【正文】 每名干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在思想、行動(dòng)上自覺與上級黨委、政府保持高度的一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)決策和部署。通過民主管理措施的落實(shí)，有效規(guī)范干部施政行為，化解干群矛盾，為加快農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作奠定思想基礎(chǔ)，營造了良好的環(huán)境。激發(fā)廣大干部的發(fā)展意識(shí)。三、圍繞服務(wù)大局，抓好班子建設(shè)，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障今年我們在加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)的同時(shí)，要緊緊圍繞為民服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村主題，以“五力”建設(shè)為抓手，抓好村級班子建設(shè)，著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和解決突出問題。對排查出矛盾糾紛，自身能夠解決的要積極努力解決，無法解決的要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)有關(guān)站所辦。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農(nóng)村改革。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法，對引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。拓寬項(xiàng)目建設(shè)渠道。為發(fā)展帶來新的活力和希望。（三）堅(jiān)定發(fā)展信心。XX年我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢。規(guī)模經(jīng)營少，產(chǎn)業(yè)化水平低?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草。更要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。作為一名干部，無論是上級黨組織委派的，還是村民選舉的，要時(shí)刻將自身的職責(zé)和工作掛在心上，要多辦順民意、解民憂的實(shí)事好事，積極主動(dòng)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。前幾天剛剛選舉產(chǎn)生的村民代表會(huì)及其下屬各類組織，依法享有村級事務(wù)的管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）抓壯大為民服務(wù)的實(shí)力為了從根本上解決村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，為村公益事業(yè)建設(shè)不斷積累可用財(cái)力，我們將把村集體組織的增收和增加農(nóng)民收入放在同等重要的位置來抓。一是正面引導(dǎo)抓教育。鄉(xiāng)司法所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起民事調(diào)解的責(zé)任。針對我鄉(xiāng)外出人口多，不少村莊土地閑置的實(shí)際。（二）做好典型培育文章，在規(guī)模種養(yǎng)上有新突破。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。十七屆三中全會(huì)中央作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，大幅增加國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的投入。首先要找準(zhǔn)我們的比較優(yōu)勢，挖掘我們的潛力。一是來自自然條件和資源狀況的壓力。2月份在縣里參加各類會(huì)議，從我們鄉(xiāng)受表彰的情況看，我們工作存在不小差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是重點(diǎn)工作明顯落后。地上樹少、草少、石頭多；地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏。在思想上達(dá)成共識(shí)，在行動(dòng)上凝心聚力,找準(zhǔn)我們優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。思想解放不夠。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作實(shí)行“年初建帳、年中查帳、年底算帳”，對年終考核排在倒數(shù)一、二名給予黃牌警告，單位干部不能提拔、不能評先，并扣發(fā)第13個(gè)月工資。大量土地和良好空氣質(zhì)量為我們發(fā)展豬、雞、兔等家禽動(dòng)物養(yǎng)殖提供場地和空間。二、突出重點(diǎn)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展通過上述的分析，我們可以看出，盡管我們面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難，但我們也有發(fā)展的比較優(yōu)勢，也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。這樣，招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了，資源利用范圍更寬了。二是抓好兩個(gè)甜菜種植園區(qū)。根據(jù)鄉(xiāng)村目前存在的實(shí)際問題，今年重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面下功夫。二是企業(yè)生產(chǎn)安全。（二）抓提高為民服務(wù)的能力良好的服務(wù)意識(shí)是做好工作的前提，過硬的服務(wù)本領(lǐng)是干好事業(yè)的關(guān)鍵。二是在清收村級債權(quán)上下功夫。(五)抓規(guī)范為民服務(wù)的權(quán)力村級權(quán)力運(yùn)行是否規(guī)范有序，直接影響村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三是要樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，做到盡善盡美。鄉(xiāng)黨委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話一、準(zhǔn)確把握現(xiàn)狀，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心來一個(gè)多月的時(shí)間，聽到、看到的和想到的，我認(rèn)為首先要解決一個(gè)問題，就是要不要發(fā)展，能不能發(fā)展，如何發(fā)展的問題。勞動(dòng)力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。除剛才會(huì)上宣讀受到表彰的計(jì)劃生育、民政殯改等十幾項(xiàng)工作以外，其他工作在表彰名單上榜上無名，雖然沒有受到表彰不一定就說明我們落后，但一定說明我們的工作做得不夠好，不夠突出，進(jìn)不了先進(jìn)行列。今年縣委、縣政府提出了“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢、推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破”的工作主題，要在招商引資項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城市三年大變樣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)五個(gè)方面有新突破。