【正文】 因此，為了解決我市農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足，特別是地方配套資金不到位的問題，建議各縣（市、區(qū)）政府從20*年開始，要按規(guī)定設(shè)立農(nóng)村公路建養(yǎng)專項(xiàng)資金。切實(shí)提高黃金周和汛期、臺(tái)風(fēng)等特殊時(shí)段的安全監(jiān)管能力和水平，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車船的安全監(jiān)管，深化施工安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)危橋改造，堅(jiān)決遏制群死群傷的特大事故發(fā)生。同時(shí)，繼續(xù)做好防汛救災(zāi)工作，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資搶修受水毀公路特別是斷通公路，確保人民群眾的正常生產(chǎn)生活和救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸。由于社會(huì)治安比較復(fù)雜，少數(shù)車主法制觀念淡薄，加上費(fèi)稅改革宣傳的負(fù)面影響，造成不按規(guī)定交納交通規(guī)費(fèi)、與征稽人員發(fā)生沖突的現(xiàn)象越來越突出，甚至出現(xiàn)暴力抗法事件。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，定期排查，強(qiáng)化調(diào)處，及時(shí)妥善處理好交通工程建設(shè)涉農(nóng)問題、行業(yè)管理不規(guī)范問題、企業(yè)改制問題等容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的問題，以及運(yùn)輸市場出現(xiàn)的新矛盾新問題，采取抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段維穩(wěn)工作的有力措施，及時(shí)化解矛盾糾紛，特別是采取各項(xiàng)有效措施及時(shí)化解油價(jià)上漲對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)的影響，油價(jià)上漲后對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛和出租汽車的補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，迅速落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛和出租車的財(cái)政補(bǔ)貼政策，*、,正按有關(guān)程序和要求抓緊向經(jīng)營者發(fā)放，運(yùn)輸市場穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)和市政府關(guān)于推廣使用車用乙醇汽油的工作部署，我局根據(jù)職責(zé)分工積極做好車輛燃油系統(tǒng)清洗的各項(xiàng)工作，制定了《*市車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗工作方案》，成立了*市車用乙醇汽油推廣使用車輛燃油系統(tǒng)清洗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展清洗技術(shù)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格審核車輛燃油系統(tǒng)清洗維修企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)清洗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保我市推廣使用車用乙醇汽油工作的順利實(shí)施。一是加快運(yùn)力發(fā)展。農(nóng)村客運(yùn)站和農(nóng)村便民候車亭方面，累計(jì)完成投資378.*萬元，%。同時(shí)，抗擊冰凍災(zāi)害，支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，防汛救災(zāi)等中心工作中成效突出，交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定，工程建設(shè)質(zhì)量總體保持較好水平，交通行政執(zhí)法、交通行業(yè)文明建設(shè)、交通干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作也取得了新的成效。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模取得新突破。同時(shí)，要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真抓好創(chuàng)建基層滿意站所和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”活動(dòng)；認(rèn)真組織開展好局機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作，對(duì)上半年競聘上崗的局管干部的任職情況進(jìn)行一次考察，不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。逐步改變出租車管理模式，完善誠信考核機(jī)制。完成甬臨線南段一期改建工程的路基、橋梁主體工程建設(shè)，形象進(jìn)度達(dá)到50%；啟動(dòng)建設(shè)強(qiáng)蛟磨盤山5000噸級(jí)碼頭工程，投資6000萬元；完成20公里農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路；開工建設(shè)越溪大橋工程，完成主體工程50%，投資600萬元；開工建設(shè)城嶺線南門至下陳二級(jí)公路改建工程，完成路基橋梁工程，投資800萬元；完成西溫線嶺口舒至深圳段二級(jí)公路改建路基橋梁工程，投資20**萬元。在局屬各單位中，積極開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，認(rèn)真查找存在薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)落實(shí)整改措施；在各窗口單位中，全面實(shí)行“一窗式受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”等便民舉措，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，落實(shí)便民措施。二是將交通局各項(xiàng)突破工作、重點(diǎn)工作具體落到相關(guān)科室、部門，落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人，每月上報(bào)工作進(jìn)度，加大督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。三是全面實(shí)施企業(yè)逐船逐項(xiàng)的檢查整頓活動(dòng)，分步進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中檢查，限期整改等措施，對(duì)109艘委管船舶進(jìn)行了檢查整頓。2．抓好行業(yè)安全監(jiān)管。去年在全市率先制定和實(shí)施收費(fèi)站通行費(fèi)績效掛鉤考核辦法，通過采取聘用保安、績效掛鉤等措施，收費(fèi)秩序大為好轉(zhuǎn)，職工收費(fèi)積極性空前高漲，全年增收通行費(fèi)800余萬元，同比增長17%。（三）調(diào)整布局，搞好試點(diǎn)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造有序推進(jìn)1．按照《*縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造實(shí)施方案》，確定城關(guān)至西店進(jìn)行城鄉(xiāng)公交一體化改造試點(diǎn)，借助城鄉(xiāng)中巴車經(jīng)營年限全部到期這一時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)個(gè)體、閑散的客運(yùn)中巴車經(jīng)營者進(jìn)入公司化、集約化管理。