【正文】 結(jié)合年初的開(kāi)發(fā)區(qū)整頓清理工作，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理的檢查工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋，督促整改，并幫助提出整改措施，以盡快理順開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制。目前規(guī)劃編制進(jìn)展情況為：《主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主管部門(mén)原經(jīng)貿(mào)委的機(jī)構(gòu)改革，因此待新的主管部門(mén)確定后即可繼續(xù)進(jìn)行規(guī)劃的修改及專(zhuān)家評(píng)審等工作。以“百千工程”為契機(jī)，進(jìn)一步進(jìn)行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。一是積極參加市政府及省住房和建設(shè)廳舉辦的行政執(zhí)法資格認(rèn)證和其它培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，更新知識(shí)層次，提升行政執(zhí)法素質(zhì)；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每周二、周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，監(jiān)察隊(duì)對(duì)每月的學(xué)習(xí)內(nèi)容制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，報(bào)法規(guī)科審核備案，除每月監(jiān)察隊(duì)進(jìn)行考核外，法規(guī)科每季還要對(duì)落實(shí)計(jì)劃情況，進(jìn)行考評(píng)，對(duì)不能完成計(jì)劃的同志責(zé)令限期完成，否則，累計(jì)2次考評(píng)不及格者，建議黨組，做待崗處理，爾后，將每季考評(píng)結(jié)果報(bào)局黨組，有效地保證了計(jì)劃的落實(shí)，真正使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到“人員、內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量”四落實(shí)；三是還利用四、五月份的周六、周日時(shí)間聘請(qǐng)市委黨校，市司法局干部學(xué)校，市人民法院的同志給全隊(duì)人員進(jìn)行依法行政的法律知識(shí)講座，豐富了法律知識(shí)，提高了執(zhí)文書(shū)的制作水平；四是為培養(yǎng)隊(duì)員過(guò)硬的作風(fēng)紀(jì)律，監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)還堅(jiān)持每周一個(gè)小時(shí)的隊(duì)列訓(xùn)練，讓每位隊(duì)員學(xué)會(huì)令行禁止，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。四是為較好地督促執(zhí)法人員亮證執(zhí)法,我們采取回訪(fǎng)、檢查等方式對(duì)執(zhí)法人員亮證情況進(jìn)行督查,杜絕了執(zhí)法不亮證的情況,提高了行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的素質(zhì),同時(shí),對(duì)新調(diào)入的同志,我們采取先自學(xué)相關(guān)法律,達(dá)到熟記相關(guān)條文,清楚執(zhí)法程序,能準(zhǔn)確書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)后,方可跟隨2人以上有證同志一同執(zhí)法,待完全掌握?qǐng)?zhí)程序后,統(tǒng)一由監(jiān)察隊(duì)報(bào)市法制辦公室領(lǐng)證,有效保證了亮證執(zhí)法率達(dá)100%。為全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制度，按照市政府辦公室要求，結(jié)合我局實(shí)際修訂了《**市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《**市城市規(guī)劃局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、《**市城市規(guī)劃局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等制度，為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，已確定各電房及垃圾站重新選址建設(shè)的位置。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)合理的規(guī)劃布局，配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，解決城中村與城市發(fā)展的矛盾，并以規(guī)劃為契機(jī)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，美化城市景觀(guān)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使規(guī)劃不僅滿(mǎn)足*“加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，而且以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨中央“建設(shè)和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略要求。在我們來(lái)到祖廟街道時(shí)，區(qū)區(qū)委常委、中共區(qū)祖廟街道工作委員會(huì)書(shū)記林國(guó)善喜不自禁地說(shuō)。一是開(kāi)展送規(guī)劃下鄉(xiāng)的活動(dòng)。、高新區(qū)簽署工作銜接備忘錄。為緊跟現(xiàn)代化城市建設(shè)和中心組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的步伐，結(jié)合“提升、集聚、高質(zhì)量”的要求，我局將“集約使用土地、提升鎮(zhèn)街物業(yè)”的具體工作落到實(shí)處。