【正文】 發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，要通過觀念更新，創(chuàng)造環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求。這種政府負(fù)責(zé)環(huán)境治理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾存在是導(dǎo)致我國環(huán)境污染惡化的一個(gè)重要原因。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的是高額利潤，是相對少數(shù)人的利益，而環(huán)境保護(hù)則是多數(shù)人的利益，二者是對立狀態(tài)，法律對這種顯性沖突的社會(huì)關(guān)系，比較容易做出規(guī)范。又由于我國對固體廢棄物的處理處置率均較低，多數(shù)垃圾只是露天放置。環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，我國環(huán)境保護(hù)工作雖然取得多項(xiàng)進(jìn)展，但形勢仍然非常嚴(yán)峻。第五篇：淺談我國當(dāng)前環(huán)境問題及對策淺談我國當(dāng)前環(huán)境問題及對策姓名： 學(xué)院： 專業(yè)： 學(xué)號(hào)：摘要：環(huán)境問題是全世界面臨的一個(gè)重大時(shí)代問題。法律監(jiān)督，全國人民代表大會(huì)的人大代表和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的人大代表不應(yīng)兼任政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的職務(wù)，全國人民代表大會(huì)與地方各級(jí)人民代表大會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督力度，形成對行政權(quán)、司法權(quán)的有效監(jiān)督制衡?，F(xiàn)在，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)，改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)今中國政府部門和國家機(jī)關(guān)的腐敗現(xiàn)象層出不窮，腐敗問題比較嚴(yán)重，與腐敗有關(guān)的社會(huì)組織和力量也比較強(qiáng)大，對國家和社會(huì)的和諧發(fā)展產(chǎn)生了惡劣的影響和嚴(yán)重的危害。這使得腐敗成為了當(dāng)今中國最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。中介機(jī)構(gòu)在改進(jìn)與勞動(dòng)力供給、需求雙方聯(lián)系的同時(shí)，加強(qiáng)與雇主的合作顯得更為迫切，僅僅依靠一份代理招聘協(xié)議書是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另一方面，強(qiáng)調(diào)政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。自上世紀(jì)90年代起，我國產(chǎn)業(yè)開始逐步調(diào)整，各個(gè)行業(yè)的機(jī)器化、自動(dòng)化和電子化程度大大提高，在這一時(shí)期，我國每年從國外引進(jìn)的機(jī)器設(shè)備高達(dá)七八百億美元，經(jīng)過近20年來的不斷更新?lián)Q代，我國企業(yè)的自動(dòng)化和機(jī)械化率比起改革開放之初有了天壤之別。村干部是村民群眾中的積極分子，更是黨委政府依賴的。強(qiáng)化對村干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)，每年由區(qū)縣（市）統(tǒng)籌安排，利用農(nóng)閑時(shí)間分期對村兩委主要干部進(jìn)行輪訓(xùn)。村干部不是公務(wù)員，一旦從村干部崗位退下來就無人過問，連養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等鮮有保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，社會(huì)分配制度的改變，一部分人先富起來，他們看到的是別人的口袋鼓了起來，住別墅、開名車，而自己每月薪水還請不了一次客，在這種失落心理的作祟下，很容易使他們滋生受賄的念頭。涉案村基層組織人員多為村支部書記、村會(huì)計(jì)、出納等。[參考文獻(xiàn)]（1）郭慶松，《中國城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》〈2001—2010〉，上海人民出版社2004年版（2）張春煜 喻桂華，《第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的就業(yè)變動(dòng)》，《財(cái)貿(mào)研究》2004年第二期（3）楊生文，《中國就業(yè)論壇》，《職業(yè)》2004年第5期（4）《農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的現(xiàn)實(shí)思考》，《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2003年2月（5）韋廷柒，《城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)》，《經(jīng)濟(jì)論壇》2004（8）（6）王鈺 主編，《經(jīng)濟(jì)前沿12題》，中共中央黨校出版社2004年版（7）鐘朋榮，《誰為中國人造飯碗》，中國經(jīng)濟(jì)出版社1999年版?zhèn)€ 人 簡 歷本人王波，1991年畢業(yè)于合肥工業(yè)大學(xué)化工系，取得本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位。主要包栝三個(gè)方面：其一，單位培訓(xùn)。這既可節(jié)省資金，盤活資產(chǎn)，使東部地區(qū)相對成熟的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)與中西部便宜的勞動(dòng)力和豐富的自然資源有機(jī)地結(jié)合起來，帶動(dòng)中西部及農(nóng)村的發(fā)展，同時(shí)為東部及城市地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了經(jīng)濟(jì)空間。五、隱性失業(yè)又稱在職失業(yè)。這種財(cái)富的過量集中必然導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)不足和生產(chǎn)能力過剩。