【正文】 按照縣人大常委會的要求，整改工作在20**年9月底前全面完成。（四）進一步完善考評工作關于“積極向上級主管部門反映考核指標中存在的問題，科學制定考核指標，精簡考核內容，突出考核重點”通過積極與省市人口計生委聯(lián)系溝通以及專題調研報告的形式，向省市人口計生委報告基層在計劃生育目標責任制考核評估指標體系中存在的突出問題。認真執(zhí)行避孕措施知情選擇政策，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生、計生服務機構切實指導育齡婦女選擇適合自己的長效節(jié)育措施。切實解決少數(shù)地方“放水養(yǎng)魚”、過度依賴社會撫養(yǎng)費的問題，確保全縣人口計生工作健康發(fā)展。著力解決影響和制約科學發(fā)展、服務環(huán)境上的突出問題，重點是工作作風、體制機制、干部隊伍建設和業(yè)務工作中存在的突出問題。鼓勵藥管人員持《生殖健康咨詢師》證上崗服務，提高優(yōu)質服務水平。四、工作要求（一）提高認識，加強領導。（1）8月初開展“親情牽手”試點工作，由人口基金會出資，為首批30戶計劃生育特殊家庭免費配送老年手機（分配表見表二）。（三）圓夢行動。各地要對照審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實加強領導，突出關鍵環(huán)節(jié)，深入整改，全面規(guī)范，健全制度，狠抓落實，不斷健全依法加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作的工作機制，做到既切實維護計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性，又充分保障群眾的計劃生育合法權益。社會撫養(yǎng)費及滯納金一般應由當事人直接到縣人口計生委和財政局共同指定的金融機構繳納；由征收機關直接收取或代征單位代收的社會撫養(yǎng)費及滯納金，應當在7日內繳付指定的代收機構；代收機構應當自收到社會撫養(yǎng)費、社會撫養(yǎng)費滯納金之日起3日內繳入縣級集中匯繳的非稅收入專戶，再按月集中繳入縣級國庫，任何單位不得截留和挪用。二、整改內容；；，欠費較多，虛開和借款上繳的問題；，超范圍列支的問題；、挪用社會撫養(yǎng)費的問題；、臺賬不健全、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)資料缺失的問題；。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合工作實際，積極開展藥具發(fā)放服務示范活動，完善服務社區(qū)或服務網(wǎng)點，規(guī)范藥具發(fā)放網(wǎng)點管理服務和宣傳咨詢。一、主要目標通過開展“藥具服務年”活動，完善服務網(wǎng)絡，提高流動人口獲得藥具服務覆蓋率；強化規(guī)范管理，提升藥具服務能力；加強宣傳倡導，提高全縣流動人口生殖健康知識普及率,努力推動流動人口藥具免費發(fā)放服務工作健康發(fā)展。注重培養(yǎng)一批熱心青少年生殖健康工作的骨干隊伍，形成核心團隊。在縣計劃生育服務站設置培訓點，營造開展宣傳教育活動的輿論氛圍。針對外來青年員工的特點，在企業(yè)中普遍開展生活技能培訓和相關內容的宣傳，為他們提供生殖健康、懷孕、避孕、預防性病艾滋病等方面的服務，提高企業(yè)員工自覺遵守計生法律法規(guī)和生殖健康知識、參與行為等方面自我保護意識和能力。黨員干部到基層單位開展工作，必須嚴格做到“四個不準”，即不準層層陪同、不準特殊接待、不準敷衍應付、不準增加負擔?？h人口計生委把此項活動作為促進全縣人口計生事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，體民情，察民意，聽民聲，集民智，聚民心，親身聽取群眾的呼聲，認真記好“民情日記”，把群眾所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點，及時向鄉(xiāng)村反饋群眾提出的建議和要求，協(xié)助鄉(xiāng)村解決實際困難。通過開展廣泛走訪，了解基層人大代表、政協(xié)委員、干部群眾的期待和要求，對基層反映的主要問題和矛盾，積極協(xié)調解決，努力為基層和群眾辦一些實事好事。