我局把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件裝訂成冊(cè)并逐人傳閱，對(duì)照個(gè)人情況查擺問(wèn)題，切實(shí)做到人人參與，防微杜漸。適當(dāng)時(shí)候舉辦陽(yáng)光規(guī)劃三周年成就展。為保證規(guī)劃編制的科學(xué)性和實(shí)施嚴(yán)肅性，規(guī)劃審查報(bào)批制度必須進(jìn)一步完善。3月底我們也邀請(qǐng)了地理信息中心有關(guān)專(zhuān)家來(lái)我局進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示。上半年在辦公場(chǎng)所附近和行政服務(wù)中心、主要街道等交通方便、人流相對(duì)集中的地方，普遍設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄（公告欄），同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)站改造升級(jí)，繼續(xù)爭(zhēng)取建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館（廳），繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示牌設(shè)置范圍。把歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[xx]13號(hào)文件規(guī)定，項(xiàng)目審批無(wú)違反規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的行為。以“百千工程”為契機(jī)，進(jìn)一步進(jìn)行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。為確保測(cè)繪質(zhì)量，建筑物基礎(chǔ)到177?！懊看我?guī)劃評(píng)審會(huì)都有市民參與，每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動(dòng)都的新聞報(bào)道”的規(guī)定也得到較好落實(shí)。(請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充：1—6月份，市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)。公建32項(xiàng),）：審批私房15項(xiàng),；、道路廣場(chǎng)（停車(chē)場(chǎng)）。同時(shí)，召開(kāi)了各縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)站（所）長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行交流，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)一步布置和落實(shí)，并策劃舉行規(guī)劃員培訓(xùn)班。積極研究、探索和改進(jìn)歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理方式和方法，提高規(guī)劃管理質(zhì)量。（請(qǐng)法規(guī)處補(bǔ)充）四、加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，推動(dòng)數(shù)字***建設(shè)（請(qǐng)測(cè)繪局、測(cè)繪隊(duì)修改）一是加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理。公建32項(xiàng),）：審批私房15項(xiàng),；、道路廣場(chǎng)（停車(chē)場(chǎng)）。(請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充：1—6月份，市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)?！懊看我?guī)劃評(píng)審會(huì)都有市民參與，每次規(guī)劃中間成果論證都有媒體參加，每次重大活動(dòng)都的新聞報(bào)道”的規(guī)定也得到較好落實(shí)。為確保測(cè)繪質(zhì)量，建筑物基礎(chǔ)到177。在專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，鼓勵(lì)繼續(xù)教育、推行全員培訓(xùn)，并加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)?！笆?xiàng)規(guī)劃”包括：市域（一市兩區(qū)）總體規(guī)劃、市區(qū)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施（文化、衛(wèi)生、教育等）發(fā)展與布局規(guī)劃、市區(qū)地下空間利用規(guī)劃研究、九龍湖庫(kù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、森林公園（生態(tài)防護(hù)林帶）規(guī)劃、公路沿線(xiàn)景觀(guān)設(shè)計(jì)、巨化生活區(qū)整治規(guī)劃、市區(qū)山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃，徐家塢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市區(qū)紅線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、紫線(xiàn)控制規(guī)劃、東港物流基地控制性詳細(xì)規(guī)劃和嚴(yán)家圩公園詳細(xì)規(guī)劃。在專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，要繼續(xù)鼓勵(lì)繼續(xù)教育、全面推行全員培訓(xùn)，并加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。（二）加大規(guī)劃指引力度，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，提升城市形象。、區(qū)相關(guān)規(guī)劃的編制工作。通過(guò)分析和評(píng)價(jià)我區(qū)規(guī)劃管理現(xiàn)狀，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定相關(guān)工作制度，如《舉報(bào)控告受理制度》、《預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度》、《督辦制度》等。