今年計(jì)劃完成鋼護(hù)欄、砼護(hù)欄墻36公里，全面完成縣道以上公路安全設(shè)施設(shè)置工作，總投資5760萬元?！r(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路。通過緊抓嚴(yán)管，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利。為確保建設(shè)順利推進(jìn)，一是完善分級(jí)管理辦法，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，規(guī)范質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、廉政等各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)項(xiàng)目管理工作水平進(jìn)一步提高、項(xiàng)目服務(wù)能力進(jìn)一步提升、項(xiàng)目監(jiān)管措施進(jìn)一步完善?！獛X口舒大修工程。目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工。一是更新融資理念，精心包裝貸款項(xiàng)目。加快改造公交換乘站、回車場、準(zhǔn)四級(jí)客運(yùn)站。一是加強(qiáng)場站監(jiān)控。上半年，共出動(dòng)稽查人員5000余人次，共查處客運(yùn)違法案件715件，貨運(yùn)違法案件714件，大大凈化了客貨運(yùn)輸市場秩序。加大“治超”力度。四是進(jìn)一步健全完善督查制度。二、存在困難和問題上半年工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和困難。（三）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化行業(yè)管理。抓好安全監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、重大危險(xiǎn)源登記整改制度，發(fā)揮出制度管理安全的作用。重點(diǎn)規(guī)范工程管理，加強(qiáng)監(jiān)督力度，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目廉政合同的監(jiān)督考核，落實(shí)廉政責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法單位收支兩條線的檢查。、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量49562萬噸公里，同比分別增長5%。*至陸川一級(jí)公路改造工程、*至福綿一級(jí)公路改造工程前期工作加快推進(jìn)，其中*至陸川公路新（改）建工程石子嶺至二環(huán)路段項(xiàng)目于6月份開工建設(shè)，已完成投資60萬元。在建農(nóng)村客運(yùn)站5個(gè)，建設(shè)便民候車亭6個(gè)，累計(jì)完成投資8萬元。以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)車輛超限超載治理工作，今年1至6月，全市共查處超限超載車輛3949輛，卸載車輛1834輛。引導(dǎo)和扶持一批具有一定規(guī)摸的貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。如農(nóng)村公路建設(shè)，按照市政府與自治區(qū)交通廳簽訂的《*市人民政府“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任書》和市政府出臺(tái)的《*市“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)資金配套方案》，要完成責(zé)任書定下的“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，我市各級(jí)需要配套資金13858萬元，其中縣（市、區(qū)）財(cái)政需要配套資金1250萬元，至20*年底，縣（市、區(qū)）財(cái)政配套資金僅到位167萬元。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)與自治區(qū)北部灣辦、北海市政府的協(xié)調(diào)溝通，爭取自治區(qū)盡快將鐵山港東岸碼頭列入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)大型組合港統(tǒng)一規(guī)劃，加快開發(fā)建設(shè)。深入調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極培育和發(fā)展運(yùn)力，爭取今年公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)有較大幅度的增長。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于壓縮經(jīng)費(fèi)支出的有關(guān)規(guī)定，想方設(shè)法節(jié)約開支，將有限的經(jīng)費(fèi)用于交通建設(shè)、支援災(zāi)區(qū)建設(shè)和防汛救災(zāi)。加大交通項(xiàng)目的招商引資力度，運(yùn)用好交通投資股份有限公司這個(gè)投融資平臺(tái)，加大項(xiàng)目招商引資力度。加大力度整合零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)戶，盡快形成規(guī)范有序的零擔(dān)貨運(yùn)市場。加強(qiáng)對(duì)洛湛鐵路建設(shè)的協(xié)調(diào)，確保在20*年完成洛湛鐵路*段建設(shè)任務(wù)。二、存在的主要困難和問題今年以來，我市交通工作中也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：（一）交通建設(shè)資金供求矛盾突出。四是加快推進(jìn)廣西新發(fā)運(yùn)輸集團(tuán)新團(tuán)物流中心、*市交通物流基地、玉柴物流園區(qū)、*汽車城等交通物流項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春運(yùn)期間，全市日均投入營運(yùn)客車1967輛，發(fā)送班次287758班次，其中往廣東方向26589班次；完成客運(yùn)量599萬人次，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量60503萬人公里，分別比去年同期增長8%%。四是道路水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施方面。*至桂平（*段）、容縣至平南（*段）2條二級(jí)公路通過交工驗(yàn)收。三是運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)較快增長。（七）加大源頭預(yù)防和治理力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（四）明確職責(zé)分工，加強(qiáng)安全監(jiān)管。工程建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位要與業(yè)主簽訂《廉政合同》，實(shí)行廉政考核制，推行廉政保證金制度，從源頭上制約企業(yè)違規(guī)行為。三是保持良好形象。三是進(jìn)一步完善和規(guī)范公務(wù)接待制度。進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為，做到分工明確、責(zé)任到人，實(shí)施了路政與交警聯(lián)合巡查制度，效益明顯，并得到了上級(jí)部門的推廣。二是制定出臺(tái)出租車行業(yè)“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)行為。（六）強(qiáng)化監(jiān)管，管導(dǎo)并施，安全態(tài)勢平穩(wěn)有序1．抓好重大節(jié)假日道路運(yùn)輸及安全工作。2．調(diào)整城區(qū)公交線路布局。（二）更新理念，破解難點(diǎn)，融資工作取得重大突破籌措建設(shè)資金是決定搞好項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。長洋至畈坑8公里砼路面改造(四級(jí)公路