【正文】 各級(jí)黨委、政府要把就業(yè)再就業(yè)工作作為頭等大事，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)責(zé)制、政府目標(biāo)管理責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制，定期研究部署就業(yè)再就業(yè)工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，形成思想認(rèn)識(shí)更自覺(jué)、組織領(lǐng)導(dǎo)體制更規(guī)范、工作動(dòng)力更持久、問(wèn)責(zé)制度更嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。如不盡快解決，不僅加重了財(cái)政生活保障資金的負(fù)擔(dān)，而且影響下崗職工再就業(yè)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)。三是要進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。20*年部分縣區(qū)沒(méi)有按照省、市的要求落實(shí)財(cái)政促進(jìn)再就業(yè)的資金，今年一定要按照不少于地方一般財(cái)政預(yù)算收入1%的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在落實(shí)。這不僅加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且影響到下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)。隨著全市企業(yè)改制步伐的加快，還將有7萬(wàn)名職工要與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，需要再就業(yè)，登記失業(yè)率有可能會(huì)大幅攀升?！?55工程”共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9056人，%。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好再就業(yè)工作的通知》，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了27個(gè)相關(guān)配套文件，在全省率先完成了再就業(yè)政策的制定出臺(tái)。20*年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，把就業(yè)再就業(yè)工作作為一件大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門(mén)全力推進(jìn)，全社會(huì)共同努力，全市就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大進(jìn)展。同時(shí)，要加快培育小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)，著力解決農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。要大力推行農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置工作，重點(diǎn)抓好全區(qū)37個(gè)示范村生活垃圾規(guī)范化收集處置，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快在全區(qū)推廣。區(qū)農(nóng)牧局必須在這方面多動(dòng)腦筋、多想辦法，務(wù)必在3月底前完成初稿。去年，我們按照“改造提升、東擴(kuò)北上、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的思路，提出了建設(shè)北塬新城的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了市委、市政府的充分肯定。三是隨著新區(qū)建設(shè)步伐的加快，征地拆遷任務(wù)不斷加大，由此引發(fā)的矛盾糾紛也越來(lái)越多,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的壓力巨大。市長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)村發(fā)展會(huì)講話與市長(zhǎng)在全市再就業(yè)工作表彰會(huì)議上的講話匯編第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè)市長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)村發(fā)展會(huì)講話今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，是在加快推進(jìn)國(guó)際化大都市新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這些問(wèn)題，我們必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。最近，市上正在對(duì)北塬新城規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，擬將北塬新城區(qū)域納入主城區(qū)規(guī)劃，舉全市之力推進(jìn)建設(shè)。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于城鄉(xiāng)園林化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，年內(nèi)抓好福銀高速、隴海鐵路等區(qū)域綠化，完成帝陵二期綠化、千畝綠林二期、渭河景觀綠化等重點(diǎn)綠化工程建設(shè)，全年新增綠化面積3000畝以上。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。20*年全市凈增就業(yè)崗位35940個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)13954人，其中安置“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)3575人，分別完成年任務(wù)的105%、102%和174%。我市把20*年確定為“再就業(yè)政策落實(shí)年”，全市各級(jí)狠抓了各項(xiàng)政策的落實(shí)。二是政府開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位。二是勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾并存，就業(yè)再就業(yè)壓力仍很大。在看到全市就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻的同時(shí)，也要看到我市具有做好工作的許多有利條件。全市各級(jí)、各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到中央和省的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。同時(shí)，要強(qiáng)化再就業(yè)資金使用管理，嚴(yán)禁擠占挪用，確保落實(shí)到位。目前，我市公共就業(yè)服務(wù)工作和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已見(jiàn)雛形，工作隊(duì)伍和場(chǎng)地設(shè)施都有了一定基礎(chǔ)，下步要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)新技術(shù)，新手段的推廣應(yīng)用，改進(jìn)服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，建立人民群眾信得過(guò)、滿意度高的就業(yè)服務(wù)窗口。中央提出，用2—3年時(shí)間解決轉(zhuǎn)軌時(shí)期的歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽(tīng)取勞動(dòng)保障部門(mén)的工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難，支持他們做好工作。就業(yè)再就業(yè)是一項(xiàng)民心工程。目前，我市下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作任務(wù)很重，也是制約國(guó)企改革工作的瓶頸。要落實(shí)職業(yè)介紹許可制度，打擊非法職業(yè)中介，建立市場(chǎng)化、規(guī)范化的勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。一是要認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算的要求。前不久閉幕的市委八屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了今年全市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)人，安置大齡就業(yè)困難對(duì)象1200人，%以內(nèi)。我市20*年國(guó)有企業(yè)下崗職工39950人出中心，但由于企業(yè)無(wú)力清償職工債務(wù)和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，絕大多數(shù)未與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)，仍享受著生活費(fèi)補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。雖然均控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)，但這種持續(xù)上升的趨勢(shì)增加了工作難度。積極實(shí)施了再就業(yè)“155工程”，在全市篩選確定了10個(gè)勞動(dòng)密集型重點(diǎn)項(xiàng)目、5個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和50家非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶，進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系、通過(guò)重點(diǎn)扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高安置就業(yè)能力。(二)不斷完善和落實(shí)政策，切實(shí)加大資金投入，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一、兩年來(lái)我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。各涉農(nóng)部門(mén)要緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大跑市進(jìn)省力度，捕捉信息，精心包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，讓更多的錢(qián)投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，年內(nèi)完成10公里村內(nèi)道路建設(shè)任務(wù)，切實(shí)改善群眾出行條件。要緊緊圍繞西咸新區(qū)總體規(guī)劃和秦漢、空港兩個(gè)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，盡快制定出臺(tái)全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保今后我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展既符合新區(qū)規(guī)劃，又能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。一要全力推進(jìn)城市北擴(kuò)。農(nóng)村水、電、路、氣等設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)十分繁重。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。XX年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、加快提升的關(guān)鍵一年。各相關(guān)辦事處和部門(mén)，特別是北塬新城管委會(huì)要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的對(duì)接，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好“兩館一中心”、市財(cái)稅、法檢大樓等項(xiàng)目的前期工作，力促上半年開(kāi)工；加強(qiáng)與五洲集團(tuán)、弘洲集團(tuán)等大型企業(yè)的銜接，年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力將該區(qū)域打造成為全市乃至全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。這項(xiàng)工作是今年省委、省政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主基調(diào)