【正文】 四是要當(dāng)好實用技術(shù)的“傳授者”。組織人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)離崗科技人員保留人事關(guān)系、工齡計算、薪級工資晉升、職稱評定、崗位管理和社會保險等相關(guān)政策，協(xié)調(diào)績效工資相關(guān)政策，對優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行提拔使用；各涉農(nóng)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持、指導(dǎo)與服務(wù)，讓廣大農(nóng)業(yè)科技人員沒有后顧之憂。三、明確要求、落實主責(zé)，深入推行科技特派員制度向縱深發(fā)展（一）強(qiáng)化保障、嚴(yán)格考核，各縣區(qū)科技主管部門要在服務(wù)科技特派員鄉(xiāng)村振興上落實新舉措。然而就是在這樣的新背景下，我們的縣級科技部門不斷的被調(diào)整、被兼并、被弱化，科技服務(wù)群眾的“最后一公里”問題日益突出。（一）進(jìn)一步推動了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效夯實了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興根基。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)村物流配送體系，鞏固鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點惠農(nóng)助農(nóng)作用，暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行通道。通過平臺搭建、金融支持、輿論宣傳等手段，發(fā)揮好政府“有形之手”的橋梁紐帶作用，有力引導(dǎo)社會各方力量參與扶貧事業(yè)。二是工作措施不精準(zhǔn)。今天，我們召開消費扶貧工作推進(jìn)會，目的就是動員各級各部門和社會各界深入開展消費扶貧工作，用消費扶貧的手段鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質(zhì)量?？h扶貧辦要認(rèn)真研究政策、吃透政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作。第三，后續(xù)要保障?？慈罕娛欠衩撠殻P(guān)鍵要看有沒有穩(wěn)定的致富門路和殷實的“錢袋子”。有些干部光說不干，重安排部署、輕檢查落實，虛功多、實功少、效果差。具體到工程建設(shè)上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致，對項目監(jiān)管不到位，等等。在面上要突出整體聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，點上要突出特色優(yōu)勢，尊重市場規(guī)律，因村因戶施策，做到“一村一策，一戶一法”，確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有從舊有的思維和觀念中走出來，習(xí)慣“穿新鞋、走老路”，沒有做到有的放矢?！币虼?，只要全縣上下始終咬定目標(biāo)不放松，依靠自身的努力、政策和優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，充分發(fā)揚“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神，一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，就一定能最終打贏這場攻堅硬仗。綜合平時掌握和這次觀摩的情況，總的感到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府的部署要求，全面貫徹落實《關(guān)于認(rèn)真實施精準(zhǔn)扶貧全面加快扶貧攻堅步伐的意見》，謀劃部署到位，工作措施到位，責(zé)任落實到位，各項工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。高質(zhì)量發(fā)展首先是創(chuàng)新的發(fā)展，是落實新發(fā)展理念的發(fā)展。這些成績的取得，是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的成果，也是企業(yè)質(zhì)量效益提升的成果。今年7月份，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵科技創(chuàng)新的實施意見》，主要目的就是加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)商丘經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。民權(quán)縣和4家企業(yè)作了發(fā)言，講的都很好，充分體現(xiàn)了我市大力支持創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。全市上下要共同努力，為科技扶貧創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造良好的體制機(jī)制環(huán)境、政策支持環(huán)境和社會輿論環(huán)境，確?？萍贾蝬如期脫貧摘帽。各縣區(qū)要以科技扶貧項目為抓手，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好中省重大科研項目爭取和儲備，形成“儲備一批、申報一批、實施一批”的工作機(jī)制。一方面要認(rèn)識到科技扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必然要求。三是科技服務(wù)平臺驅(qū)動科技富農(nóng)惠民。圍繞發(fā)展壯大全市茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，落實科技支撐，建立了產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)（龍頭）帶動、基地示范、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)五大脫貧幫扶路徑，共發(fā)展茶園x萬畝，魔芋x萬畝，生豬年出欄x萬頭，核桃x萬畝，水產(chǎn)品x萬噸，實現(xiàn)幫扶貧困戶脫貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。三是缺乏長效機(jī)制。各縣區(qū)要圍繞全市五大特色產(chǎn)業(yè)，加快科技扶貧相關(guān)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺，確保不影響考核評估驗收；要加快實施“一縣一業(yè)”計劃，建立x個精準(zhǔn)扶貧示范村、x個鄉(xiāng)村振興科技示范點、突破12項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題；要落實好“四個一”工程建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一項科技工作亮點、一個重點產(chǎn)業(yè)科研項目、一個科技示范基地、一個科技扶貧示范點，通過抓點帶面、示范帶動，做強(qiáng)特色、做優(yōu)品牌、搶占市場。同時，要深化蘇陜科技合作，充分利用市縣對接、行業(yè)對接的政策安排，積極主動對接常州科技資源，開展廣泛深入的科技合作。第二篇：在全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會上的講話在全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會上的講話同志們：今天，我們召開全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，表彰獎勵2019科技創(chuàng)新先進(jìn)單位，安排部署我市科技創(chuàng)新工作。