【正文】 非財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的用人單位和個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門(mén)征繳。財(cái)稅部門(mén)要嚴(yán)格按照縣上下達(dá)的收入計(jì)劃，算清各自的收入帳，嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，做好分析預(yù)測(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，縣財(cái)政要按照歸口整合、項(xiàng)目整合的思路，將分散在不同行業(yè)、不同部門(mén)用途一致的資金整合起來(lái)，集中財(cái)力重點(diǎn)支持重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和民生工程建設(shè)。特別是財(cái)政監(jiān)管、資金使用方面存在的一些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。為確保清查工作取得實(shí)效，縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成檢查組，采取重點(diǎn)抽查的方式，對(duì)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查整改情況進(jìn)行深入檢查。做好此項(xiàng)工作，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政和低成本行政具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各單位各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員清理檢查工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣抓好清理工作，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)自查整改及時(shí)到位的既往不咎，對(duì)不重視、不按要求開(kāi)展清查工作的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在分析差距和困難的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，全縣財(cái)稅工作也面臨許多有利條件。要整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保排污費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等資金，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用；要整合扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等財(cái)政支農(nóng)資金，積極扶持發(fā)展果品、旱作農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；要認(rèn)真落實(shí)各種補(bǔ)貼政策，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍；要優(yōu)先安排為民措辦的“十件實(shí)事”、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危舊校舍改造、廉租住房保障等民生工程所需資金，不折不扣地把各項(xiàng)實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，讓廣大群眾共享公共財(cái)政的成果。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，建立督查考核機(jī)制，加大督促檢查力度，月評(píng)比，季通報(bào)，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。三是基金管理不能違規(guī)。財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的職工，單位承擔(dān)6%的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政預(yù)算，個(gè)人繳納2%的保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政局代扣代繳。今年的財(cái)政工作目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，今年除縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目支出外，各部門(mén)提出的一般性項(xiàng)目，一律通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，自行籌資解決，縣財(cái)政不再追加預(yù)算。從財(cái)稅監(jiān)管看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)財(cái)稅形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算不夠，跑冒滴漏的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)法紀(jì)觀念淡薄，執(zhí)行政策不嚴(yán)，私設(shè)小金庫(kù)、擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題屢屢出現(xiàn)；職能部門(mén)監(jiān)管不力，財(cái)經(jīng)監(jiān)督不夠到位，審計(jì)監(jiān)督避重就輕，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。檢查階段（12月21日至12月25日）。（二）要充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的重要意義在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員清理工作，是嚴(yán)肅組織、人事、編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制和工資管理，建立健全機(jī)構(gòu)編制與組織、人事、財(cái)政相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，堵塞人員經(jīng)費(fèi)管理上的漏洞，提高財(cái)政資金使用效率的一項(xiàng)重要措施。二、嚴(yán)格要求，認(rèn)真做好清理規(guī)范工作（一）明確清理規(guī)范的范圍及內(nèi)容這次清理規(guī)范的范圍是全縣各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員（包括領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼的各類(lèi)補(bǔ)助人員）。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效清理規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)人員工資福利，事關(guān)廣大干部職工的切身利益，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央、省、地區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，精心組織，狠抓落實(shí)，確保這次清理規(guī)范工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策，重點(diǎn)向“三農(nóng)”、民生、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)