【正文】 為保障事故應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，不斷提高應(yīng)急處置能力，旗安委會辦公室定期對全旗各級、各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置、制度和工作程序的建立與執(zhí)行、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和能力考評。旗政府負(fù)責(zé)提供本預(yù)案適用范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。（1）充分依靠公安消防、民兵預(yù)備役以及武警中隊(duì)等應(yīng)急力量，同時(shí)，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、電力、通信等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專（兼）職救援隊(duì)伍。（2）不按規(guī)定報(bào)送和公布有關(guān)事故信息或者瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，主要工作內(nèi)容如下：（1）綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。必要時(shí)，報(bào)盟行署及盟安委會申請協(xié)調(diào)支持。，指揮協(xié)調(diào)本系統(tǒng)和其他參與部門應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援，派出部門負(fù)責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時(shí)向旗政府及旗安委會辦公室報(bào)告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。（6）對可能或者已經(jīng)引發(fā)其它突發(fā)事件的，及時(shí)向旗政府報(bào)告，同時(shí)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，旗政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對檢查監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)整改核銷；應(yīng)建立應(yīng)急救援管理制度，做好應(yīng)急保障，建立由本單位組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期檢測、維護(hù)應(yīng)急報(bào)警裝置和救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用；定期組織應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)相關(guān)知識技能教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急救援措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)對突發(fā)性事故災(zāi)難的應(yīng)對能力；與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾安全的防護(hù)措施。農(nóng)電局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置工作。水利局（1）負(fù)責(zé)督促本系統(tǒng)涉及事故災(zāi)難的單位啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）對水旱等災(zāi)害，負(fù)責(zé)組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援，提出搶險(xiǎn)技術(shù)方案，提供搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料和物資器材。，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在全旗范圍內(nèi)緊急征用、調(diào)配事故災(zāi)難施救物資、設(shè)備、車輛和人員；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理信息的發(fā)布。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。：凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：2876778傳真:2876779市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：2832844：、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；、性質(zhì)的初步判斷；；?！额A(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行?！耙揽靠茖W(xué)，民主決策”。旗安委會辦公室為全旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)指揮辦事機(jī)構(gòu)。財(cái)政局（1）負(fù)責(zé)落實(shí)旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心日常辦公經(jīng)費(fèi)；（2）負(fù)責(zé)落實(shí)旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家組辦公及活動經(jīng)費(fèi)；（3）負(fù)責(zé)落實(shí)旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資保障經(jīng)費(fèi)；（4）負(fù)責(zé)落實(shí)旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，并及時(shí)劃撥使用；（5）按照屬地管理的原則，為事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故災(zāi)難預(yù)防、應(yīng)急救援物質(zhì)儲備、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援工作提供資金保障。（6）負(fù)責(zé)編制《太仆寺旗災(zāi)難救援醫(yī)療保障應(yīng)急預(yù)案》。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的責(zé)任主體，應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定，建全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急資源，做好事故應(yīng)對工作。（3）要求應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；相關(guān)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測分析，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。4應(yīng)急處置進(jìn)入I級應(yīng)急處置的，旗安委會辦公室立即向旗安委會及旗政府報(bào)告生產(chǎn)安全事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，提請啟動應(yīng)急處置程序，進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。（4）實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測、人員防護(hù)以及其他保障措施；搶修被損壞的公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，做好后勤保障和人員善后工作。影響特別重大的報(bào)自治區(qū)黨委、政府和國務(wù)院安委會決定。（2）負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、治安管理和現(xiàn)場警戒封閉，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等；控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)域。（2）遇險(xiǎn)人員獲救或部分失蹤人員經(jīng)全力尋找和搜救，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)無生還希望的。，并及時(shí)修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。，建立健全本部門重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序。在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，由民政局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局組織協(xié)調(diào)，旗政府和事故單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。（1）旗安委會辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。旗安委會辦公室提供指導(dǎo)。（2）各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督和掌握應(yīng)急物資的儲備情況，向旗安委會辦公室報(bào)告協(xié)調(diào)。7保障措施、移動、電信部門進(jìn)行通信保障與協(xié)調(diào)工作，保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通。，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及事故主管部門應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，于應(yīng)急終止后20個(gè)工作日內(nèi)，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送旗政府，同時(shí)報(bào)送旗安委會及旗安委會辦公室。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)，由旗公安局及事故單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施。，現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施，并報(bào)送盟安委會及盟行署備案。（2）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。、單位要及時(shí)、主動向旗安委會辦公室、旗政府有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，在旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和旗安委會的綜合協(xié)調(diào)下，旗安委會辦公室、各有關(guān)部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（1）按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，組織加強(qiáng)對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對信息進(jìn)行分析評估。：參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作；指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)為應(yīng)急決策提供技術(shù)咨詢和建議。負(fù)責(zé)組織對傷員進(jìn)行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院；負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。旗政府辦公室：（1）協(xié)助旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮長、副總指揮長開展應(yīng)急救援工作；在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)旗其他領(lǐng)導(dǎo)；（2）協(xié)助旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮長、副總指揮長檢查、督促各成員單位落實(shí)其安全生產(chǎn)應(yīng)急救援職責(zé)；根據(jù)事故的危害程度，及時(shí)向盟委、行署報(bào)告關(guān)于事故和搶險(xiǎn)救援情況，落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示；宣傳部（1）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援宣傳報(bào)道工作；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故災(zāi)難應(yīng)急救援及處置情況等的新聞發(fā)布工作；（3）負(fù)責(zé)組織旗各新聞單位進(jìn)行全社會安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急救援知識的宣傳教育工作。指揮長：旗委副書記、政府旗長副指揮長：政府副旗長、安委會主任；政府副旗長、公安局局長；安監(jiān)局局長、安委會副主任；政府法制辦主任、安委會副主任；人武部副部長、消防大隊(duì)（旗綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）大隊(duì)長、武警中隊(duì)中隊(duì)長。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與旗人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：，向