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)際上就是壓縮一些產(chǎn)業(yè)部門的投資和就業(yè)的同時(shí)，增加一些產(chǎn)業(yè)部門的投資和就業(yè)。然而，伴隨著新舊體制轉(zhuǎn)軌，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也而臨著失業(yè)問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)村存在的大量剩余勞動(dòng)力和城市職工的下崗數(shù)量增大，使我們在看到改革成果的同時(shí)，也不得不正視其帶來的附產(chǎn)品—失業(yè)。三、失業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑從歷史的角度看，20世紀(jì)80年代末，%，而2003年底，%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為800萬人，失業(yè)率確實(shí)上升了，在10多年時(shí)間里，失業(yè)率上升了139%。我國的失業(yè)與就業(yè)問題與其他發(fā)展中國家相比既有很多相似之處，又有與眾不同的特征，這是因?yàn)椋旱谝?，我國過去實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；第二，我國過去的人口政策出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，導(dǎo)致人口基數(shù)太大；第三，我國長期存在著城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（3）“在調(diào)查周內(nèi)未從事有收入勞動(dòng)”，即調(diào)查周內(nèi)從事有收入的勞動(dòng)時(shí)間不到一小時(shí)或?yàn)榱阈r(shí)。再次，“不充分就業(yè)率”。其二，老產(chǎn)業(yè)由于資本存量的減少，勞動(dòng)力需求逐步下降，因此，工作崗位空缺與失業(yè)同時(shí)并存。但是，在經(jīng)濟(jì)緊縮階段，由于金融緊縮，投資下降，市場需求疲軟，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品積壓，部分工人下崗，在這個(gè)階段，隱性和顯性失業(yè)都會(huì)增加。新中國成立以來，由于人口政策的失誤，造成中國人口高速增長，雖然1978年以后積極推行計(jì)劃生育的基本國策，但由于人口基數(shù)太大，仍然無法扼制其增長的迅猛勢頭。因此，增加就業(yè)必然以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為條件。二、加大人力資本投資力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)人力資本投資，就是由政府或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者投資，以提高勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，適應(yīng)勞動(dòng)力市場的需求。這一模式的良好運(yùn)作，要求有一個(gè)全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場。本人在企業(yè)生產(chǎn)一線工作多年，又有幾年高校從教經(jīng)驗(yàn)，符合雙師型教師的標(biāo)準(zhǔn)，適合高校的教學(xué)和科研工作。一些村干部認(rèn)為手中握有人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)，就高人一等，忘記了人民公仆的責(zé)任，把黨和人民賦予的權(quán)力變?yōu)橹赂坏幕I碼、撈錢的工具。但在實(shí)際操作中，正是由于存在對老百姓最直接最關(guān)心的利益問題不予理睬的現(xiàn)象，導(dǎo)致公布財(cái)務(wù)問題籠統(tǒng)模糊，具體收支情況秘而不宣，公開欄長期不更新，更新了也是敷衍群眾，讓其看不出“門道”，村務(wù)公開在某些地方?jīng)]有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。三是村民自治意識(shí)差，農(nóng)村普遍缺乏對村干部的監(jiān)督氛圍。積極推行村務(wù)公開、民主管理。凈增人口是指最近十幾年間，我國每年出生人口在1800萬人左右，每年死亡人口在800萬左右。而就在近年來我國失業(yè)群體和非正規(guī)就業(yè)群體日益龐大、下層人民生活日益窘困的同時(shí)，許多政府部門經(jīng)費(fèi)多得無處花，政府辦公大樓的奢侈程度日益嚴(yán)重。它不僅是有利于建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，也是促進(jìn)充分就業(yè)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量的重要保證。在我國，此現(xiàn)象發(fā)展勢頭迅猛，并且危及和破壞著法制的權(quán)威性和有效實(shí)施，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖我國的社會(huì)政治基礎(chǔ)和倫理道德基礎(chǔ)，又危害社會(huì)主義精神文明，污染社會(huì)。二是司法機(jī)關(guān)工作人員的腐敗，比如司法機(jī)關(guān)徇私舞弊、貪贓枉法，辦“人情案”，在案件審理中收取利益等。我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有的競爭性、重利性、等特性，這既有積極的一面, 同時(shí)也有消極的—面, 其消極的一面所產(chǎn)生的負(fù)面影響對于滋生腐敗現(xiàn)象具有很大的誘發(fā)力。要加快財(cái)政管理體制改革，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為。適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，政企分開，政社分開，政府的權(quán)力應(yīng)適當(dāng)下放，把一部分權(quán)力返回社會(huì)，提高市民社會(huì)自我管理的能力，使眾多的矛盾在基層就得到解決，這樣政府與人民之間就有了一個(gè)緩沖地帶，政府就不再直接面對和處理各種社會(huì)矛盾。它不僅被單獨(dú)使用，也常和其他詞組合成復(fù) 合詞，如人文環(huán)境、生活環(huán)境、投資環(huán)境、地理環(huán)境等。我國符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水僅占10 ％，基本符合標(biāo)準(zhǔn)的占20％，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的達(dá) 70％。在此過程中，各種市場主體在追求自身效用最大化的同時(shí)所呈現(xiàn)的矛盾也愈發(fā)加劇。