【正文】 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 315 第 15 頁(yè) 梅州市 社會(huì)保障卡管理系統(tǒng) 與省廳和銀行 接口 軟件開(kāi)發(fā) 采購(gòu) （技術(shù) 服務(wù)方案 打分表） 評(píng)委簽名： 評(píng)分 投標(biāo)單位 分值 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)需求的理解程度， 是否能夠結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)現(xiàn)狀分析和信息系統(tǒng) 規(guī)劃，如業(yè)務(wù)處理能力等。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件 要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒(méi)有重大偏離或者保留的投標(biāo)。 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 采 購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn) 之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。 1現(xiàn)場(chǎng)勘查 本招標(biāo)項(xiàng)目 不組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況、周?chē)h(huán)境及交通等狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo) 過(guò) 程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 2) 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書(shū)格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正 和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、 修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 “監(jiān)管部門(mén)”是指： 梅州市政府采購(gòu)管理辦公室 。 系統(tǒng)按 aac002身份證號(hào)進(jìn)行查詢(xún)，并比對(duì) aac003姓名，不判斷卡有效期（返回信息有效時(shí)包含發(fā)卡日期和人交效期至），返回類(lèi) XML串。 其他改造事項(xiàng) 本地有卡管理系統(tǒng)的，要進(jìn)行相應(yīng)改造，逐步完全實(shí)現(xiàn)與省卡管理系統(tǒng)對(duì)接，適當(dāng)時(shí)機(jī)停用本地卡管理系統(tǒng)。39。 alter table AZ01B add constraint AZ01B_AAZ500 primary key (AAZ500)。 Comment on column is 39。 社?？ɑ拘畔⒉樵?xún) 數(shù)據(jù)方向：銀行系統(tǒng)→卡管系統(tǒng) 接口說(shuō)明：銀行經(jīng)辦人員輸入身份證號(hào)進(jìn)行社保卡信息的查詢(xún)操作，銀行系統(tǒng)通過(guò)調(diào)用卡管系統(tǒng)社保卡基本信息查詢(xún)接口，卡管心態(tài)返回姓名、性別、社會(huì)保障號(hào)碼、發(fā)卡日期、有效期、照片等信梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 27 息，將銀行返回的消息進(jìn)行處理，在系統(tǒng)頁(yè)面顯示社?？ǖ奈淖中畔⒓罢掌?。 補(bǔ)卡申請(qǐng) 數(shù)據(jù)方向：銀行系統(tǒng)→卡管系統(tǒng) 接口說(shuō)明： 申請(qǐng)人憑身份證原件在銀行窗口申請(qǐng)補(bǔ)卡，若老卡未掛失則需先進(jìn)行掛失處理，掛失成功后銀行進(jìn)行補(bǔ)卡審核，審核通過(guò)則收取申請(qǐng)人補(bǔ)卡費(fèi)用并進(jìn)行補(bǔ)卡操作，操作成功后將補(bǔ)卡卡號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系發(fā)送給社保。 項(xiàng)目建設(shè)需求 社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)銀行接口軟件是實(shí)現(xiàn)社保端卡管系統(tǒng)與銀行端卡管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)對(duì)接，通過(guò)這個(gè)接口，能實(shí)現(xiàn)社保數(shù)據(jù)與銀行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)響應(yīng)。 十三、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 采購(gòu)文件編制人：張偉 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 陳 小姐、謝先生 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)電話(huà)： 07532390869 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)傳真： 07532390361 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 聯(lián)系地址：梅州市江南新中路 17 號(hào)運(yùn)興樓二樓 采購(gòu)人： 梅州市人力資源和社會(huì)保障信息管理中心 聯(lián)系地址：梅州市新中路 82號(hào) 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 2021年 3月 28日 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 21 第二部分 :采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 一、需求說(shuō)明書(shū) 項(xiàng)目建設(shè)背景 梅州市于 2021 年 12 月開(kāi)始發(fā)行符合廣東省人力資源與社會(huì)保障廳（下簡(jiǎn)稱(chēng)省廳）規(guī)范的 16K社會(huì)保 障卡，截止 2021年 7月，累計(jì)發(fā)卡逾 30萬(wàn)張。 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)： JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 編制 采購(gòu)文件編制人： 張偉 2021 年 3 月 目 錄 第一部分 :投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)???????????????? 11 第二部分 :采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容??????????????? 21 第三部分 :投標(biāo)人須知???????????????? 31 第四部分 :合同書(shū)格式???????????????? 41 第五部分 :投標(biāo)文件格式??????????????? 51 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 11 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受 梅州市人力資源和社會(huì)保障信息管理中心 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”）的委托，對(duì) 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行 接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) 項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)， 歡迎符合資格條件 的供應(yīng)商參加。 