shè)施的損失，減少原材料的損失，用低毒材料替高毒材料，用無毒材料代替低毒材料，保護(hù)員工安全與健康，實(shí)質(zhì)上是保護(hù)了生產(chǎn)力、發(fā)展了生產(chǎn)力；不斷提高人（勞動(dòng)者）的安全文化素質(zhì)和自護(hù)應(yīng)急能力，關(guān)愛生命，尊重人權(quán)，保護(hù)人的安康也是極大的保護(hù)了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程。安全文化所要解決的問題,就是形成最大限度的保證工作（勞動(dòng)）效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識(shí)，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。提升專職安全監(jiān)管人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。二、潛在風(fēng)險(xiǎn)：安全管理工作開展的被動(dòng)性及隱患排查的不到位易導(dǎo)致安全隱患得不到有效治理，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的風(fēng)險(xiǎn)增大。作業(yè)許可辦理不規(guī)范，安全監(jiān)管不到位，易導(dǎo)致責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)增大。調(diào)動(dòng)所有員工反違章、抓違章的積極性，達(dá)到人人爭當(dāng)安全員的有利局面。一般而言，事故發(fā)生原因主要有兩種：一種是人為原因（非物原因），另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對(duì)于純物原因（即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因，例如：地震、海嘯等自然災(zāi)害）可能比較陌生。要抓好安全生產(chǎn)工作，決不能忽視非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，安全文化是一個(gè)內(nèi)容極為