（二）繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)的重點(diǎn)工作?！?市中心組團(tuán)深村改造規(guī)劃研究》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)在我局召開(kāi)XX年4月20日，我局組織召開(kāi)了《*市中心組團(tuán)深村改造規(guī)劃研究》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。為此，設(shè)計(jì)單位貫徹“以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研并展開(kāi)了廣泛的公眾參與，結(jié)合實(shí)際并充分體現(xiàn)應(yīng)有的發(fā)展條件與潛力將規(guī)劃區(qū)的功能定位為“現(xiàn)代的生產(chǎn)功能、高尚的居住功能、便捷的客運(yùn)樞紐功能、高效的休閑商務(wù)功能以及靚麗的濱河景觀(guān)展示區(qū)”，對(duì)該片區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了良好的規(guī)劃指引作用。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，努力建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型機(jī)關(guān)。二是嚴(yán)格依照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)及各級(jí)規(guī)章外，對(duì)管理考評(píng)、分片包干、雙向選擇、競(jìng)聘上崗、隊(duì)容（風(fēng)紀(jì)）、著裝、監(jiān)察執(zhí)法、廉政紀(jì)律十不準(zhǔn)、目標(biāo)管理考評(píng)督察、文明執(zhí)法用語(yǔ)等十六項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂，使規(guī)劃監(jiān)察工作更加制度化、規(guī)范化的軌道。一個(gè)窗口對(duì)外、集體辦公。公建32項(xiàng),）：審批私房15項(xiàng),；、道路廣場(chǎng)（停車(chē)場(chǎng)）。(請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充：1—6月份，市本級(jí)共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證項(xiàng)，用地面積萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)。二、規(guī)劃管理情況作好今年市政府重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)工作?！　∈幸?guī)劃局上半年工作情況匯報(bào)。同時(shí)，根據(jù)池州市區(qū)域交通建設(shè)的需要，我局還安排了池州火車(chē)站九華山站的測(cè)繪，目前已經(jīng)確定測(cè)繪單位，有關(guān)工作正在進(jìn)行之中。上半年著手開(kāi)展了“七線(xiàn)”管理辦法的制訂工作。（請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充修改：16月份共完成城市各類(lèi)規(guī)劃編制60多項(xiàng),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證66項(xiàng)，；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證281項(xiàng)，（其中，工業(yè)113項(xiàng)。其次，認(rèn)真落實(shí)行政審批責(zé)任追究制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。四、嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真做好依法行政工作。其次，黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中，堅(jiān)持每個(gè)季召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，由主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上季完成法制工作的情況，存在的問(wèn)題以及需要解決的問(wèn)題。規(guī)劃片區(qū)用地分屬南莊鎮(zhèn)和樂(lè)從鎮(zhèn)行政管轄范圍，其區(qū)位條件優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美、土地儲(chǔ)備豐富，然而建設(shè)用地?zé)o序蔓延、土地利用效率低下、公共設(shè)施服務(wù)水平較低，現(xiàn)狀道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后。早在區(qū)劃調(diào)整前，區(qū)規(guī)劃分局就與各鎮(zhèn)街建立了掛鉤聯(lián)系制度，區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)街的行政區(qū)域及產(chǎn)業(yè)資源都有了很大變動(dòng)，規(guī)劃分局通過(guò)到鎮(zhèn)街開(kāi)展調(diào)研來(lái)了解鎮(zhèn)街的工作重點(diǎn)，并針對(duì)這些重點(diǎn)工作充分發(fā)揮規(guī)劃的指引作用，從而促進(jìn)鎮(zhèn)街物業(yè)的快速發(fā)展，體現(xiàn)區(qū)作為中心組團(tuán)的核心區(qū)地位。（一）繼續(xù)抓好規(guī)劃研究、規(guī)劃編制方面的工作。4月29日，我局會(huì)同區(qū)監(jiān)察局到鎮(zhèn)街進(jìn)行檢查。對(duì)于每個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展的物業(yè)提升改造，我局都在職能范圍內(nèi)做好配合工作，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。六是抓好排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。