【正文】 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 315 第 15 頁 梅州市 社會保障卡管理系統(tǒng) 與省廳和銀行 接口 軟件開發(fā) 采購 （技術 服務方案 打分表） 評委簽名： 評分 投標單位 分值 對項目建設需求的理解程度， 是否能夠結合本地實際情況進行詳細現(xiàn)狀分析和信息系統(tǒng) 規(guī)劃，如業(yè)務處理能力等。實質上響應的投標應該是與招標文件 要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或者保留的投標。 如果中標供應商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或者采購代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。 采 購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。在投標截止時點 之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。這種要求與答復均應以書面形式提交。 1現(xiàn)場勘查 本招標項目 不組織投標人對現(xiàn)場情況、周圍環(huán)境及交通等狀況進行現(xiàn)場考察。 投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內容。 二、招標文件 招標文件的構成 招標文件由下列文件以及在招標 過 程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請書 2) 采購項目內容 3) 投標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正 和補充文件等 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、 修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 “監(jiān)管部門”是指： 梅州市政府采購管理辦公室 。 系統(tǒng)按 aac002身份證號進行查詢，并比對 aac003姓名，不判斷卡有效期（返回信息有效時包含發(fā)卡日期和人交效期至），返回類 XML串。 其他改造事項 本地有卡管理系統(tǒng)的，要進行相應改造，逐步完全實現(xiàn)與省卡管理系統(tǒng)對接，適當時機停用本地卡管理系統(tǒng)。39。 alter table AZ01B add constraint AZ01B_AAZ500 primary key (AAZ500)。 Comment on column is 39。 社?？ɑ拘畔⒉樵? 數(shù)據(jù)方向：銀行系統(tǒng)→卡管系統(tǒng) 接口說明：銀行經(jīng)辦人員輸入身份證號進行社保卡信息的查詢操作，銀行系統(tǒng)通過調用卡管系統(tǒng)社?？ɑ拘畔⒉樵兘涌?，卡管心態(tài)返回姓名、性別、社會保障號碼、發(fā)卡日期、有效期、照片等信梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 27 息，將銀行返回的消息進行處理，在系統(tǒng)頁面顯示社?？ǖ奈淖中畔⒓罢掌? 補卡申請 數(shù)據(jù)方向：銀行系統(tǒng)→卡管系統(tǒng) 接口說明： 申請人憑身份證原件在銀行窗口申請補卡，若老卡未掛失則需先進行掛失處理，掛失成功后銀行進行補卡審核，審核通過則收取申請人補卡費用并進行補卡操作，操作成功后將補卡卡號對應關系發(fā)送給社保。 項目建設需求 社會保障卡管理系統(tǒng)銀行接口軟件是實現(xiàn)社保端卡管系統(tǒng)與銀行端卡管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、業(yè)務對接，通過這個接口，能實現(xiàn)社保數(shù)據(jù)與銀行數(shù)據(jù)的實時傳遞、業(yè)務實時響應。 十三、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式 采購代理機構：廣東計安招標采購有限公司 采購文件編制人：張偉 采購代理機構聯(lián)系人： 陳 小姐、謝先生 采購代理機構電話： 07532390869 采購代理機構傳真： 07532390361 采購代理機構 聯(lián)系地址：梅州市江南新中路 17 號運興樓二樓 采購人： 梅州市人力資源和社會保障信息管理中心 聯(lián)系地址：梅州市新中路 82號 廣東計安招標采購有限公司 2021年 3月 28日 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 21 第二部分 :采購項目內容 一、需求說明書 項目建設背景 梅州市于 2021 年 12 月開始發(fā)行符合廣東省人力資源與社會保障廳（下簡稱省廳）規(guī)范的 16K社會保 障卡，截止 2021年 7月，累計發(fā)卡逾 30萬張。 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 招 標 文 件 招標編號： JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 編制 采購文件編制人： 張偉 2021 年 3 月 目 錄 第一部分 :投標邀請書???????????????? 11 第二部分 :采購項目內容??????????????? 21 第三部分 :投標人須知???????????????? 31 第四部分 :合同書格式???????????????? 41 第五部分 :投標文件格式??????????????? 51 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 11 第一部分 投標邀請書 廣東計安招標采購有限公司 （以下簡稱“采購代理機構”）受 梅州市人力資源和社會保障信息管理中心 （以下簡稱“采購人”）的委托，對 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行 接口軟件開發(fā)項目采購 項目進行公開招標采購， 歡迎符合資格條件 的供應商參加。 