2021年 8月，梅州市計(jì)劃推行全國(guó)統(tǒng)一的搭載金融功能的 32K金融社?？ǎㄏ路Q(chēng)金融社保卡），以實(shí)現(xiàn)以下幾項(xiàng)政策目標(biāo)：一是拓寬卡應(yīng)用范圍。社保的部分業(yè)務(wù)延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，銀行網(wǎng)點(diǎn)受理業(yè)務(wù)后通過(guò) 接口將信息反饋到社保端，方便廣大申請(qǐng)人就近進(jìn)行社?？ǖ纳贽k、領(lǐng)取、激活等操作，同時(shí)減小社保業(yè)務(wù)辦理窗口的壓力，具體辦理流程如下圖所示。社保更新合作銀行的補(bǔ)卡關(guān)聯(lián)信息后，將社保制卡數(shù)據(jù)發(fā)送給卡商，同時(shí)銀行方面需將銀行數(shù)據(jù)發(fā)送給卡商補(bǔ)制卡。 省卡系統(tǒng)與地市卡應(yīng)用對(duì)接方案 省卡系統(tǒng)通過(guò)地市卡應(yīng)用接口平臺(tái)以 WebService服務(wù)形式向各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供卡狀態(tài)等卡資源服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)各地 業(yè)務(wù)用卡與省卡系統(tǒng)的對(duì)接。發(fā)卡日期 39。//主鍵 create index AZ01B_AAC002 on AZ01B(AAC002)。)。 本地有申辦社保卡與參保等業(yè)務(wù)經(jīng)辦同步的，要進(jìn)行相應(yīng)改造，逐步將申辦與參保業(yè)務(wù)分離，或由參保業(yè)務(wù)生成申報(bào)數(shù)據(jù)，或由參保業(yè)務(wù)直接調(diào)用省卡管理系統(tǒng)接口完成申辦社?？?。當(dāng) ERR域返回“ OK”時(shí)信息有效，否則 ERR域?yàn)槌鲥e(cuò)信息。 “政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指： 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。如有必要，投標(biāo)人可以自行考察。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收；接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的 投標(biāo) 截止時(shí)點(diǎn)前以書(shū)面形式告知招標(biāo)采購(gòu)單位。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)采購(gòu)單位將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》 對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商和采購(gòu)人具有同等法律效力。在此情況下，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者重新招標(biāo)。所謂重大偏離或者保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或者投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或者保留將梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 313 會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 優(yōu) 5 5 良 3 中 1 差 0 對(duì)采購(gòu)人現(xiàn)有系統(tǒng)特點(diǎn)的理解程度和與合作銀行間接口方案可行性、合理性 。 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) JAZB13MZFG03398 廣東計(jì)安招標(biāo)采購(gòu)有限公司 314 第 14 頁(yè) 梅州市社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目采購(gòu) （ JAZB13MZFG03398 ） 資格性、符合性審查表 評(píng)委簽名： 投標(biāo)人 評(píng)審內(nèi)容 投標(biāo)人是否滿(mǎn)足供應(yīng)商資格 投標(biāo)保證金是否已足額遞交 是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式及簽署要求 投標(biāo)價(jià)格是否固定唯一 投標(biāo)有效期是否為 90天 報(bào)價(jià)是否在預(yù)算內(nèi)或者超出預(yù)算而采購(gòu)人能接受 投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有低于成本 《采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容》的功能要求、服務(wù)指標(biāo)和服務(wù)要求 等 沒(méi)有重大偏離或者保留 沒(méi)有其它未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求 結(jié) 論 注： 表中只需填寫(xiě)“√ /通過(guò)”或者“ X/不通過(guò)”； 在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫(xiě)“合 格”或者“不合格”。 在詳細(xì)評(píng)審之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 3履約保證金 中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書(shū)后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用采購(gòu)人可以接受的形式向采購(gòu)人提交履約保證金： 不適用 。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫(xiě)金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)， 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致 的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo) 文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止日之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可征求 投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期。 1聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂 ， 對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損 ， 由此產(chǎn)生 的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。 定義 “采購(gòu)人”是指： 梅州市人力資源和社會(huì)保障信息管理中心 。所有參數(shù)類(lèi)型都是字符串。 改造重點(diǎn)之一在醫(yī)院端，提供 PIN碼驗(yàn)證、 PIN碼修改等功能，按 38號(hào)文規(guī)范實(shí)現(xiàn)交易寫(xiě)卡過(guò)程 另一個(gè)重點(diǎn)是兩步式交易改造， 先執(zhí)行預(yù)結(jié)算，按預(yù)結(jié)算信息完成社?？ń灰祝?