【正文】 嚴格依法按章辦事，是做好連隊黨組織換屆選舉的重要保證。 按照中央部署，今年要在全黨開展“兩學一做 ”活動，這項活動要早準備、早謀劃。 （二）做好連隊黨組織換屆選舉工作，是推動團場經濟社會健康發(fā)展的重要保證。特別是水利部門要把工作做在平時，使之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，并一以貫之，使考核和督查真正成為有力促進年度農田水利建設的有效手段和“指揮捧”作用。各地各部門要精心組織，強化保障，確保各項工作落到實處、見到實效。充分發(fā)揮公共財政的保障作用，把農田水利基本建設作為公共財政投入的重點領域，保證“八小”水利工程和農村安全飲水等民生工 程建設投資穩(wěn)定增長，同時尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，推行民辦公助、先建后補、以獎代補，鼓勵村民自建自管自維護小型農田水利工程，組織引導農民和新型農業(yè)生產 經營主體參與建設和管理，確保農民更多更好地受益。從政策層面看，治水興水是黨和國家長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，作為農業(yè)、水利大縣，中央和省級在項目、資金上將會持續(xù)加大對縣域的投入力度。一是防汛抗旱科學調度。進一步明確網(wǎng)絡媒體定位，促其承擔起服務大眾、引導大眾輿論、為公眾輿論監(jiān)督提供真實可靠事實的社會責任。對土地征用、房屋拆遷、安全生產、環(huán)境治理、勞資糾紛等重點，進行拉網(wǎng)式排查，努力使糾紛早解決，隱患早消除，矛盾不上交。維穩(wěn)不是“維持”穩(wěn)定，穩(wěn)控不是上交矛盾“和稀泥”，解決問題更不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須堅持教育引導全縣各級時刻牢固樹立“抓穩(wěn)定促發(fā)展、靠發(fā)展保穩(wěn)定”、“穩(wěn)定壓倒一切、安全發(fā)展第一”的理念，始終把綜治維穩(wěn)工作放在經濟社會發(fā)展全局中來謀劃推進，中心工作做到哪里，綜治維穩(wěn)工作就延伸到哪里，努力把功夫下在平時，不斷強化依法治理、源頭預防、輿論引導、基層基礎等重點，切實為經濟社會發(fā)展服好務、保好駕、護好航。 第四，要注重輿論宣傳，形成良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委要把換屆工作擺上重要日程，集中時間，集中精力，精心組織，周密安排，切實把這項重大政治任務完成好。 換屆風氣好壞，直接關系換屆的成敗，關系政治生態(tài)和從政環(huán)境建設。 黨代表的產生是搞好換屆的基礎工作，組織好大會選舉是搞好換屆的關鍵環(huán)節(jié)。結合換屆考察，對不作為、不勝任、不適應、不在狀態(tài)的干部堅決進行調整，形成能者 上、平者讓、庸者下的良性機制，營造敢于負責擔當、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。必須把 “五大發(fā)展 ”理念和 “四個著力 ”要求，作為謀劃未來五年經濟社會發(fā)展的根本遵循，著力保障和改善民生，讓發(fā)展成果更好惠及人 民群眾。 ”在整個換屆過程中，我們要堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話要求，始終繃緊政治紀律、政治 規(guī)矩和組織紀律這根弦，落實好黨委的主體責任和各方面的具體責任，進一步把全面從嚴治黨各項要求落到實處，真正使換屆的過程成為鞏固拓展從嚴治黨成果的過程。 同志們，建制村合并工作是一項事關發(fā)展全局的基礎性重大改革。 （一）強化組織領導，落實工作責任。對建制村的資金、資產、資源清理和債權債務處理工作，相關部門要提前介入、全程跟蹤，妥善處置好村級集體資產債權債務，全部登記造冊，明晰關系，嚴禁集體資產流失和閑置浪費?？傊?，我們要切實把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的目標要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，努力實現(xiàn)建制村合并改革和經濟社會發(fā)展的良性互動。 一、必須高度統(tǒng)一思想，切實增強推進建制村合并工作的責任感和緊迫感 推進建制村合并改革，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要舉措，是創(chuàng)新基層社會治理體系、提高社會治理能力的客觀需要，也是進一步保障和改善民生、暢通聯(lián)系服務群眾“最后一 公里”、推進城鄉(xiāng)居民公 共服務均等化的迫切要求，對于推動基層民主管理、激發(fā)農村發(fā)展活力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。 發(fā)包方收到結算資料后的 三十日 內負責 完成 竣工結算 工作。 