同時在委公共場所放置綠色盆景，定期養(yǎng)護，使之成為花園式單位。逐項分解任務，層層落實責任，強化工作措施，明確完成時限，確保城市管理年工作有序推進。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，圍繞“四風”，查找委領導班子和干部自身存在的問題具體表現(xiàn)。加強對基層人口計生工作督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，指出不足，促進工作。（三）統(tǒng)籌兼顧，強化指導。第二目標人群為對青少年性與生殖健康知識、態(tài)度、行為和能力有直接影響的人員，包括青少年家長、學校老師、社區(qū)骨干（志愿者）、計生干部等。（二）教育培訓。使全縣80%校內青少年和30%的校外青少年接受不同形式、不同程度的性與生殖健康教育和服務，50%青少年家長接受相關知識的培訓。一是按不同年齡段，制訂一套適合本地區(qū)施教的套餐式教案；二是針對不同人群制訂具體的參與式教案；三是組織一批適合不同人群的宣傳品；四是編印適合青少年不同年齡階段的科學讀物，包括小冊子、小折頁、畫冊等；五是不定期舉辦以青少年生殖健康教育為主題的研討會，逐步建立和完善青少年生殖健康教育的長效機制?？芍谱魍ㄋ滓锥?、精美的宣傳單、折頁發(fā)放。從20**年9月起至活動結束，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報不少于2篇，全縣選出優(yōu)秀論文在《人口與計生》上刊登。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)于20**年9月15日前將集中整改和自查自糾情況報縣人口計生委。八是加強監(jiān)督檢查。統(tǒng)一計劃生育特殊家庭關懷扶助制度對象的條件和標準，確保政策的一致性。對獨生子女死亡、傷殘家庭特扶標準在國家省市的基礎上提高一倍；對獨生子女死亡、傷殘的特別扶助對象，按照每人每年1000元的繳費標準由縣財政代繳全部養(yǎng)老保險費。（3）8月底前完成平安保障項目的投保工作。要確保扶助對象資格確認的公開、公平和準確，做好政策解釋。三、工作要求加強組織領導。（三）務求實效。從20**年考核年度開始，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦好村級示范點，對村級基礎工作進行全方位的指導，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在工作指導中學有樣板、干有目標。(3)認真做好市人口計生委委托我縣代建的“市駐市流動人口計劃生育工作聯(lián)絡站”，還在當?shù)卦O立新農(nóng)合定點門診、定點醫(yī)院，方便籍務工人員的就醫(yī)、計劃生育孕檢、手術等，積極為流動人口提供生產(chǎn)、生活、生育服務。在考評結果的運用上，對照省市要求和做法，積極向縣政府建議采取獎懲并舉的方法，適當減少重點管理（幫助）鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育考評中的壓力。責任領導和責任股室要逐條逐項地分解工作任務，研究具體的整改措施，按照時限要求抓緊拿出解決問題的具體辦法，并組織實施。縣人口計生委與其它縣直單位一樣與被聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作掛鉤，當聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列入重點管理（幫助）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對縣人口計生委同樣實行“一票否決”。在征得省市計生部門批準下，逐步探索利用電子政務平臺，推行網(wǎng)上審閱有關證據(jù)、網(wǎng)上開具征收決定書，加蓋電子印章，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)來回往返時間，節(jié)約行政成本，切實為基層服務。各分管同志牽頭，股室負責人配合，根據(jù)各自的工作性質和特點，深入基層調研，與基層溝通交流，每年寫出一至兩份有價值的調查報告。