我們要從中感悟創(chuàng)新發(fā)展要求，進(jìn)一步加深理解習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，堅持把企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建建立在創(chuàng)新發(fā)展之上。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，力爭在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。另外，我市還發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)135家，國家備案入庫科技型中小企業(yè)159家，省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)16家，%，居全省第3位。這不僅是落實十九屆五中全會精神的具體行動，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、搶占未來發(fā)展先機(jī)、推動創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的必然要求。今天上午我們觀摩了坪溝鄉(xiāng)和楊塔鄉(xiāng)2個村的綜合扶貧開發(fā)項目建設(shè)情況，下午觀摩了徐頂鄉(xiāng)久長溝村整村推進(jìn)項目實施情況。希望大家一定要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好州上的會議精神和自賢、祥友同志的講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，把資源和精力聚焦到打好打贏這場攻堅戰(zhàn)上來，努力把學(xué)習(xí)觀摩成果消化、吸收和運用到具體工作中，進(jìn)一步突出重點，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實的措施，全力抓好各項工作任務(wù)落實。二、需要把握和遵循的幾個重大問題面對這一非常緊迫而又現(xiàn)實的新任務(wù)，工作中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，這就需要我們堅持把吃透政策精神與把握縣情實際統(tǒng)一起來、把大膽探索創(chuàng)新與精準(zhǔn)定向施策結(jié)合起來，在凝聚共識、創(chuàng)新舉措、嚴(yán)明作風(fēng)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作取得實效。全縣各級干部要發(fā)揚實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到扶貧開發(fā)工作中，扶真貧、真扶貧，不喊空口號，不提不切實際的目標(biāo)，不盲目攀比，踏踏實實把精準(zhǔn)扶貧這件實事辦實辦好。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標(biāo)，完成9個整村推進(jìn)項目村、3個綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，用一個方子不行，搞一個模式、齊步走也不行，必須要通盤考慮，科學(xué)謀劃，切診把脈，對癥下藥，打好集中定點脫貧戰(zhàn)。事業(yè)是一步一個腳印干出來的。要把基礎(chǔ)建設(shè)同美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍，有條件的村要動員群眾翻新改造住宅墻院，消除土坯房和危舊房。其次，標(biāo)準(zhǔn)要適度。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級干部要保證足夠的時間和精力，督促指導(dǎo)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作。對工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“一票否決”，班子不得評為“好班子”，單位主要負(fù)責(zé)人不得評為“優(yōu)秀干部”，并按照“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市消費扶貧工作中還存在一些問題和不足，與市委、市政府要求相比，與貧困縣、貧困群眾的需求相比還有一定差距。定點幫扶單位要深入開展。鼓勵大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等企業(yè)，優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品并給予價格優(yōu)惠，形成農(nóng)產(chǎn)品“從田間道餐桌”的全鏈條聯(lián)動。要持續(xù)提升貧困村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，構(gòu)建完善全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平對科技特派員制度推行20周年作出重要指示精神，堅定對標(biāo)落實中央、省委和市委鄉(xiāng)村振興工作的新部署新指示新要求，深入推進(jìn)科技特派員制度的新實踐。全市取得“xx系列核桃雜交良種選育及配套技術(shù)應(yīng)用推廣”等成果獲得省科技進(jìn)步二等獎xx項、三等獎xx項，取得重大農(nóng)業(yè)科技成果xx項、各類專利xx余項，轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化高校、科研院所、國家大學(xué)科技園科技成果xx個，涌現(xiàn)了一批解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和推廣應(yīng)用技術(shù)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。三是選派單位支持不夠。（二）加強(qiáng)配合，形成合力，各市級相關(guān)部門要在推動科技特派員工作成效上形成新格局。增收致富關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的觀念，讓他們牢固樹立科學(xué)生活、科學(xué)生產(chǎn)的理念。同時，要加強(qiáng)本土人才的“傳幫帶”工作，突出抓好種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等技術(shù)骨干的培訓(xùn)，積極培訓(xùn)一批“土專家”和科技示范戶，實現(xiàn)“培育一人、致富一家、帶動一片”。三是進(jìn)一步形成多部門協(xié)同大格局。二是注重培訓(xùn)提能力。（四）逐步涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，有效發(fā)揮了科技特派員在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。全市科技特派員圍繞發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽水產(chǎn)、高山綠色果蔬、特色山珍、富硒富鋅茶葉、道地中藥材等六大事關(guān)群眾致富增收特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就近就地靈活就業(yè)。