2021年 8月，梅州市計劃推行全國統(tǒng)一的搭載金融功能的 32K金融社?？ǎㄏ路Q金融社保卡），以實現(xiàn)以下幾項政策目標：一是拓寬卡應用范圍。社保的部分業(yè)務延伸到銀行網(wǎng)點辦理，銀行網(wǎng)點受理業(yè)務后通過 接口將信息反饋到社保端，方便廣大申請人就近進行社?？ǖ纳贽k、領取、激活等操作，同時減小社保業(yè)務辦理窗口的壓力，具體辦理流程如下圖所示。社保更新合作銀行的補卡關聯(lián)信息后，將社保制卡數(shù)據(jù)發(fā)送給卡商，同時銀行方面需將銀行數(shù)據(jù)發(fā)送給卡商補制卡。 省卡系統(tǒng)與地市卡應用對接方案 省卡系統(tǒng)通過地市卡應用接口平臺以 WebService服務形式向各業(yè)務應用系統(tǒng)提供卡狀態(tài)等卡資源服務，以實現(xiàn)各地 業(yè)務用卡與省卡系統(tǒng)的對接。發(fā)卡日期 39。//主鍵 create index AZ01B_AAC002 on AZ01B(AAC002)。)。 本地有申辦社?？ㄅc參保等業(yè)務經(jīng)辦同步的，要進行相應改造，逐步將申辦與參保業(yè)務分離，或由參保業(yè)務生成申報數(shù)據(jù)，或由參保業(yè)務直接調用省卡管理系統(tǒng)接口完成申辦社?？?。當 ERR域返回“ OK”時信息有效，否則 ERR域為出錯信息。 “政府采購代理機構”是指： 廣東計安招標采購有限公司 。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。如有必要，投標人可以自行考察。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收；接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的 投標 截止時點前以書面形式告知招標采購單位。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。 中標供應商確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標供應商發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標供應商和采購人具有同等法律效力。在此情況下，采購人或者采購代理機構可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標候選人，或者重新招標。所謂重大偏離或者保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或者投標人的義務；糾正這些偏離或者保留將梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 313 會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 優(yōu) 5 5 良 3 中 1 差 0 對采購人現(xiàn)有系統(tǒng)特點的理解程度和與合作銀行間接口方案可行性、合理性 。 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 JAZB13MZFG03398 廣東計安招標采購有限公司 314 第 14 頁 梅州市社會保障卡管理系統(tǒng)與省廳和銀行接口軟件開發(fā)項目采購 （ JAZB13MZFG03398 ） 資格性、符合性審查表 評委簽名： 投標人 評審內容 投標人是否滿足供應商資格 投標保證金是否已足額遞交 是否符合招標文件規(guī)定的格式及簽署要求 投標價格是否固定唯一 投標有效期是否為 90天 報價是否在預算內或者超出預算而采購人能接受 投標報價沒有低于成本 《采購項目內容》的功能要求、服務指標和服務要求 等 沒有重大偏離或者保留 沒有其它未實質性響應招標文件的要求 結 論 注： 表中只需填寫“√ /通過”或者“ X/不通過”； 在結論欄中按“一票否決”填寫“合 格”或者“不合格”。 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。 3履約保證金 中標供應商在收到采購代理機構的中標通知書后三十（ 30）天內，應按照合同條款的規(guī)定，采用采購人可以接受的形式向采購人提交履約保證金： 不適用 。 采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標供應商。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件中開標一覽表內容與投標文件中投標明細報價表內容不一致的，以開標一覽表為準， 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致 的，以單價金額計算結果為準； 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。補充、修改的內容應當按招標 文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在特殊情況下在原有投標有效期截止日之前，采購代理機構可征求 投標人同意延長有效期。 1聯(lián)合體投標 本項目不允許聯(lián)合體投標。 投標文件編制 投標人應當對投標文件進行裝訂 ， 對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損 ， 由此產(chǎn)生 的后果由投標人承擔。 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務費，采購代理機構將在中標人的投標保證金中抵扣服務費。 定義 “采購人”是指： 梅州市人力資源和社會保障信息管理中心 。所有參數(shù)類型都是字符串。 改造重點之一在醫(yī)院端，提供 PIN碼驗證、 PIN碼修改等功能，按 38號文規(guī)范實現(xiàn)交易寫卡過程 另一個重點是兩步式交易改造， 先執(zhí)行預結算，按預結算信息完成社?？ń灰祝?