環(huán)保部門只能通過申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的方式迫使不履行環(huán)保法律義務(wù)的相對人履行義務(wù)。 強(qiáng)化法律手段，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)我國雖然已建立起比較完整的環(huán)境保護(hù)的法律體系，但是，在法律的執(zhí)行中問題題還很多，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”的現(xiàn)象還很普遍。只要我們真正認(rèn)清環(huán)境形勢，采取切實(shí)可行的保護(hù)環(huán)境的措施，全社會(huì)共同努力，就一定能夠遏制住我國的環(huán)境污染問題，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。因此，要充分發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督作用，廣泛普及和宣傳環(huán)境科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全民族的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，促進(jìn)全社會(huì)形成自覺愛護(hù)環(huán)境、遵守環(huán)境法律法規(guī)的良好風(fēng)尚。同時(shí)，我國環(huán)境法律制度創(chuàng)設(shè)時(shí)間短，且是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程的不穩(wěn)定因素大量存在的條件下產(chǎn)生的：一是尚未經(jīng)過、也未有成熟的市場考驗(yàn)；二是有些制度援引或借鑒西方法律體系的內(nèi)容，很難在短時(shí)期完全吻合我國特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)條件。幾十年來，由于過度放牧和管理不善，造成了13 億畝草原嚴(yán)重退化、沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。由于任意排放工業(yè)廢水和污染物使得江河湖庫水域普遍受到不同程度的污 染，造成水質(zhì)惡化。因此，深刻認(rèn)識(shí)我國所面臨的環(huán)境形勢，深入探索切實(shí)有效的環(huán)境保護(hù)措施，對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義。但是，我國借鑒這一方法，一定要根據(jù)我們的國情，使之發(fā)揮最大效用。其次，加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范政府行為，使政府行為法制化，規(guī)范化，可推行道德立法。我國目前的經(jīng)濟(jì)、政治和文化體制都還處于改革完善的過程中,許多新建立的制度還不成熟,有些制度還沒有來得及建立,這在客觀上難免會(huì)出現(xiàn)制度上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而給腐敗分子以可乘之機(jī)。第七，腐敗呈現(xiàn)出明顯不同的地域特征，西北部和中東部地區(qū)都有明顯的區(qū)別。逐漸解決中國的失業(yè)問題，推動(dòng)中國有特色的社會(huì)主義與和諧社會(huì)的進(jìn)步。這些政策覆蓋面廣，含金量高，支持力度大，全部以技能就業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)為主線，體現(xiàn)出以培訓(xùn)促就業(yè)的政策導(dǎo)向。過重的稅收。我國人口數(shù)量過于龐大。二是進(jìn)一步規(guī)范“曬村務(wù)”工作。村支兩委干部普遍對村支書、村主任言聽計(jì)從，只要村支書授意，白條、收據(jù)都可作為報(bào)銷憑證。（二）制度不夠健全、違紀(jì)成本低一是村務(wù)公開不規(guī)范。有必要對村干部違法違紀(jì)時(shí)的心理進(jìn)行深入的剖析。本學(xué)期主要任務(wù)是寫論文，另外還在省水利學(xué)院兼職上《國際貿(mào)易》，省工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院上《國際商務(wù)》。在這種形勢下各院校應(yīng)充分利用目前的通訊設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，或者在本地區(qū)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和拓寬他們的工作技能，使勞動(dòng)者迅速適應(yīng)社會(huì)變化，增強(qiáng)競爭力，減少失業(yè)。今后我國發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，大力開拓發(fā)展?jié)摿Υ?、預(yù)期效益好、符合國內(nèi)居民文化生活需要的行業(yè)部門。解決失業(yè)問題的途徑一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，是解決就業(yè)的根本途徑。四、總量失衡性失業(yè)是指由于勞動(dòng)力的供給大于需求而產(chǎn)生的失業(yè)，也稱需求不足的失業(yè)，造成總量失衡的原因很多。一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期一般包括上升期、高峰期、衰退期和低谷期。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將迅速調(diào)整，新的支柱產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，舊產(chǎn)業(yè)被不斷淘汰。%，%，如果城鄉(xiāng)統(tǒng)算的話，%。（2）“有勞動(dòng)能力”，是指在體力和智力上可以從事社會(huì)勞動(dòng)的人員。根據(jù)我國國情，失業(yè)可定義為：在16周歲以上，有勞動(dòng)能力，在調(diào)查周內(nèi)未從事有收入勞動(dòng)，當(dāng)前有就業(yè)可能并以某種方式正在尋找工作。首先，“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”。一、摩擦性失業(yè)造成摩擦性失業(yè)的根本原因是信息不充分。其中，壓縮淘汰過剩的落后生產(chǎn)力正在有條不紊地進(jìn)行，而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展高新技術(shù)及第三產(chǎn)業(yè)在資金、技術(shù)、人才等資源的約束下，尚未全面啟動(dòng)，相對滯后，形成了中國目前的產(chǎn)業(yè)空洞。從根本上講，投資是為消費(fèi)服務(wù)的，沒有消費(fèi)的增加，投資不可能無限制的循環(huán)下