【正文】 推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，要注意從實(shí)際出發(fā)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的制度缺失和制度障礙等問題。整改落實(shí)的責(zé)任要明確具體，可操作、能檢查，要保證需要整改的事項(xiàng)得以落實(shí)，向群眾作出的承諾得以兌現(xiàn)。按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和省委第二指導(dǎo)檢查組組長趙志德同志的要求，我再講幾點(diǎn)意見。對于一些確屬重大、敏感的案件和問題及時(shí)提請市委政法委協(xié)調(diào)解決市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主持詞二是不斷提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有發(fā)展前景、有挽救希望的企業(yè)，爭取債權(quán)人理解支持，運(yùn)用資產(chǎn)重整、和解等方式盤活企業(yè)，避免因形式合法的剛性手段使企業(yè)陷入絕境、勞動(dòng)者失業(yè)。五是嚴(yán)格管理。結(jié)合我市法院實(shí)際，我認(rèn)為要以“五個(gè)重點(diǎn)”工作為實(shí)踐載體，努力構(gòu)建來賓和諧的發(fā)展環(huán)境。一是堅(jiān)決打擊。嚴(yán)格抓好法院隊(duì)伍管理及審判工作管理，確保司法公正與廉潔，提高全市法院服務(wù)發(fā)展大局的質(zhì)量與水平。四是保障我市重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。各縣市區(qū)、各單位堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和指導(dǎo)意義，夯實(shí)了搞好整改落實(shí)的思想基礎(chǔ)。第一，始終抓好理論學(xué)習(xí)，不斷改造主觀世界。問題的解決時(shí)限要結(jié)合實(shí)際，近期解決就是今年8月底前，中期解決就是今年12月底前，長期解決就是明年年底前。要對現(xiàn)有的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，廣泛聽取意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保制定的制度行得通、管得住、用得好。第四，緊密結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照難易程度，分近期、中期、遠(yuǎn)期，制定有可操作性的解決方案，并加以細(xì)化。剛才，**部長就做好整改落實(shí)階段工作進(jìn)行了具體的安排部署，希望大家按照朱部長的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。盡量采用執(zhí)行和解方式，靈活運(yùn)用使用權(quán)及經(jīng)營權(quán)抵債、抵債返租、債轉(zhuǎn)股、分期履行等執(zhí)行方法，盡量不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；加大對困難企業(yè)、中小企業(yè)為債權(quán)人的案件的執(zhí)行工作力度，支持中小企業(yè)生存發(fā)展；要區(qū)分不講誠信、惡意賴賬的“老賴”和受困金融風(fēng)暴而暫時(shí)無力支付的債務(wù)人，講究人性化、和諧化執(zhí)行，防止因強(qiáng)制執(zhí)行一個(gè)案件而垮了一個(gè)企業(yè)、多了一批失業(yè)者的現(xiàn)象。認(rèn)真實(shí)施修訂后的破產(chǎn)法，優(yōu)先保護(hù)普通職工工資、社保、傷殘補(bǔ)助等債權(quán)，協(xié)助相關(guān)部門做好職工安置等工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、法官下訪活動(dòng)，同時(shí)做好司法宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決矛盾。全市法院在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中除了完成好“規(guī)定動(dòng)作”外，一定要突出法院的實(shí)踐特色。針對來賓刑事案件高發(fā)的實(shí)際，廣大法官及其他工作人員一定要有強(qiáng)烈的社會(huì)正義感，利用刑事審判堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架等暴力犯罪及盜竊、搶奪等侵財(cái)犯罪，切實(shí)為民主持公道，維護(hù)社會(huì)公平正義。首先是抓好隊(duì)伍管理。遵循既有利于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益又有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的原則，依法審理好涉及我市的制糖、電力、冶金等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)案件，對外有債權(quán)的依法幫助其盡快追回貨款；被追討債務(wù)的，盡量采取查封固定資產(chǎn)、允許使用但不得轉(zhuǎn)移等方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。在抓好市委班子整改方案的制定的同時(shí)，組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部把深化理論學(xué)習(xí)與開展建言獻(xiàn)策等主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部不僅把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和重要