一、工程概況 工程名稱： 蘇州 軌道二號線綜合樓裝飾工程停車場位劃線工程 工程地點： 工程內容： 停車場位劃線 工程立項批準文號： 二、工 程承包范圍： 承包范圍： 包工包料 三、合同工期 開工日期： 竣工日期： 合同工期總日歷天數(shù) 天。 （ 9）雙方約定承包人應做的其他工作： 三、施工組織設計和日期 進度計劃 承包人提供進度計劃的時間： 進場后三日內 甲方 確認的時間： 收到后的一周內 1工期延誤 雙方約定工期順延的其他情況： 遭遇 洪水、連續(xù)一個月以上的下雨 等不可抗力情況以及出現(xiàn) 連續(xù) 8 小時以上停水、連續(xù) 8 小時停電 、發(fā)包人同意 等情況工期順延 四、質量與驗收 1隱蔽工程和中間驗收 雙方約定中間驗收部位： / 五、安全施工 六、合同價款與支付 2合同價款及調整 本合同價款采用 方式確定 ， （ 1）采 用固定價格合同 風險費用的計算方法： 按 清單 報價計算 風險范圍以外合同價款調整方法： / （ 2）采用可調價格合同，合同價款調整方法： 另行約定 雙方約定合同價款的其他調整因素： / 2工程預付款 無 2工程量確認 承包人向 甲方 提交已完工程質量報告的時間： / 2工程款（進度款）支付 工程施工 中期 ，支付合同造價 50%的工程款 ， 余款在工程 驗收 結束 合格 后一次 支付至 100%?？梢哉f， 縣委、縣政府對這項改革的決策是慎重的、考慮是細致的、目標是明確的、方案是成熟的、態(tài)度也是極其堅定的。 （三）推進建制村合并改革是優(yōu)化基層治理的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身承擔的工作任務，按照因地制宜、有利發(fā)展、方便群眾等原則，盡快拿出操作性強的實施方案，用以指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展。 三、必須強化責任擔當，切實確保建制村合并工作積極有序推進 這次建制村合并任務重、時間緊、難度大。 （四）加強業(yè)務指導，強化督查考核。 黨的十八大以來，我縣通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實 ”專題教育，黨風政風和干部作風進一步轉變。一是 要注重聚焦發(fā)展大局。要多渠道、多層次、多側面地把干部考準考實，特別是對考察對象的干部檔案 “凡提必審 ”，對個人有關事項報告 “凡提必核 ”，紀檢監(jiān)察機關意見 “凡提必聽 ”，線索具體的信訪舉報 “凡提必查 ”，堅決防止 “帶病提拔 ”“帶病上崗 ”。著眼于優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構，要按照不同單位、不同地區(qū)的功能定位、資源稟賦、產業(yè)結構、發(fā)展重點，實事求是、按需配備。各級黨委要牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，充分發(fā)揮黨組織作用，及時研究解決選舉 中的重大問題。各級黨員干部要堅決做到 “五不 ”，即不封官許愿；不替人說情、打招呼；不幫助他人跑官要官和拉票賄選；不干預下級或者原任職地區(qū)、單位的人事安排；不擅自泄露醞釀、討論決定干部情況，為堅持正確的用人導向樹立標桿。要深入細致地做好思想政治工作，教育引導干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人進退留轉和選舉結果，自覺服從組織安排。習總書記指出：“平安是老百姓解決溫飽問題后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。做好新形勢下的維穩(wěn)工作， 既要治標，更要治本，要把源頭管控作為維穩(wěn)工作的切入點，真正把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把信訪問題解決在基層一線。 四是掌握輿論引導這一“主動權”。因此，我們要著眼全局、提高認識，準確把握當前工作面臨的新形勢。從具體方面看，一是項目推進速度有待加快，在跑項目、爭投入等方面還有待于加強；二是我縣水利工作盲點仍未消除，水資源管理、水行政執(zhí)法等工作還有待于加強；三是我們的施工環(huán)境、勞力投入還有待加強。一是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。三是突出建設這個重點。要提高安全生產意識，全面開展工程安全隱患排查治理工作，對排查出來的隱患，要優(yōu)先安排資金，限期完成整改。 兵團團場要履行好維穩(wěn)戍邊職責，發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的作用，必須堅持抓基層、打基礎。為此，要通過這次換屆，選強班子、選好干部，整頓轉化一批軟弱渙散黨組織，增強連隊班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。