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正文內(nèi)容

煤礦應(yīng)急救援預(yù)案管理制度(專業(yè)版)

  

【正文】 成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全科長(zhǎng)、各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng) 急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。 五、安全培訓(xùn)中心對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。員工有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 34 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度 一、總則 根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,為加強(qiáng)我礦安全管理,增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感,提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序,保證員工的安全與健康,特制定本制度。 七、監(jiān)督檢查 各地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將本地區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,定期進(jìn)行檢查。 硐室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。 生存室凈高應(yīng)不低于 米,長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。布置有直達(dá)地表大直徑鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證 24 小時(shí)連續(xù)供氧;其他永久避難硐室應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)的供氧量。 隔離門(mén)、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門(mén)的標(biāo) 準(zhǔn)建造,密封可靠,開(kāi)閉靈活。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施,緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。 緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故時(shí),為無(wú)法及時(shí)撤離的避險(xiǎn) 人員提供的一個(gè)安全避險(xiǎn)密閉空間,對(duì)外能夠抵御高溫?zé)煔?,隔絕有毒有害氣體,對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水,去除有毒有害氣體,創(chuàng)造生存基本條件,并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。 公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。 17 四 .應(yīng)急保障 各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。 一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組: 組 長(zhǎng):礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng):各分管礦長(zhǎng) 成 員:調(diào)度室、 安全科 、通防科、機(jī)運(yùn)科、生產(chǎn)技術(shù)科 及各業(yè)務(wù) 科 室的 科 長(zhǎng)。 安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開(kāi)展預(yù)防性檢查,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作的考核、考評(píng)制度, 12 完善工作機(jī)制,交流工作經(jīng)驗(yàn),并對(duì)在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 二、工作要求 主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作 要落實(shí)責(zé)任。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和 專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。 四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。 3 安全科 負(fù)責(zé)點(diǎn)到,做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要。 對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。對(duì)達(dá)不 到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。 預(yù)案培訓(xùn)。 ( 1)開(kāi)展公共安全主題宣傳活動(dòng)。 通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性安全檢查,促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和 重大危險(xiǎn)源特點(diǎn),熟悉救援環(huán)境,開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的綜合能力。 ,熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境,了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案,配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,不斷提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合救援能力。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施的情況。 生存室凈高不低于 米,長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。 永久避難硐室應(yīng)按設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水,以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施,備用系數(shù)不低于 20%的。布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。硐室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。 六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練 煤礦企業(yè)應(yīng)將正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),掌握緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法,具備安全避險(xiǎn)基本知識(shí)。 七、運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn),進(jìn)入本公司重大危險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。 ( 3)玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。 二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,包括: 值班制度; 崗位工作制度; 教育學(xué)習(xí)制度 ; 培訓(xùn)演練制度; 裝備維護(hù)保養(yǎng)制度; 安全保密制度; 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。 針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,各單位 應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。 根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。 各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 二、細(xì)則 單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng) 根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》( AQ/T90022021) 組織相關(guān)單位(部門(mén))按照規(guī)定編寫(xiě)本單位應(yīng)急預(yù)案。 對(duì)員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分,罰款額為 50 元 — 100 元。 本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。 32 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度 目的: 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患 范圍 :礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責(zé) :機(jī)關(guān)各科室、生產(chǎn)隊(duì)組 一、安全培訓(xùn)中心職責(zé) 必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估; 安全培訓(xùn)中心對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。 緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有簡(jiǎn)明、易懂的使用說(shuō)明,指 導(dǎo)避險(xiǎn)礦工正確使用。 隔離門(mén)應(yīng)不低于井下密閉門(mén)的標(biāo)準(zhǔn),密封可靠,開(kāi)閉靈活。配備的食品不少于 2021 千焦 /人硐室地面高于巷道底板 米。 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善,包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套 系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。 臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上,主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域,服務(wù)年限一般不大于 5 年的避難硐室。 歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。 供應(yīng)科 要建立健 全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。 礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理 15 的主要責(zé)任者, 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。要按照實(shí)施方案,做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排,適時(shí)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作。 ( 2)多形式宣傳教育。 一、主要內(nèi)容 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)的作用,深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng),大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì),提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。 十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。 6 七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥? 各項(xiàng)罰款交礦 財(cái)務(wù)科 , 財(cái)務(wù)科 出具票據(jù)。 五、會(huì)議內(nèi)容 傳達(dá)上級(jí)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件,會(huì)議精神。 四、 檢查與維護(hù)管理 非事故情況下,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。 以學(xué)代培。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。同時(shí),總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。 提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,確保宣傳教育工作順利進(jìn)行 11 預(yù)防性安全檢查制度 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍 開(kāi)展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn): 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。 本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。 培訓(xùn)教育 由培訓(xùn)中心牽頭, 安全科 負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門(mén),進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。 (4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種,定期開(kāi)展檔案鑒定工作,對(duì)保管期滿的檔案
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