人口外出，大量的耕地為我們推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植創(chuàng)造了條件，我們可以大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯、有機(jī)莜麥、亞麻等規(guī)模種植。今年初步新確定5000億元。在家有能力的村民，要教育引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)業(yè)。今年我們抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇，爭取圈舍補(bǔ)貼資金50萬元，通過奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法，實(shí)施閆家坡村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。（四）突出維護(hù)穩(wěn)定這一大局，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、安全，既是鄉(xiāng)村兩級組織一項(xiàng)工作任務(wù)，也是加快發(fā)展的重要保障。重點(diǎn)注意三個(gè)方面的問題：一是食品質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化激勵(lì)抓考核。嚴(yán)格村集體資源管理，對屬于村集體的土地、沙石、草場等資源，除村民生活自用外，一律實(shí)行有償使用。要通過抓民主管理制度的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)黨員和村民代表支持村級事務(wù)、帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性，使他們成為幫助鄉(xiāng)村黨組織宣傳教育村民、了解反映社情民意、化解矛盾糾紛、建言獻(xiàn)策的參謀助手。凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作，必須盡職盡責(zé)的做好，決不能推諉扯皮；凡是上級交辦的任務(wù)，必須不折不扣地完成，決不能上有政策、下有對策；凡是涉及人民群眾利益的事情，必須千方百計(jì)辦好，決不能麻木不仁。同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，超前謀劃超前落實(shí)，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要組織專門力量對各村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理整頓，規(guī)范財(cái)務(wù)審批制度，預(yù)警財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的村，糾正財(cái)務(wù)支出不合理的事，處分財(cái)務(wù)行為不合法的人。(四)抓凝聚為民服務(wù)的合力村級黨組織肩負(fù)著凝心聚力的重任，只有把廣大農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，才能完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)。要有針對性的開展政策形勢、村務(wù)管理、科技知識(shí)、宗旨教育等專題培訓(xùn)。防止群死群傷事故發(fā)生。對發(fā)生在本村的各類矛盾糾紛，實(shí)行屬地管理、屬地負(fù)責(zé)責(zé)任制，村支部書記是第一責(zé)任人，要親自過問并協(xié)調(diào)處理。通過抓好兩個(gè)甜菜種植園區(qū)，確保全鄉(xiāng)1700畝甜菜種植和交售任務(wù)的落實(shí)。重招商更重親商、安商、富商。主要把握好以下幾點(diǎn)：提高謀劃項(xiàng)目的水平。我們鄉(xiāng)外出人口7000多人，這些人在外通過多年的打拼，積累了資金和闖市場的經(jīng)驗(yàn)，這是我們的寶貴財(cái)富。由于受國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響和沖擊，國際經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化，全球經(jīng)濟(jì)低迷不振，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，發(fā)展的不利因素增多。認(rèn)為自然條件差，要人沒人，要水沒水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦！缺乏工作動(dòng)力，滿足日常應(yīng)付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風(fēng)下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。我總結(jié)了四句話，一是地處偏遠(yuǎn)，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動(dòng)力缺乏。今年要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)績突出要給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)績一般的要施加壓力，實(shí)績較差的要解剖整改。要嚴(yán)格議事程序，按照兩委班子成員協(xié)商草案、提交黨員村民代表修正完善、兩委會(huì)決定、上報(bào)鄉(xiāng)批準(zhǔn)等基本程序，嚴(yán)格規(guī)范集體資源、資產(chǎn)、資金的管理使用審議程序。所以我們必須高度重視村級班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，并把“兩委”下屬各類組織和黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)，做為凝聚民心，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量來建設(shè)。二是重視先進(jìn)典型的觀摩，支持干部走出去參觀學(xué)習(xí)。加大綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。反映屬實(shí)的要及時(shí)糾正，取得村民的理解和支持；村民不清楚的要講明情況。(三)做好土地流轉(zhuǎn)文章，在推進(jìn)農(nóng)村改革上有新突破一是抓好四個(gè)村土地流轉(zhuǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任。圍繞上級政策，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。另一方面通過他們了解信息，介紹關(guān)系，招商引資，借力發(fā)展。四是來自群眾思窮盼富的愿望和肩負(fù)責(zé)任的壓力。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無睹，認(rèn)為是正常的事。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城55公里，處于張北，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈。地處偏遠(yuǎn)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善，抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。二是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的思想。投資者信心不足，等待觀望，增加了我們發(fā)展的難度。我們要充分利用這一資源，一方面鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金、技術(shù)和先進(jìn)理念帶回來。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢，比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品，人力資源優(yōu)勢謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。對存心刁難，阻礙招商引資和項(xiàng)目建