【正文】 在這方面，我們圍繞增強(qiáng)外壓力，激活內(nèi)動(dòng)力，建立了新聞發(fā)布會(huì)制度、改革干部人事制度，狠抓了暗訪督察、效能告誡、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)和政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首位負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等一系列機(jī)制制度的落實(shí)。二是各牽頭部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)持每月督導(dǎo)一次運(yùn)行情況，適時(shí)召開座談會(huì)或情況通報(bào)會(huì)，介紹好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保標(biāo)準(zhǔn)化管理工作健康推進(jìn)?！碑?dāng)效能辦對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行告誡后，該大廳負(fù)責(zé)人不是想辦法如何整改，而是滿不在乎地說(shuō)：“不用怕，大不了寫份檢查，大家以后玩的時(shí)候注意點(diǎn)”。第二季度，全市效能提升工作取得了新的成效，但一些影響效能提升的深層次問(wèn)題仍然存在。第五，效能提升其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。許昌縣制定了整治重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）環(huán)境加強(qiáng)警企地治安聯(lián)防工作績(jī)效考評(píng)辦法，始終保持嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。市發(fā)改委以增強(qiáng)服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，工作效能不斷提升，得到了企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。*旅游不能只搞“門票經(jīng)濟(jì)”，必須市場(chǎng)化運(yùn)作，比如*森林野生動(dòng)物園就是很好的模式。圍繞這些工作，我們前年推出青巖古鎮(zhèn)，去年推出南江大峽谷，今年重點(diǎn)推出修文縣，下一步我們旅發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組還要采取投票形式，選出下一屆旅發(fā)大會(huì)的承辦地。所以說(shuō)，修文縣擁有的這十個(gè)景點(diǎn)，就注定能拉動(dòng)修文縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在東南亞、沿海地區(qū)，王陽(yáng)明先生是比較有影響的人物，因此我們要通過(guò)修文的人文資源來(lái)提升*旅游的品質(zhì)。上個(gè)月，王富玉副書記還專程到現(xiàn)場(chǎng)視察。在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日趨嚴(yán)峻的金融危機(jī)下，我們只有大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)損失二產(chǎn)補(bǔ)，二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ)，才能促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能完成*市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。當(dāng)前，我市六條高速鐵路和輕軌建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行，這些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成將大大提升*旅游的便捷性。全市各級(jí)黨組織按照省委、市委的統(tǒng)一部署，把企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象的“三滿意”作為檢驗(yàn)教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，真查實(shí)擺，認(rèn)真整改，完善制度，主題教育活動(dòng)扎實(shí)有效。市食品藥品監(jiān)督管理局，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員人手一本工作臺(tái)賬，較好地體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理中的職責(zé)量化。二季度以來(lái)，市效能辦結(jié)合全市效能提升工作臺(tái)賬安排，進(jìn)一步加大暗訪督察力度，加強(qiáng)對(duì)各地各單位抓效能建設(shè)的指導(dǎo)。五是效能投訴的受理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。舉一個(gè)案例，前段時(shí)間，市效能辦在暗訪督察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)禹州市水利局以嚴(yán)格執(zhí)法為名，在沒(méi)有充分事實(shí)依據(jù)的情況下,對(duì)某個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目下發(fā)了二十多份行政處罰決定書，處罰金額高達(dá)一百多萬(wàn)元，盡管沒(méi)有形成處罰事實(shí)，但嚴(yán)重影響了該項(xiàng)目的正常施工。三是加強(qiáng)調(diào)研，從決策制定、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)、結(jié)果反饋等方面開展調(diào)查研究，不斷探索破解深層次問(wèn)題的有效途徑。第五，進(jìn)一步加大暗訪督察和責(zé)任追究力度。四是要集中開展一次《行政許可法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查糾不依法許可、不履行告知義務(wù)、違規(guī)許可、違規(guī)收費(fèi)等13種違反《行政許可法》的行為。一是在指導(dǎo)思想上，要在繼續(xù)治理機(jī)關(guān)病的同時(shí)，把工作重心轉(zhuǎn)移到解決效能提升深層次問(wèn)題上，擺在更加突出的位置，緊抓不放，常抓不懈。第二季度，市效能辦共收到各類舉報(bào)投訴線索287件（次），除了8件是反映村干部、宅基地和村財(cái)務(wù)問(wèn)題外，其余幾乎都與我們的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)有關(guān)。四是政務(wù)公開得到進(jìn)一步強(qiáng)化。截止６月底，全市涉企刑事案件立案46起、治安案件立案67起，破獲280起（含隱積案），刑事拘留38人，報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批捕39人（含直訴1人），行政拘留110人，治安裁決21人，批評(píng)教育50人，化解各類矛盾糾紛263起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失119萬(wàn)余元。市行政服務(wù)中心圍繞“規(guī)范、便民、文明、高效”的目標(biāo)，以推行標(biāo)準(zhǔn)化管理為契機(jī)，在新址搬遷過(guò)程中，把應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的行政審批項(xiàng)目和一些便民公共服務(wù)項(xiàng)目納入中心集中辦理，進(jìn)一步合并、壓減行政審批項(xiàng)目，使服務(wù)功能更加完善，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。概括起來(lái)講，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，全市“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動(dòng)效果明顯。此外，*還要加快其它特色旅游的發(fā)展，如息烽縣的溫泉旅游、紅色旅游，南明區(qū)的茶文化旅游，開陽(yáng)縣的少數(shù)民族游，清鎮(zhèn)市的體驗(yàn)休閑游。修文縣委、縣政府所作的這些努力，是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委建設(shè)生態(tài)文明城市決定的良好開端，今天各區(qū)市縣的主要負(fù)責(zé)同志都來(lái)到修文，對(duì)大家是大有裨益、很有啟發(fā)的。在重慶夏日炎炎之時(shí)，該公司就組織重慶的游客來(lái)這里避暑、漂流，所以說(shuō)桃源河漂流有比較好的發(fā)展前景。今天我們開會(huì)的地點(diǎn)是*森林野生動(dòng)物園，有很多大型野生動(dòng)物和珍稀禽鳥，還有一對(duì)大熊貓即將進(jìn)入野生動(dòng)物園。為了