【正文】 建立健全以政府資助為主，社會資源共同參與的社會福利事業(yè)建設(shè)的機(jī)制，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。積極培育信用主體，制定和完善誠信政府，誠信企業(yè)和誠信個(gè)人信用法規(guī)制度，建立信用監(jiān)督體系和失信懲戒制度。充分發(fā)揮全市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，組建創(chuàng)業(yè)投資公司，扶持上市后備企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。19，深化文化體制改革。加快構(gòu)建以糧食購銷，加工企業(yè)為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)化體系，建立和完善全市糧食流通監(jiān)督檢查管理機(jī)制。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，融資擔(dān)保，技術(shù)開發(fā)，信息咨詢等社會化服務(wù)體系，完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境。繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)，商貿(mào)流通企業(yè)，建筑企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革改制掃尾工作，妥善處理好改革遺留問題。按照市政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上許可工作，凡是適合網(wǎng)上許可的項(xiàng)目必須盡快上網(wǎng)，并完善市與各縣(市)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)辦理的綠色通道，提高辦事效率。委局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作，對相關(guān)室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。各室要認(rèn)真總結(jié)近兩年來，在服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)基層中的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真排查存在的問題，制訂本室“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”的行動(dòng)方案。要牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，做到以身作則，嚴(yán)以律已，艱苦樸素，謙虛謹(jǐn)慎，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要聯(lián)系各室的工作職責(zé)，聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，按照高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改的要求，以“提升五種能力，爭做五個(gè)表率”為目標(biāo)，立足工作崗位，從各室做起，從個(gè)人做起，從現(xiàn)在做起，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。五、遵紀(jì)守法，依法執(zhí)紀(jì)。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)、“黨員進(jìn)老區(qū)，萬人幫萬戶”活動(dòng)、機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)結(jié)對共建活動(dòng)；創(chuàng)建廉潔勤政好機(jī)關(guān)、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、創(chuàng)建黨員示范崗，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體干部的服務(wù)意識和工作水平，為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件、提供平臺。嚴(yán)格考核，加強(qiáng)督查。5，深化稅收征管改革。9，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。13，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地使用制度改革。貫徹《揚(yáng)州市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)有力的體制保障。20，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)土地市場管理，實(shí)行城鄉(xiāng)地籍管理一體化。完善就業(yè)服務(wù)體系，加大財(cái)政，稅收，工商和金融等部門的支持力度，積極開展多種形式的崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)人力資源市場，推動(dòng)人力資源市場和人才市場有機(jī)銜接，形成促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌擴(kuò)大就業(yè)的新機(jī)制。31，加強(qiáng)對改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不斷完善城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)制度，大力推進(jìn)以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老，醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)各類社保的擴(kuò)面工作，提高社會各類人群參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放。24，推進(jìn)資源型生產(chǎn)要素價(jià)格改革。五，加快推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)21，大力發(fā)展資本市場。開展學(xué)校規(guī)范收費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)一費(fèi)制改革，確保15%以上的學(xué)校達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。建立健全國有企業(yè)業(yè)績考核與薪酬管理，國有資本收益管理，國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管等制度體系。貫徹《關(guān)于促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定并實(shí)施 年全市行業(yè)協(xié)會工作計(jì)劃，研究制訂支持促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革的政策意見和社會中介機(jī)構(gòu)管理辦法。2，建立健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。委局領(lǐng)導(dǎo)、各室主任要以身作則，身體力行，認(rèn)真組織并帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng)，為其他同志作好表率。三、方法步驟今年，要把“改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”作為委局機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿全年，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要按照“加強(qiáng)各室，突出個(gè)人”的要求，分四個(gè)階段組織開展。嚴(yán)格遵守黨章和國家法律法規(guī)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)工作程序，健全監(jiān)督機(jī)制，以制度規(guī)范行為，以制度設(shè)計(jì)、制度執(zhí)行、責(zé)任追究為主要內(nèi)容，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展制度建設(shè)的成果。十、謙虛謹(jǐn)慎，文明禮貌。機(jī)關(guān)全體同志要充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展“改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的必要性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府提出的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)上來，積極投身作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。按照轉(zhuǎn)變職能，權(quán)責(zé)一致，強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)管理，提高效能的要求，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化政府職能和整合行政資源，進(jìn)一步理順事權(quán)關(guān)系，建設(shè)公共服務(wù)型政府。7，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(商會)和社會中介機(jī)構(gòu)改革。完善國有企業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)營公司法人治理結(jié)構(gòu)和高級管理人員選拔任用辦法。年內(nèi)力爭全市四有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到150家，土地股份合作組織達(dá)到150家，社區(qū)股份合作組織達(dá)到50家