根據(jù)衛(wèi)生和計生機構改革要求，整合衛(wèi)生計生技術資源，明確相關職責，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務資源，提高出生人口素質和人民健康水平，努力建設一支適應新形勢發(fā)展需要的高素質技術服務隊伍。強化督查指導。各級服務機構服務大廳醒目位置要有擺放規(guī)范(貼有免費字樣并附注藥具品名、適用人群、使用方法等文字說明的品種齊全的藥具樣品)的避孕藥具展示櫥窗(柜)和藥具知情選擇知識宣傳圖版(要求有燈光照明、溫馨工藝裝飾、賞心悅目、美化環(huán)境、一地一特色)，彰顯避孕藥具溫馨服務特色。村（居）委會對申請人的出生時間、戶口地址、生育狀況、家庭經(jīng)濟和有無違反計劃生育法律法規(guī)等情況進行認真調查，無異議的由村（居）計生專干和村（居）委會主任在《申報表》簽署意見，加蓋村（居）委會印章，連同申請人申請材料上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。建立健全關懷救助制度的落實、管理和監(jiān)督機制，制定和完善相關政策措施，完善人口和計劃生育政策的利益導向機制。結合20**年度計劃生育目標責任制考評，開展有針對性的檢查，確保整改措施落到實處。五是開展計劃生育行政執(zhí)法資格清理和20**年度執(zhí)法資格考試工作。20**年4月30日前，全縣“藥具服務年”活動總結，評比驗收，并以書面形式上報市人口計生委。（四）組織專題調研。開展青少年青春健康教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關部門的積極配合和參與、齊抓共管。因此對青少年性與生殖教育應該用開明的、科學的態(tài)度去“疏導”，而不能用傳統(tǒng)的、負面的方式去“阻塞”。五、實施步驟堅持科學規(guī)劃，分步實施計劃。三、工作任務（一）青春健康教育進校園工程。全體干部職工要記好走基層“民情日記”，要對“走基層”的時間、走訪的戶數(shù)或人數(shù)、了解到的情況、幫助基層和群眾解決的事項、排查化解矛盾的情況、人口計生工作開展情況等進行記錄，每人每年撰寫一篇調研報告和心得體會。全體干部職工要聯(lián)系工作實際，以群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為基層、為群眾提供優(yōu)質服務。（二）工作方法班子成員帶頭“走訪”。計生委工作方案(共7篇)第一篇為扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，暢通群眾訴求渠道，切實轉變人口計生系統(tǒng)黨員干部工作作風。計生委城市管理年工作方案與計生委工作方案(共7篇)匯編第 36 頁 共 36 頁計生委城市管理年工作方案堅持以全面落實科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建和諧文明新風貌為立足點，不斷加強領導干部的衛(wèi)生意識、文明意識和環(huán)保意識，著力轉變領導干部生活作風，推進文明單位建設，為全區(qū)城市管理年工作的順利開展做出貢獻。建立督查反饋和通報制度，實行不定期檢查，及時了解掌握委屬各單位及各科室城市管理年工作進展情況，對每次檢查出的問題限期予以整改，對整改不力、工作不實的單位及科室和個人，進行通報批評。全體干部職工走基層時，要實行首問負責制和辦理承諾制，對群眾和代表委員提出的問題，能解決的要立馬就辦，不能馬上解決的要作出承諾，承諾如何辦理或如何協(xié)調辦理。著力解決委機關服務意識不強、服務效率不高，門難進、臉難看、事難辦；執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法等問題。整個活動開展情況納入縣人口計生委全員實績考核，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過卓有成效的工作，使90%以上在校1220歲的青少年能接受各種形式的生殖健康教育服務；85%以上的青少年知道基礎的避孕方法；70%以上的青少年能正確知曉艾滋病的傳播途徑和預防艾滋病感染的方法。通過開展“四進”工程，逐步建立健全和鞏固與社會有關部門資源共享、優(yōu)勢互補、互助雙贏的協(xié)助機制，形成全社會尤其是學校、社區(qū)、家庭、工作場所共同支持和開展青少年性與生殖健康教育和服務的良好氛圍。