【正文】 第二，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高安全事故防控能力。第二，狠抓專項(xiàng)整治，著力解決安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重的問題。當(dāng)前，我市酒類產(chǎn)業(yè)特別是白酒產(chǎn)業(yè)安全形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。要不斷完善懲防體系，加強(qiáng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度建設(shè)，以建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，不斷深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步完善建設(shè)管理單位準(zhǔn)入、行為管理以及績效考核等制度，促進(jìn)建設(shè)管理水平提升。要用好用活國家土地政策，利用好未利用地、低丘緩坡地指標(biāo)進(jìn)行開工，想方設(shè)法為交通項(xiàng)目用地審批開辟綠色通道。項(xiàng)目建設(shè)在全省的比重只能增不能減，只能進(jìn)不能退。盡管我們面臨很多難題，但隨著發(fā)展的推進(jìn)和改革的深化，交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境總體更好，有利因素不斷增多。總的來說，全市交通運(yùn)輸工作邁上了新臺(tái)階，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。南楠二級(jí)公路、機(jī)場快速通道建成通車。剛才，李凌同志總結(jié)了去年交通運(yùn)輸工作情況，安排了XX年的交通運(yùn)輸工作，我表示完全贊同，特別是對XX年交通運(yùn)輸八個(gè)方面的工作，請大家按要認(rèn)真抓好落實(shí)。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“基礎(chǔ)設(shè)施向縣鄉(xiāng)延伸”的要求，新增通村公路1370公里，繼實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”后，比全省提前一年實(shí)現(xiàn)“村村通公路”；全面啟動(dòng)通村油路建設(shè)工程，%的行政村通油路。從綜合交通布局看，骨架公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還不夠合理，還有不少斷頭路，交通大循環(huán)不暢；公路、鐵路、水路、航空、城市交通等交通方式銜接不緊密，以公路為主，其他交通方式為輔的綜合交通體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。四是隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各級(jí)黨委、政府更加重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將助推交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展。一是要解決資金瓶頸。二是要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和廣大人民群眾享有交通便利權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，合理布設(shè)公交站點(diǎn)，優(yōu)化公交線路，逐步提升車輛檔次，提高服務(wù)質(zhì)量。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成加快交通運(yùn)輸發(fā)展的強(qiáng)大合力交通建設(shè)是一項(xiàng)德政工程、民心工程，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門共同努力，協(xié)同配合。市政府決定召開這次全市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管座談會(huì)。三是監(jiān)管弱。二是各地各部門要健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理原則”，齊抓共管，提高執(zhí)法效率，搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，及時(shí)清剿事故隱患，確保生產(chǎn)安全。二是要加強(qiáng)對酒類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，提高企業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，促使企業(yè)業(yè)主以嚴(yán)肅的態(tài)度對待安全，以精細(xì)的管理強(qiáng)化安全，以過細(xì)的工作保障安全，實(shí)現(xiàn)“以政府為主排查隱患”向“企業(yè)自主查找隱患”轉(zhuǎn)變。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)查事故背后的權(quán)錢交易、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，對責(zé)任單位和責(zé)任人員一律從重從快處理，對酒類企業(yè)一律實(shí)施高限處罰，并將產(chǎn)安全事故相關(guān)的查處情況向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督，發(fā)揮其警示教育作用。二是認(rèn)真開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)開展“安全第一主題活動(dòng)周”活動(dòng)，廣泛宣傳安全知識(shí)和安全理念，曝光安全生產(chǎn)非法違法行為，提高各級(jí)各部門各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。按照省委、省政府對白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，未來五年，我市將以做大白酒總量和做響品牌為主線，堅(jiān)持“醬香、濃香及其他香型并舉，高、中、低檔產(chǎn)品共同發(fā)展”的原則，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化質(zhì)量管理，壯大產(chǎn)業(yè)總量，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭到XX年，全市白酒產(chǎn)量確保實(shí)現(xiàn)60萬千升，產(chǎn)值1000億元以上，稅收200億元，新增就業(yè)4萬人，在全國市場占比10%以上。（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化運(yùn)政管理，加大對“黑車”等交通違法行為的綜合整治力度，維護(hù)良好的運(yùn)輸市場秩序。市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要積極支持交通發(fā)展。二是要圍繞文件相關(guān)政策科學(xué)編制項(xiàng)目，迅速開展“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有交通中長期規(guī)劃的修編工作，積極到部、省有關(guān)部門加強(qiáng)對接，力爭使更多交通項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的規(guī)劃總盤子。從公路密度來看，我市78公里/百平方公里的密度，居全省倒數(shù)第二；我市公路總里程雖列全省第二位，低于黔東南的67公里、居全省第四位；我市公路水路客運(yùn)量20745萬人次、居全省第二位，排在安順、黔東南、六盤水之后；貨運(yùn)量完成7177萬噸、排在之后，排在、安順之后，居全省第三位。城市公共交通管理職能順利交接，合理調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)、及時(shí)增加出租車運(yùn)力，重拳整治出租車營運(yùn)秩序，城市公共交通形象得到極大改善。從近三年來看，XX年首破40億元、XX年超過80億元，交通固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年刷新歷史記錄，投資增速也是連續(xù)三年高于同期全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速，并在短短的五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了年度交通固定資產(chǎn)投資翻兩番，為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的引擎作用。交通固定資產(chǎn)投資首次突破100億元大關(guān)，%，%。積極創(chuàng)新招商引資模式，在全省首家采取投資設(shè)計(jì)施工總承包的BOT+EPC新模式，成功引進(jìn)中國交通建設(shè)股份有限公司承建道甕高速公路。初步了解，今年畢節(jié)將超過我們達(dá)160億元，黔西南州預(yù)計(jì)也要突破100億元。一是要做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，重點(diǎn)謀劃好近期擬建高速公路、進(jìn)出境通道、國省干線改造、通村油路等項(xiàng)目單子，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)今年國家和省的建設(shè)盤子。要抓好招商引資，將效益好、社會(huì)