【正文】 加強對文化市場的監(jiān)管，健全規(guī)范有序的工作機制。四、加快推進社會事業(yè)領域改革17，深化科技體制改革。在鞏固農村稅費改革成果的基礎上，集中力量推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，農村義務教育，縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農村綜合配套改革，制訂具體工作目標和實施辦法，探索建立高效的行政管理體制，完善的農村義務教育體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，切實保障農村經濟和社會事業(yè)全面協(xié)調健康發(fā)展。堅持以增量改制為主，支持有條件的公用企業(yè)單位改制上市或引進戰(zhàn)略合作伙伴，實現(xiàn)投資主體多元化。全面推行非稅收入收繳管理制度改革，繼續(xù)深化部門預算，國庫集中收付和政府采購等預算管理制度改革，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)財縣管改革試點，積極探索政府購買公共服務，研究建立財政支出績效評價和考核機制。根據(jù)此次電價調整的政策，我市下半年工業(yè)企業(yè)用電近45億千瓦時。從原因來看：一是招商引資增量不足，新開工項目少；二是工業(yè)投入拉動不夠，投資者對創(chuàng)辦工業(yè)積極性不高；三是縣域民營企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。16月份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅增幅均達到30%以上，；。%。我市中心區(qū)以外的6個縣（市）區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)為1177個，平均每個縣（市）區(qū)196個，比青島少約260個，比煙臺少約60 個。另外，國家對煤礦、食品、藥品等行業(yè)、產品安全的監(jiān)管力度加大，一些不確定因素將增加。5，深化稅收征管改革。9，優(yōu)化國有經濟布局結構。13，穩(wěn)步推進農村土地使用制度改革。貫徹《揚州市關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新的若干政策》，為建設創(chuàng)新型城市提供強有力的體制保障。20，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。對文化事業(yè)單位實行分類管理，積極穩(wěn)妥地推進經營性文化單位的轉企改制試點工作，加大對公益性文化事業(yè)單位的投入，優(yōu)化文化產業(yè)資源配置，完善資產經營管理制度。推進城鄉(xiāng)一體化的綜合評價指標建設。貫徹《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》，編制全市新農村建設中長期發(fā)展規(guī)劃。結合全市實際，穩(wěn)步推進供水，排污，公交和環(huán)衛(wèi)等公用企業(yè)單位市場化改革，研究制訂我市市政公用行業(yè)特許經營管理辦法，完善政府補貼機制和價格形成機制，加強對公用事業(yè)和壟斷行業(yè)的監(jiān)管。不斷完善公共財政制度，強化財政公共服務職能，提高公共產品和公共服務投入比重。6月28日，國家發(fā)改委下發(fā)特急文件，決定從6月30日起調整電價。目前我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1741家，比上年末僅凈增27家，在全省17市中列第8位。二是經濟效益增幅高于生產增幅，經濟運行的質量顯著提高。從虧損企業(yè)虧損額、兩項資金占用的增幅來看，%%，低于主要經濟指標增幅。三是企業(yè)生產經營成本上升，土地、資金等制約仍然存在。根據(jù)我市上半年工業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)總量發(fā)展模型測算和增長走勢分析，全年我市規(guī)模以上工業(yè)預計完成工業(yè)增加值810億元左右，實現(xiàn)銷售收入2530億元左右，實現(xiàn)利稅255億元左右，其中利潤125億元左右。貫徹市政府《關于加強稅收征管，實施社會綜合治稅的工作意見》，建立政府領導，稅務主管，部門配合，司法