【正文】 二是要狠抓政風(fēng)行風(fēng)整治。對這81項審批事項，要嚴格按照行政審批“三集中、三到位”改革的要求，在6月底前全部進入市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理。推進依法行政，前提是學(xué)法懂法。做事先做人，做人先立德。有的同志熱衷于當(dāng)“老好人”，管理失之于寬，導(dǎo)致單位內(nèi)部正氣不足、歪風(fēng)盛行。比如有的部門上報的材料，分管領(lǐng)導(dǎo)不把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)也不看，直接報到市政府就完事；有的部門向上級匯報工作，甚至找市政府辦公室要材料，把市政府辦公室當(dāng)成了部門的辦公室。有的同志能力不足，不思進取，甘于平庸，得過且過。習(xí)總書記明確指出：“三嚴三實”的著力點就在一個“嚴”字和一個“實”字；“三嚴”是內(nèi)在要求，“三實”是行為取向。第三，建立作風(fēng)考核機制。（五）大興清正廉潔之風(fēng)，著力解決“散”的問題領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。（一）大興解放思想之風(fēng)，著力解決“僵”的問題目前，XX這種靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是占主導(dǎo)地位，要實現(xiàn)山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有靠我們大家勤勞的智慧、精湛的技能、開拓創(chuàng)新的思路，不能坐等上級出政策，也不能坐等別人出經(jīng)驗，必須打破常規(guī)，敢走新路，通過創(chuàng)新來激發(fā)活力、釋放潛力、破除瓶頸。在這個關(guān)鍵時期，不容庸官、懶官、太平官當(dāng)?shù)溃辉S僵、庸、懶、浮、散等作風(fēng)有市場。四要抓好正反典型警示教育這個關(guān)鍵?！叭龂廊龑崱卑墒聞?chuàng)業(yè)的方法論，蘊藏著攻堅克難的精氣神。有的縣區(qū)反映，我們的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策能否務(wù)實一點，直接讓老百姓受益，政府大量的資金就是扶持了個別個體戶，沒有覆蓋和帶動多數(shù)農(nóng)民，有的只要把文件下啦和開個班就行，不管成效如何？有的基層單位運行機制不活，職稱職務(wù)到頭了不干事，新進人才想做事未有“平臺”，就拿我們今年各級黨組織在“五好”基層黨組織申報、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦工作上，根據(jù)上報情況，據(jù)我所知有的黨組織推來推去就是長期那幾個，難道我們其它科室或單位年輕同志就不優(yōu)秀嗎？特別是我們精準幫扶點的同志完成黨組交辦的任務(wù)不容易，不難看出我們機關(guān)有的同志大局意識薄弱，對待工作老是帶著“有色眼鏡”看問題；有的基層單位同樣大局意識和責(zé)任意識存在問題，管理上也存在問題。有的機關(guān)科室或單位干部上了40歲沒有得到提拔，職稱職位到頂啦，就感覺前途渺茫，工作積極性減退，流露出只要能在機關(guān)清閑的部門養(yǎng)養(yǎng)老、等待退休就行，或者在單位上得過且過，不搞好傳幫帶，占起位置不作為，不愿再干任務(wù)繁重的工作和艱苦的事業(yè)。從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。三要抓好專題研討這個關(guān)鍵。七年來，農(nóng)業(yè)部在項目、資金、技術(shù)等方面不斷加大對XX的扶持力度，共下達項目698個，重點支持農(nóng)村能源建設(shè)、良種補貼、科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)項目。二、堅持問題導(dǎo)向，大興“五種風(fēng)氣”、著力解決“五大問題”開展“三嚴三實”專題教育，核心在于堅持問題導(dǎo)向，在“嚴”和“實”上聚焦，目的是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，切實整治“不嚴不實”的問題。黨組堅決反對弄虛作假、陽奉陰違、欺上瞞下，堅決反對作風(fēng)漂浮、脫離實際、好大喜功。通過集中檢查、隨機抽查、明察暗訪等多種形式，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的常態(tài)化和制度化?！叭龂廊龑崱敝该髁斯伯a(chǎn)黨人的價值追求、政治品格和做人準則，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)，把全面從嚴治黨要求落到實處提供了重要遵循。有的同志理想信念不堅定，黨性修養(yǎng)缺失，不信馬列，盛行迷信。作風(fēng)建設(shè)制度制定后，寫在紙上、掛在墻上，就是沒有完全落實到行動上。⑥做人要實方面。對于黨員干部來說，必須加強思想教育，把“黨員姓黨”的理念刻入思想深處，自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷增強中國特色社會主義理論自信、道路自信和制度自信。我們手中的權(quán)力是法律賦予的，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，迫切需要我們依法行政，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化行政審批。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力提升服務(wù)質(zhì)效和水平。要繼續(xù)整治違反中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、xx市委75條要求的行為，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。