【正文】 要加大投入。其次，要推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們已經(jīng)成功實現(xiàn)了三大創(chuàng)建目標(biāo)，但并不意味著所有的標(biāo)準(zhǔn)都達到了要求。但我們堅定信心，不畏艱難，努力拼搏，最終實現(xiàn)了目標(biāo)。“五城聯(lián)創(chuàng)”工作就是為了提高市民生活質(zhì)量，增強市民的幸福（）感。要抓緊研究制定人口和計劃生育工作規(guī)范，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范基層的各項工作。首先，要認(rèn)真解決重視程度滑坡的問題。認(rèn)真落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，并結(jié)合《全市計生系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核方案》，逐級進行檢查考核，查處、糾正計生系統(tǒng)的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及行政不作為、行政濫作為、違法服務(wù)等執(zhí)法違法行為。各級政府要按照中央《決定》和建立公共財政的要求，克服困難，千方百計地確保人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入。否則，我們的工作既經(jīng)不起上級“一票否決”的考驗，也經(jīng)不起歷史的檢驗，還會在根本上動搖計劃生育基本國策的地位。過去的一年，我市以技術(shù)服務(wù)為主線，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，達到了全領(lǐng)域覆蓋；大力弘揚社會主義生育文化，不斷探索了宣傳教育新途徑；切實強化綜合治理，實施目標(biāo)管理，收到了較好效果；開展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計執(zhí)法情況自查，提高了執(zhí)法能力和管理水平；以計生委更名為契機，積極開展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，推進了計劃生育綜合改革；實施依法治訪，全力解決歷史遺留信訪案件，進一步穩(wěn)定了計劃生育正常工作秩序。市人口計生委也根據(jù)工作的需要，對全市城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作落實情況，進行了深入剖析。按照中央《決定》精神，本著“機構(gòu)小設(shè)備精，人員少技術(shù)精”的總體要求，切實加強各級服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，認(rèn)真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實際問題。繼續(xù)開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（區(qū)）爭創(chuàng)活動，力爭今年再有一批縣級單位躋身于國家或省先進行列。要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人口計生干部隊伍。中央《決定》、《人口法》、省《條例》已明確規(guī)定了各級政府、各有關(guān)部門以及人口計生部門在人口和計劃生育工作中的職責(zé)任務(wù)。借此機會，結(jié)合剛才亞平同志的總體部署，我再強調(diào)五點意見：一要提升創(chuàng)建工作認(rèn)識。全市上下精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，形成了共推、共建、共管的合力?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”只有起點沒有終點，創(chuàng)建永無止境。今年重點要深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建，力爭市區(qū)通過省級環(huán)保模范城市驗收。引導(dǎo)和鼓勵廣大市民形成綠色消費、低排放生活，如更多使用太陽能熱水器、出行多乘坐公交，提倡公共場所無煙等，使低碳生活方式成為自覺行動。對在督查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要全力整改；對不利于鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不利于推進“創(chuàng)模”的一些障礙，都要全部清除。要積極發(fā)展一批低碳社區(qū)，重點是把西區(qū)率先建設(shè)成為低碳城市、低碳社區(qū)的示范區(qū)，使西區(qū)成為四省邊際、浙西地區(qū)的璀燦明珠。“五城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)邁入新的階段，面臨新的目標(biāo)和任務(wù)。我們要真正將創(chuàng)建精神發(fā)揚到經(jīng)濟社會建設(shè)的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，實施“三大任務(wù)”，加快“四大建設(shè)”，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成惠及全市人民的小康社會。創(chuàng)建工作中所體現(xiàn)出來的全體市民共同理念，更加生動地體現(xiàn)xx精神。這是市委、市政府正確決策、全面發(fā)動、努力組織實施的結(jié)果；更是廣大干部群眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結(jié)果。因此，必須擯棄漂浮的不良作風(fēng)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到工作實踐中，積極主動地履行工作職責(zé)，沉下身子，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實為基層、為群眾解決一些實實在在的問題，以促進工作的全面發(fā)展。各簽狀部門務(wù)必在本系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)真研究，及時部署、抓好落實。要以《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的修訂實施為契機，對縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進行重新檢查，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等服務(wù)功能。盡快完善各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并采取多種形式開展深入培訓(xùn)，使基層專兼職計生干部全面適應(yīng)新時期人口計生工作要求。一、清醒認(rèn)識當(dāng)前全市人口計生工作形勢剛剛過去的mm年，對全市人口和計劃生育工作來說，是極其不平凡的一年。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨政組織高度重視，各有關(guān)部門通力合作，人口計生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn)，經(jīng)過宣傳動員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認(rèn)、資金發(fā)放等九個階段工作，于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、