【正文】 今年國家出臺(tái)了征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生、女兵面向社會(huì)普遍報(bào)名征集等重要改革措施。各級(jí)建筑業(yè)主管部門和建筑施工、城市燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加強(qiáng)所管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。對(duì)責(zé)任書中尚未完成的內(nèi)容，要盡快研究制定措施，確保按期完成。要繼續(xù)開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)，通過新聞媒體、上門宣傳等形式，加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?，提高全社?huì)燃?xì)獍踩庾R(shí)。要繼續(xù)大力開展建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查和各類專項(xiàng)檢查，把縣級(jí)以下建筑市場(chǎng)列為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處不履行法定建設(shè)程序，特別是不依法辦理安全、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的行為。檢查要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保查深、查細(xì)，不走過場(chǎng)。通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，堅(jiān)決防止重大事故再次發(fā)生。下面，我講幾點(diǎn)意見。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，自11月2日以來，在不到40天的時(shí)間內(nèi)，就發(fā)生了4起建筑施工重大安全事故，9人死亡、1人重傷，死亡人數(shù)占了今年總數(shù)的21%。燃?xì)鉄崃χ攸c(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營許可證、燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)以及冬季供熱用煤儲(chǔ)備保障情況等。建設(shè)行政主管部門完全應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行起對(duì)這些區(qū)域的安全監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)要嚴(yán)把施工許可關(guān)口，對(duì)施工企業(yè)未獲得安全生產(chǎn)許可證的工程，一律不予頒發(fā)施工許可證。要按照《條例》和《山東省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，下大力氣對(duì)液化氣站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，符合條件的頒發(fā)許可證，不符合條件的，要限期整改，整改不合格的要堅(jiān)決予以取締。濟(jì)南市前天發(fā)生的這起事故，省、市建設(shè)行政主管部門是通過次日早上媒體的報(bào)道才得知的，直到趙克志副省長、建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打來電話，省市建設(shè)部門還沒接到基層建設(shè)部門的任何報(bào)告，這使我們建設(shè)系統(tǒng)的工作非常被動(dòng)。同等條件下，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍，同等學(xué)歷的，優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。據(jù)悉，今冬征兵工作將繼續(xù)深化征集對(duì)象主體調(diào)整改革，努力提高新兵征集質(zhì)量。濟(jì)南市要組織對(duì)藥山辦事處轄區(qū)內(nèi)的所有工程，進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全方面的檢查驗(yàn)收。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，督促企業(yè)完善規(guī)章制度，保證安全投入，為燃?xì)獍踩\(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地要抓緊組織企業(yè)上報(bào)有關(guān)材料，督促符合條件的企業(yè)盡快申辦安全生產(chǎn)許可證，以保證這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年發(fā)生的事故中，有11起發(fā)生在各類園區(qū)，死亡22人，%、%。管理機(jī)構(gòu)人員不足的，可以通過協(xié)商從部分施工、監(jiān)理企業(yè)抽調(diào)力量。但是，現(xiàn)在來看，我們的工作還有不少漏洞和死角，安全檢查還不夠深入、細(xì)致和全面，隱患整改不徹底、不到位。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理連續(xù)作出重要批示，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不斷提出要求、作出指示，各級(jí)、各部門都在認(rèn)真落實(shí)，狠抓各類安全生產(chǎn)隱患的治理整頓，努力扭轉(zhuǎn)這種不利形勢(shì)。省建設(shè)廳已經(jīng)制定下發(fā)了活動(dòng)方案，在建筑施工和燃?xì)鉄崃︻I(lǐng)域部署開展了集中整治活動(dòng)。有關(guān)部門接到報(bào)告未及時(shí)做出處理決定，作出處理決定未督促落實(shí)到位，或當(dāng)事人不服從處理而未向上級(jí)部門報(bào)告的，要追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)厲查處違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員崗位培訓(xùn)，完善持證上崗制度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全管理人