二是要實行限時辦理。市政府法制辦和相關(guān)部門要共同制定培訓(xùn)計劃，重點圍繞依法行政這個主題，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識培訓(xùn)。有些黨員干部之所以陷入腐敗的泥沼，一個關(guān)鍵的原因，就在于放松了對自身道德的修養(yǎng)。我們要以這次“三嚴三實”專題教育和全省政府系統(tǒng)正在開展的履職盡責(zé)專項督查為契機，把存在的“不嚴不實”具體表現(xiàn)全部找出來，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要找，市政府各部門班子成員也要找。有的同志成天不謀事，專門琢磨人，當(dāng)面一套、背后一套，自己不干事，還冷眼旁觀，等著看干事人的笑話。有的同志公權(quán)私用，把崗位當(dāng)成自家的“一畝三分地”，辦事看心情、看利益、看對象，用權(quán)任性，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。 ②嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。要堅持把“裁判權(quán)”交給群眾，干部的從政行為群眾最有發(fā)言權(quán)，對一些單位或部門讓管理服務(wù)對象來監(jiān)督管理者，使“不作為”的人和事充分曝露出來；按照《20**年黨組工作要點》各單位各部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要半年進行述職；各單位和部門要建立工作業(yè)績公開公示制度，每個季度對工作進展情況進行公示。有的干部職工視紀律為無物、把制度當(dāng)擺設(shè)、將職責(zé)拋腦后，不講規(guī)矩、不守制度，自由散漫、我行我素，個別干部職工上班遲到、早退、擅自離崗大有人在。（二）大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，著力解決“庸”的問題一個單位（部門）的發(fā)展，干部是主心骨，領(lǐng)導(dǎo)干部是頂梁柱。黨群干群關(guān)系問題是作風(fēng)建設(shè)的核心問題，關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。五要抓好專題民主生活會這個關(guān)鍵。中央、省委和市委明確要求，開展“三嚴三實”專題教育，要強化問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。大家想一想，這種“現(xiàn)象”是啥原因嗎？還有，我們新來的同志正需要錢買房，工資提不上去，干了幾年還有激情嗎？當(dāng)然，有的我們有自身問題，有的則居于其它部門的問題，但不管怎么說，都與作風(fēng)有關(guān)。自20**年全市機構(gòu)改革我到市農(nóng)委工作五年多來，我走訪了縣區(qū)農(nóng)牧局、基層各單位和部分企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)各科室等部門進行了調(diào)研，黨組結(jié)合黨的群眾路線教育專門安排調(diào)研督查組就農(nóng)委作風(fēng)問題開展了明察暗訪，了解到大量真實的事例。二是確立了新時期黨員干部作風(fēng)形象的基本標準。要突出抓好習(xí)XX總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，尤其要結(jié)合XX試驗區(qū)實際，突出抓好習(xí)XX等中央領(lǐng)導(dǎo)對XX試驗區(qū)重要批示精神的學(xué)習(xí)，找思路、解疙瘩、明方向。第一，踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重要保證。我們黨自創(chuàng)立之日起，就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)。我們一定要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感推動全市“三農(nóng)”事業(yè)。第二，建立作風(fēng)督查機制。今天講到的問題，目的是要求廣大干部要以對黨、對事業(yè)、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風(fēng)氣樹起來，把實的作風(fēng)、實的責(zé)任、實的措施立起來。開展好“三嚴三實”專題教育，必須堅持問題導(dǎo)向。 ③嚴以律己方面。有的同志缺乏開拓精神，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新，老辦法不管用，新辦法不會用。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。面對新常態(tài)、新形勢，黨員干部要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，讀經(jīng)典、學(xué)業(yè)務(wù)、長才干，“知羞而學(xué)知錯而改”，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做政治上的“明白人”，做工作上的行家里手。行政訴訟法的修訂，無論是強調(diào)司法機關(guān)獨立履職，還是行政案件跨區(qū)域管轄、立案登記、復(fù)議機關(guān)與原行政行為作出機關(guān)共同被告、規(guī)范性文件一并審查和行政首長應(yīng)訴制度等，都是在強化對行政權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督。五是要推行網(wǎng)上辦理。對涉及“一區(qū)五園”內(nèi)項目建設(shè)的服務(wù)，要嚴格遵循“辦事不出園區(qū)”的原則，落實全程代辦制，由開發(fā)區(qū)指定專人幫助企業(yè)辦理各項手續(xù)，辦理過程中需要協(xié)調(diào)的問題，由開