要按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為城市化、為市民服務(wù)的“三服務(wù)”要求，繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、群眾滿(mǎn)意型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，推出了一系列實(shí)質(zhì)性地工作舉措。城市規(guī)劃管理方面（請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察方面（請(qǐng)法規(guī)定處補(bǔ)充）下半年，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要按照年初計(jì)劃的實(shí)施情況，推進(jìn)“五個(gè)繼續(xù)”：一是繼續(xù)健全規(guī)劃體系。按照規(guī)劃工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為城市化、為市民服務(wù)的“三服務(wù)”要求，繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、群眾滿(mǎn)意型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，推出了一系列實(shí)質(zhì)性地工作舉措。上半年完成亭川地塊、梅花小區(qū)地塊、世通花庭一、二期地塊、黃家鄉(xiāng)“兩廢中心”地塊，以及其它小區(qū)域地塊修測(cè)，更新1：500數(shù)字化地形圖100余幅。在地點(diǎn)延伸上，將陽(yáng)光規(guī)劃從市區(qū)向市區(qū)和農(nóng)村并重轉(zhuǎn)變，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上都有陽(yáng)光規(guī)劃公示欄或公示窗。上半年著手開(kāi)展了“七線(xiàn)”管理辦法的制訂工作。（請(qǐng)管理處、管線(xiàn)處補(bǔ)充修改：16月份共完成城市各類(lèi)規(guī)劃編制60多項(xiàng),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證66項(xiàng)，；核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證281項(xiàng)，（其中，工業(yè)113項(xiàng)。上半年在辦公場(chǎng)所附近和行政服務(wù)中心、主要街道等交通方便、人流相對(duì)集中的地方，普遍設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄（公告欄），同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)站改造升級(jí)，繼續(xù)爭(zhēng)取建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館（廳），繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示牌設(shè)置范圍。把歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理作為規(guī)劃管理的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[XX]13號(hào)文件規(guī)定，項(xiàng)目審批無(wú)違反規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的行為。以“百千工程”為契機(jī)，進(jìn)一步進(jìn)行了城鎮(zhèn)規(guī)劃、中心村規(guī)劃、整治村規(guī)劃及其它規(guī)劃的編制、深化和完善工作。一是完善規(guī)劃編制體系，堅(jiān)持規(guī)劃的戰(zhàn)略性。在增加綠地方面，上半年我們以新一輪《***市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》《***市區(qū)綠線(xiàn)管制辦法》《***市生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃》為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)“綠線(xiàn)”制度同，著力營(yíng)造城市綠化特色。上半年對(duì)陽(yáng)光規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程流程再造、責(zé)任再分。同時(shí)，積極拓展新業(yè)務(wù)范圍，如高層建筑變形觀(guān)測(cè)、土方測(cè)量、土地勘測(cè)定界報(bào)告以及正在申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)等。同時(shí)，召開(kāi)了各縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)站（所）長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)目前村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行交流，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)一步布置和落實(shí)，并策劃舉行規(guī)劃員培訓(xùn)班。積極研究、探索和改進(jìn)歷史文化名城保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理方式和方法，提高規(guī)劃管理質(zhì)量。（請(qǐng)法規(guī)處補(bǔ)充）四、加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，推動(dòng)數(shù)字*建設(shè)（請(qǐng)測(cè)繪局、測(cè)繪隊(duì)修改）一是加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理。開(kāi)設(shè)了“直通車(chē)”、推出了“三個(gè)優(yōu)先”，“直通車(chē)”就是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特事特辦，“三個(gè)優(yōu)先”，即項(xiàng)目選址優(yōu)先，規(guī)劃平面方案優(yōu)先，測(cè)繪