【正文】 主要做好五個方面的工作：一是財政部門對免費服務(wù)的經(jīng)費要落實到位，確保免費服務(wù)工作順利開展；二是要保證人均5元計劃生育事業(yè)費的投入，縣、鄉(xiāng)財政必須按比例列入預(yù)算，保證足額落實；三是獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老保險由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列支，足額投保，不得向群眾收取任何費用，年底沒有落實的，由縣財政從當(dāng)年轉(zhuǎn)移支付中一次性扣除，由計生局統(tǒng)一投保；四是自管小組長報酬不能低于每月10元，由縣鄉(xiāng)兩級財政按比例承擔(dān)；五是獨生子女保健費和獎勵金由縣財政列支。計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照綜合治理的要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，落實對計劃生育戶尤其是二女貧困戶和獨生子女戶的各項優(yōu)惠政策。地區(qū)也明確提出，每年地區(qū)考核中不及格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年考核不及格，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職外，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)也要就地免職，而且要追究該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。
在3月21日召開的全區(qū)計劃生育工作漳縣會議上，地委、行署確定今年為計生工作苦干實干年，明確提出，今年計劃生育工作的根本任務(wù)是打假求真、苦干實干、摸清底子、夯實基礎(chǔ)，無論是已實現(xiàn)了“三為主”的縣，還是通過驗收的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”，都不能頂著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“三為主”的桂冠，扛著“高指標(biāo)”的大旗，玩著假報表的游戲，必須拋開成績，重新定位工作水平，重新定位工作思路，重新開始，重新摸底，落實措施。假死亡、假放環(huán)、假二女戶投保、假社會撫養(yǎng)費征收等等，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有愈演愈烈、蔓延滋生之勢，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅村社干部造假，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也造假，有的甚至唆使群眾造假，導(dǎo)致報表與實際的關(guān)系發(fā)生倒置，計劃生育報表在很大程度上成了欺騙領(lǐng)導(dǎo)、糊弄上級的一種形式，失去了應(yīng)有的作用。就具體工作來講，主要存在以下七個方面的突出問題：
（一）認(rèn)識不到位，缺乏工作主動性。最為典型的就是，我們每次召開計生工作會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言，總是談到如何處罰分片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計生專干及村干部的問題，但我從未聽說有哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正對誰處理了。 （六）對象不到位，缺乏城鄉(xiāng)一致性。因此，當(dāng)務(wù)之急就是：全縣上下緊急動員起來，消除顧慮，下死決心，苦干實干，夯實基礎(chǔ)，徹底摸清底子，掌握真實情況，落實各項措施，牢牢抓住工作的主動權(quán)。各單位都要給予積極配合，單位主要負(fù)責(zé)人切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，如果因工作不負(fù)責(zé)任造成本單位出現(xiàn)超計劃生育的，按照地區(qū)要求，給予免職處理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要按優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求做好各項工作。同時，紀(jì)檢、監(jiān)察、衛(wèi)生、審計、計生部門在４月份要對各醫(yī)療單位的節(jié)育手術(shù)費用的收取問題進(jìn)行一次專項檢查。
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