各縣(市、區(qū))要積極落實脫貧攻堅主體責(zé)任，成立以副書記為組長的消費扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市里的做法，結(jié)合各自實際，拿出具體舉措，把消費扶貧納入扶貧工作總體布局，推進(jìn)消費扶貧工作高質(zhì)量發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村設(shè)立扶貧產(chǎn)品購買點，打造“農(nóng)業(yè)觀光+旅游購物”等扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“游、夠、娛、吃、住、行”一體化旅游格局，實現(xiàn)旅游扶貧與消費扶貧的高度融合。依托“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“商丘食品博覽會”“10˙17全國扶貧日”等節(jié)慶展會，針對貧困地區(qū)策劃相關(guān)活動，發(fā)出倡議，推動參與消費扶貧各類主體的需求與貧困地區(qū)特色產(chǎn)品供給信息精準(zhǔn)對接，大力推廣鄉(xiāng)村特色美食和美景。有的市直部門開展消費扶貧工作行動快、力度大、效果好，也有一些部門工作開展相對滯后、進(jìn)展不大，個別部門甚至至今還沒有破題。深入開展消費扶貧，是黨中央著眼全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出的重大決策部署，有利于動員社會各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費，有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，滿足城市居民需求升級和幫助貧困群眾持續(xù)增收，不斷促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社會扶貧長效機(jī)制?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將隨時抽查工作進(jìn)展情況，縣委、縣政府督查室要適時對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實省州精準(zhǔn)扶貧政策情況、人員到位情況進(jìn)行全程跟蹤問效，對措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報表彰。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區(qū)群眾致貧的根源，必須要把破解這一問題擺上更加突出的位臵，切實抓緊抓好。要統(tǒng)籌用好到戶資金、精準(zhǔn)扶貧專項貸款和產(chǎn)業(yè)互助社資金，使資金在群眾增收中發(fā)揮最大效益。我們一定要發(fā)揚苦干實干的作風(fēng)和精神，把全部心思和精力投入到扶貧工作中，努力營造能干事、會干事、干成事的良好氛圍。五是力戒消極怠慢不為，切實盡職盡責(zé)盡心。省上資金整合方面的力度很大，同時也對縣一級整合使用資金給了政策。還有的心中無數(shù)、腦中無策，在上情下達(dá)和下情上達(dá)時，只當(dāng)“傳聲筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪經(jīng)”，等等。黨的十八大以來，面對全面建成小康社會的重大歷史任務(wù)，黨中央把扶貧開發(fā)作為黨和國家工作全局的重中之重來抓。坪溝鄉(xiāng)通過成立項目指揮部派駐干部蹲點駐村抓落實，目前已開工項目17個，建設(shè)場面熱火朝天，充分說明任何事事在人為，關(guān)鍵在干。二要扶持現(xiàn)有企業(yè)建立一批省級以上重點實驗室和技術(shù)研發(fā)中心。今年前三季度，我市經(jīng)濟(jì)總量位居全省第6位，財政收入位居全省第5位。這是結(jié)合商丘發(fā)展實際推動科技創(chuàng)新的現(xiàn)實需要，是推動商丘高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。只有通過科技創(chuàng)新，才能建成制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。民權(quán)縣在科技創(chuàng)新方面的做法具有很強(qiáng)的針對性、示范性、實用性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。各縣區(qū)要重視科技工作，統(tǒng)籌兼顧，搞好平衡。市科技局要全面落實科技特派員制度，把習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示，作為我們做好這項工作的根本遵循和行動指南，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，進(jìn)一步完善制度體系和政策環(huán)境，要讓全市x余名科技特派員沉得下去、發(fā)揮好作用，把科技創(chuàng)新的動能擴(kuò)散到田間地頭?？萍疾?、省科技廳先后下發(fā)了《關(guān)于科技扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見》《科技扶貧行動方案》《陜西省深度貧困縣科技扶貧行動計劃》等，對科技扶貧提出了明確的指導(dǎo)意見和措施?！笆濉币詠?，實施富硒茶加工技術(shù)研究等科技項目x項，爭取資金x萬元。下面，我講三點意見。部分縣區(qū)科技工作謀劃不系統(tǒng)，工作按部就班，超前意識不夠。??二、突出重點，扭住關(guān)鍵，扎實推進(jìn)科技扶貧各項工作?脫貧攻堅工作“交卷”在即，科技扶貧既是考核評估的重要指標(biāo)之一，也是持續(xù)保障貧困戶脫貧后不返貧的重要支撐之一。??六要搶抓政策機(jī)遇，爭取更多更大支持。要大力培育提煉科技扶貧中的好典型、好亮點、好做法，加強(qiáng)科技政策、典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡宣傳，營造良好的輿論氛圍。借此機(jī)會，我講三點意見。一方面，全市各級黨委政府要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)意識，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，營造創(chuàng)新發(fā)展?jié)夂穹諊?，積極支持扶持各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新中大顯身手，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二、在肯定成績中堅定創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心盡管我市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，但我們始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅持走好特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路，取得了明顯成效。要讓更多的前沿科研院所落戶商丘，就必須搭建“雙創(chuàng)”載體。會后，各級各部門要進(jìn)一步提升對創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展重要論述的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，切實在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的理論自覺和行動自覺。這就要求我們各級干部要堅決摒棄粗放式、簡單化的工作模式，凡事都要從細(xì)處著想、從實處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配臵、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細(xì)致、做到位，精細(xì)化運作，才能達(dá)到預(yù)期的效果。這個信心