在整個換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀 念，堅持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠職工群眾，保證職工群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者是相輔相成、有機統(tǒng)一的，加強黨的領導是前提和保證，充分發(fā)揚民主是途徑，嚴格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確 實施。 二、嚴格程序，明確要求，扎實開展連隊黨組織換屆選舉工作 （一）把握原則，做到“三個堅持”。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、團場增效、職工增收，關鍵在于加強基層組織建設，歸根到底要由連隊黨組織、基層干部去落實。對這次會議，師黨委組織部高度重視，各位領導親臨現(xiàn)場進行指導，這里我代表一六八團黨委和全團干部職工群眾，對蒞臨我團指導觀摩的師黨委組織部、各兄弟團場領導表示衷心感謝和熱烈歡迎！ 根據(jù)《中共中央組織部關于黨的基層組織任期的意見》精神，連隊黨支部委員會應執(zhí)行三年任期，連隊黨支部委員會必須按期進行換屆選舉。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）作為農田水利基本建設的責任主體，黨委書記要親自抓、負總責；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人、分管負責人作為第一責任人和主要責任人，要在縣農建指揮部的領導下，切實做好工程項目的規(guī)劃、設計及實施工作。按照省農建指揮部的統(tǒng)一部署，今年要繼續(xù)開展小型水利工程“兩證一書”試點發(fā)放工作，采取先試點、后推廣的方式，實行專業(yè)化管理與群眾管理、農業(yè)合作組織管理相結合，建立完善長效管理機制，確保工程合理永續(xù)利用。為此，我們一定要切實增強責任感和緊迫感，主動作為，更好更快地掀起農田水利基本建設的新高潮。二是項目建設順利推進。高度重視網(wǎng)絡輿情管控工作，加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，突出正面引導， 讓其不攻自破。三要大調解。像落實黨風廉政建設主體責任一樣層層傳遞壓力、層層靠實責任，著力構建橫向到邊、縱向到底的責任體系和“全員參與、全面排查、全過程控制”的工作格局，確保事事有人管，個個有責任，一級對一級負責。要嚴格新聞宣傳紀律，密切關注輿情動態(tài)，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等披露的有關問題，要及時研判，妥善應對，切實防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實防止人為惡意炒作，大力營造良好的輿論環(huán)境?？h級領導要嚴格履行包保工作責任，經常深入基層，層層傳導壓力，推動任務落實。對于我縣的干部來講，既要從全國通報的重大典型案件中受到警示，還要深刻汲取我省鞍山徐小艷拉票賄選典型案例的沉痛教訓，決不能讓此類問題在我縣換屆中出現(xiàn)。在推薦、提名、考察等環(huán)節(jié)，必須嚴把 “五道關 ”，確保黨代表質量。 一是 要選好配強黨委書記。 四是 要注重調查研究與集思廣益相結合。近年來，縣委堅持正確的用人導向，嚴格干部教育管 理，全力打造 “四型 ”干部隊伍。會前，縣委常委會認真學習了省、市委有關換屆工作的文件和會議精神，研究討論了我縣換屆工作的有關事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為改革實施落實主體，要迅速成立領導小組及其辦公室，按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過渡、促進發(fā)展”的要求，全力抓好并村的組織實施，切實履行組織領導 、統(tǒng)籌協(xié)調、方案把關、輿論引導、防控風險、把握動態(tài)等職責，認真做好各項具體工作，主動承擔改革落實主體責任。 四是 要全面落實好財政獎補政策。 （一）決心要堅定不移，調整合并任務必須不折不扣完成。黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，優(yōu)化行政區(qū)劃設置，促進城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)調推進。 本合同通過條款第 款約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任： 按 建設工程施工合同 通用條款執(zhí)行。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工；竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。 （ 4）向發(fā)包人提供的辦公和生產 生活房屋及設施的要求： /