【正文】 主要做好五個(gè)方面的工作：一是財(cái)政部門(mén)對(duì)免費(fèi)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位，確保免費(fèi)服務(wù)工作順利開(kāi)展；二是要保證人均5元計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入，縣、鄉(xiāng)財(cái)政必須按比例列入預(yù)算，保證足額落實(shí)；三是獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政列支，足額投保，不得向群眾收取任何費(fèi)用，年底沒(méi)有落實(shí)的，由縣財(cái)政從當(dāng)年轉(zhuǎn)移支付中一次性扣除，由計(jì)生局統(tǒng)一投保；四是自管小組長(zhǎng)報(bào)酬不能低于每月10元，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)；五是獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由縣財(cái)政列支。計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照綜合治理的要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育戶(hù)尤其是二女貧困戶(hù)和獨(dú)生子女戶(hù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。地區(qū)也明確提出，每年地區(qū)考核中不及格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年考核不及格，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)就地免職外，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要就地免職，而且要追究該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。
在3月21日召開(kāi)的全區(qū)計(jì)劃生育工作漳縣會(huì)議上，地委、行署確定今年為計(jì)生工作苦干實(shí)干年，明確提出，今年計(jì)劃生育工作的根本任務(wù)是打假求真、苦干實(shí)干、摸清底子、夯實(shí)基礎(chǔ)，無(wú)論是已實(shí)現(xiàn)了“三為主”的縣，還是通過(guò)驗(yàn)收的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”，都不能頂著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“三為主”的桂冠，扛著“高指標(biāo)”的大旗，玩著假報(bào)表的游戲，必須拋開(kāi)成績(jī)，重新定位工作水平，重新定位工作思路，重新開(kāi)始，重新摸底，落實(shí)措施。假死亡、假放環(huán)、假二女戶(hù)投保、假社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等等，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有愈演愈烈、蔓延滋生之勢(shì)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅村社干部造假，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也造假，有的甚至唆使群眾造假，導(dǎo)致報(bào)表與實(shí)際的關(guān)系發(fā)生倒置，計(jì)劃生育報(bào)表在很大程度上成了欺騙領(lǐng)導(dǎo)、糊弄上級(jí)的一種形式，失去了應(yīng)有的作用。就具體工作來(lái)講，主要存在以下七個(gè)方面的突出問(wèn)題：
（一）認(rèn)識(shí)不到位，缺乏工作主動(dòng)性。最為典型的就是，我們每次召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言，總是談到如何處罰分片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計(jì)生專(zhuān)干及村干部的問(wèn)題，但我從未聽(tīng)說(shuō)有哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正對(duì)誰(shuí)處理了。 （六）對(duì)象不到位，缺乏城鄉(xiāng)一致性。因此，當(dāng)務(wù)之急就是：全縣上下緊急動(dòng)員起來(lái)，消除顧慮，下死決心，苦干實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)，徹底摸清底子，掌握真實(shí)情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，牢牢抓住工作的主動(dòng)權(quán)。各單位都要給予積極配合，單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，如果因工作不負(fù)責(zé)任造成本單位出現(xiàn)超計(jì)劃生育的，按照地區(qū)要求，給予免職處理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要按優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求做好各項(xiàng)工作。同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、衛(wèi)生、審計(jì)、計(jì)生部門(mén)在４月份要對(duì)各醫(yī)療單位的節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的收取問(wèn)題進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。
謝謝大家！此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。但從目前情況看，對(duì)“一法三規(guī)一條例”的宣傳，始終沒(méi)有引起足夠重視，缺乏應(yīng)有的深度和廣度，法制宣傳還停留在“掛幾條橫幅、辦幾次墻報(bào)”等陳舊、落后的低層次水平上，使群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的具體條款知之甚少，使計(jì)生工作始終沒(méi)有納入依法治理的軌道，客觀上直接影響了群眾的主動(dòng)配合意識(shí)，給工作帶來(lái)了一定的阻力?？己酥笜?biāo)要根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，選擇最能代表底子真實(shí)程度、措施落實(shí)程度、工作進(jìn)步程度的指標(biāo)，公正公平地考核出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真實(shí)水平，做到獎(jiǎng)之有據(jù)、罰之有理，要嚴(yán)肅考核紀(jì)律，如發(fā)現(xiàn)考核隊(duì)員徇私舞弊、弄虛作假、隱瞞真情的必須嚴(yán)肅處理。當(dāng)前立即要將全年人口出生指標(biāo)分別分解到專(zhuān)干和駐村干部身上，將專(zhuān)干包對(duì)象花名冊(cè)會(huì)后5日內(nèi)送計(jì)生局。這次摸底工作縣上不下達(dá)具體指標(biāo)，一句話(huà)，“對(duì)象就是任務(wù)”，底子夯實(shí)就是完成了任務(wù)，具體要從四個(gè)方面入手，一是私早婚漏報(bào)；二是育齡婦女孩次結(jié)構(gòu)的下移，主要是假無(wú)孩、假一孩和假二女戶(hù)；三是計(jì)劃生育率的虛報(bào)，著重是計(jì)外一孩的核實(shí)和計(jì)外二孩的漏報(bào)；四是近年來(lái)“假死亡”、“假自流”的核查。各相關(guān)部門(mén)至今還認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)生部門(mén)的事，在計(jì)劃生育工作的支持和配合上，在相關(guān)政策尤其是計(jì)劃生育貧困戶(hù)優(yōu)待政策的落實(shí)上態(tài)度不積極，工作力度不大。地區(qū)明確規(guī)定，縣級(jí)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)單