20xx年在全縣計劃生育工作會議上的講話-全文預(yù)覽
【正文】 摸清了，措施落實不了，工作缺乏連續(xù)性，一年以后又會成為一本糊涂帳，工作就會功虧一簣。在摸底工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大宣傳力度，實實在在地給群眾講清楚：凡在“清理落實月”（4月份）期間能夠主動說明情況，上報出生孩次的，一律不予追究，免征計外生育社會撫養(yǎng)費，一次性辦理注戶手續(xù)，讓群眾消除顧慮，真實上報，主動配合摸底工作。大家一定要消除顧慮，不怕指標(biāo)降低，不怕名次退位，放心、放手、放膽開展工作。因此，當(dāng)務(wù)之急就是：全縣上下緊急動員起來，消除顧慮，下死決心，苦干實干，夯實基礎(chǔ)，徹底摸清底子，掌握真實情況，落實各項措施，牢牢抓住工作的主動權(quán)。這項工作已經(jīng)引起了省計生委的高度重視。正因為有這些問題長期積累，人口壓力沒有得到絲毫緩解，一些工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無意間出現(xiàn)了滑坡，一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管扭轉(zhuǎn)了被動局面，但后進轉(zhuǎn)化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對“一法三規(guī)”和省《條例》的宣傳缺乏廣度和深度，宣傳形式和渠道單一，宣傳效果不理想。 （六）對象不到位，缺乏城鄉(xiāng)一致性。對于縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)的事項置若惘聞，有令不行，有禁不止，我看，主要的一點還是我們的工作作風(fēng)不實的問題。就拿今年的開局工作而言，雖然縣上多次強調(diào)，要抓住春節(jié)前后群眾比較清閑又相對集中在家的有利時機，集中精力落實各項措施，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍行動遲緩，有的甚至根本沒有行動，錯失了開展工作的“黃金”時間。這僅僅是兌現(xiàn)責(zé)任制的開始，希望引起全縣各級干部的高度重視。最為典型的就是，我們每次召開計生工作會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言，總是談到如何處罰分片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、計生專干及村干部的問題，但我從未聽說有哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正對誰處理了。目前，一部分領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有真正從關(guān)系基本國策落實、關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局、關(guān)系小康建設(shè)實現(xiàn)程度的戰(zhàn)略高度去認識計劃生育的重要性和艱巨性，不是從長遠利益出發(fā)扎扎實實打基礎(chǔ)、固根本，而是存在比較嚴(yán)重的急功近利思想，只以眼前甚至是個人利益考慮，本著只要在自己任期內(nèi)不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，平時不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計生工作中存在的深層次問題，而是把主要精力用在千方百計搞假數(shù)據(jù)應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上。 值得肯定的是，在計劃生育開展的這幾十年間，我們也積累了一些有益的經(jīng)驗和值得借鑒推廣的成功做法，孕前型管理我們走在了全區(qū)其他各縣的前列，計劃生育家庭服務(wù)袋的普及已成為全區(qū)推廣的重點，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)得到了國家部委和省地領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次會議的目的，一方面是貫徹落實全區(qū)計劃生育工作漳縣會議精神，另一方面就是要進一步表明縣委、縣政府狠抓計劃生育工作的決心和信心，使各級領(lǐng)導(dǎo)進一步明確計劃生育工作的思路、重點和要求，真正把責(zé)任靠實到每個領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，徹底解決當(dāng)前影響和制約計劃生育工作上臺階、上水平的問題。就具體工作來講，主要存在以下七個方面的突出問題：
（一）認識不到位，缺乏工作主動性。由于認識不到位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對如何抓計劃生育工作思路不明，落實任務(wù)往往停留在部署就是開個會、檢查就是聽匯報的一般狀態(tài)，在動真碰硬、靠實責(zé)任、嚴(yán)明獎罰上下不了決心。上梁鄉(xiāng)專干張斌、馬家窯鎮(zhèn)專干張曉玲暫時待崗，發(fā)給基本生活費，待人事局、監(jiān)察局調(diào)查核實后視情況再定去留。部署不得力還表現(xiàn)在一些主要領(lǐng)導(dǎo)之間認識不一，工作推諉，推卸責(zé)任，在決策上難以形成合力，全局工作主次不清，導(dǎo)致下面的干部左顧右盼，貽誤時機。假死亡、假放環(huán)、假二女戶投保、假社會撫養(yǎng)費征收等等，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有愈演愈烈、蔓延滋生之勢，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅村社干部造假，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也造假，有的甚至唆使群眾造假，導(dǎo)致報表與實際的關(guān)系發(fā)生倒置，計劃生育報表在很大程度上成了欺騙領(lǐng)導(dǎo)、糊弄上級的一種形式，失去了應(yīng)有的作用。計生局對此要進行專項檢查，到底誰在弄虛作假，要查清事實、說明原因，專題報政府，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（七）宣教不深入，缺乏社會聯(lián)動性。
上述問題，歸結(jié)起來，關(guān)鍵的問題是領(lǐng)導(dǎo)不力，根本的問題是作風(fēng)不實，核心的問題是責(zé)任不清，也就是我們常說的，只有趕不上時代步
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