【正文】 四、保障措施現(xiàn)在景區(qū)管理中心尚處于籌備階段，機構(gòu)尚未形成人力、財力、物力的匹配，清溪景區(qū)管理體制也不統(tǒng)一，基礎(chǔ)配套尚待完善，因此要實現(xiàn)上述計劃，需要有以下幾點保障措施：請求旅游部門會同發(fā)改部門支持山鄉(xiāng)巨變第一村申請國家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金、申報國家旅游發(fā)展基金補助地方項目經(jīng)費以及財政貼息貸款。清溪景區(qū)旅游開發(fā)必須要激發(fā)當?shù)厝罕姷膭?chuàng)業(yè)熱情和主體地位，通過發(fā)展旅游業(yè)來破除“三農(nóng)”“瓶勁”，解決就業(yè)問題，促進當?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣吆托罗r(nóng)村建設(shè)。對旅游經(jīng)濟的增長沒有形成有力支撐，游客住不下來、購不起來，制約了招商引資、市場營銷工作的開展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是村民素質(zhì)大幅提高。形成旅游產(chǎn)值5300余萬元，景區(qū)村民人均純收入預計達7600元。2． 營銷走低端以**為中心，將交通半徑在300公里以內(nèi)的區(qū)域做為**一級目標市場，交通半徑在500公里以內(nèi)的區(qū)域做為**二級目標市場。按照規(guī)劃，**堅持“高品位設(shè)計、高標準建設(shè)、高水平保護”，相繼建成野寨至佛光寺，和平至后山的盤山公路，公路按安徽省重丘二級標準建造，彎度和坡度都是經(jīng)過科學測算的，車行其上感到非常舒適。遵循“一切以人為本”的原則，**綜合整治了主峰景區(qū)拜岳臺、煉丹湖和蓮花峰等景點游線改道和步道鋪設(shè)工程，沿途添加了多語種標識標牌，增添了星級環(huán)保廁所和休息廊亭；高標準、高規(guī)格地建成了游客服務(wù)中心；三祖寺、佛光寺和茶莊三大生態(tài)停車場；圍繞**核心工程，還配套建成了天柱第一城、皖鎮(zhèn)、天龍關(guān)攀巖基地等游樂項目。針對各目標市場，**風景區(qū)一方面在各目標市場增設(shè)辦事處；另一方面深入到目標市場的各大社區(qū)、大中專院校、工礦企事業(yè)單位進行宣傳促銷，大大提升了**的知名度和美譽度。（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績喜人一是土地流轉(zhuǎn)效果顯著。為加強對景區(qū)村民的教育培訓，增強景區(qū)居民的主人翁意識、經(jīng)營管理意識、文明意識，給游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三、XX年工作思路（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神，增強“大開發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識，以“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”這“六個圍繞”的戰(zhàn)略，堅持科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，認真落實“五個統(tǒng)籌、五個堅持”，以全面建設(shè)小康景區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做到“六個結(jié)合”：把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結(jié)合起來，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與旅游資源保護結(jié)合起來，與招商引資結(jié)合起來，與促進區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，與和諧景區(qū)的構(gòu)建結(jié)合起來。構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。請求上級部門積極支持清溪申報國家4a級景區(qū)，組織舉辦市區(qū)旅游從業(yè)人員培訓班等活動，切實提高市區(qū)旅游從業(yè)人員素質(zhì)，在電視臺播放旅游服務(wù)禮儀講座等資料，增強旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能等，同時為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市增光添彩。創(chuàng)新載體，把景區(qū)第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風景線，把學習實踐活動變成推動景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。既要為周邊企業(yè)服好務(wù)，共同構(gòu)建合理的功能分區(qū)。景區(qū)旅游住宿、旅游購物、景點停車場、旅游廁所等旅游服務(wù)、配套設(shè)施建設(shè)還不完善，景區(qū)無法形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嚴重影響了景區(qū)品牌建設(shè)。清溪源頭瀑布建設(shè)、售票處建設(shè)等正有序推進，為明年清溪創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)打好了堅實的基礎(chǔ)。開園一年來（10年9月到09年9月），共接待游客70萬人次，其中團隊（