【正文】 指揮部下設(shè)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建辦公室，即：園林城市創(chuàng)建辦公室、衛(wèi)生城市創(chuàng)建辦公室、環(huán)保模范城市創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建的日常工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間資本投資各類(lèi)城市建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐建公園設(shè)施、小游園、過(guò)街天橋等公益項(xiàng)目并給予冠名。開(kāi)展文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，每年評(píng)選100個(gè)文明工商戶給予掛牌公示。（八）充實(shí)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增加環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)管等人員，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求，提高環(huán)境管理水平。完善公安“天網(wǎng)”系統(tǒng)和交通監(jiān)控指揮系統(tǒng)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，采取商業(yè)開(kāi)發(fā)和政府投資相結(jié)合的方式進(jìn)行改造，以加快速度，提高效率。工業(yè)固體廢物處置利用率大于90%。責(zé)任單位：市交警支隊(duì)。責(zé)任單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：市水利局。實(shí)施要求：亮化工程要符合主要街道整飾、社區(qū)整飾的規(guī)劃要求，對(duì)規(guī)劃拆遷的建筑物暫不亮化。健身器材、休閑座椅、閱讀欄等公共文體和休閑設(shè)施配套齊全。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。改造桃河橋南西路口、油簍溝路口等10個(gè)街道路口，提高路口通行能力。改造坡頭高速路出口至河神廟城市干道。所有沿街單位、門(mén)店實(shí)行嚴(yán)格的“門(mén)前四包”責(zé)任制，即：包凈化、美化、綠化、亮化。整飾標(biāo)準(zhǔn)：一街一景，一處一景，街街有精品，處處有特色。三、重點(diǎn)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求“三城同創(chuàng)”工作的總目標(biāo)：到2010年建成國(guó)家園林城市；到2011年建成國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市；到2013年，建成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，整體跨入國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市先進(jìn)市行列。創(chuàng)建工作要樹(shù)立精品意識(shí)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理。獎(jiǎng)勵(lì)：每年評(píng)出5個(gè)先進(jìn)責(zé)任單位、10個(gè)先進(jìn)駐地單位、10個(gè)先進(jìn)社區(qū)、50名先進(jìn)個(gè)人、分別授予“三城同創(chuàng)先進(jìn)”榮譽(yù)稱號(hào)，并分別給予一定數(shù)量的資金獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。區(qū)城管執(zhí)法分局主要負(fù)責(zé)市容市貌、馬路市場(chǎng)等的監(jiān)管處置；區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)噪聲污染、油煙污染、燃煤禁燒等的監(jiān)管處置；區(qū)工商分局主要負(fù)責(zé)工商經(jīng)營(yíng)戶的店容店貌、廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)等的監(jiān)管處置；區(qū)公安分局主要負(fù)責(zé)協(xié)助配合城市管理部門(mén)開(kāi)展工作，調(diào)解和處置城市管理中發(fā)生的各類(lèi)治安糾紛，查處并配合城市管理部門(mén)清除亂貼亂畫(huà)小廣告等違法行為。棚戶區(qū)改造工程主要任務(wù)：完成市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)?；疽螅簢?yán)管街地段徹底取締占道經(jīng)營(yíng)等“馬路市場(chǎng)”；街道整飾與大拆大建要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高水平設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃；所有沿街單位、門(mén)店實(shí)行嚴(yán)格的“門(mén)前四包”（即包凈化、包美化、包綠化、包亮化）責(zé)任制；整飾投資由產(chǎn)權(quán)單位（或使用單位、開(kāi)發(fā)企業(yè)）負(fù)責(zé)。（三）創(chuàng)建生態(tài)校園活動(dòng)主題：愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，從我做起?；顒?dòng)開(kāi)展主要內(nèi)容：（1）以“做一個(gè)有道德的人”為主題，組織未成年人開(kāi)展“弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，爭(zhēng)做美德少年”道德實(shí)踐活動(dòng)。二、工作重點(diǎn)加大組織宣傳力度學(xué)校成立三城同創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教導(dǎo)處、團(tuán)委、少先隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。開(kāi)展一次“小手拉大手，爭(zhēng)做衛(wèi)生環(huán)保小衛(wèi)士活動(dòng)”，號(hào)召全校學(xué)生利用雙休日時(shí)間，走上街道，深入社區(qū)撿拾白色垃圾，打掃公共衛(wèi)生，解決“隨地吐痰、隨地扔垃圾”等問(wèn)題，以學(xué)生的行為帶動(dòng)一個(gè)家庭。號(hào)召全體同學(xué)行為文明，語(yǔ)言文明，爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生；號(hào)召全體同學(xué)每天為三城同創(chuàng)做一件小事，爭(zhēng)當(dāng)文明使者；廣泛深入開(kāi)展文明班級(jí)、文明學(xué)生評(píng)比活動(dòng)。組 長(zhǎng): 孫利懷副組長(zhǎng)：陳啟祥 胡 昌 周道軍 劉現(xiàn)玉 蒲傳斌成 員：張衛(wèi)東 黃 屹 于 波王君成 孫 永 常陳光 繆 兵（二）、工作職責(zé)：宣傳“三城同創(chuàng)”工作意義、內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo)等,提升師生對(duì)“三城同創(chuàng)”的知曉率與參與率,全員參與。三、實(shí)施步驟第一階段：組織發(fā)動(dòng)（11月1日4月11日）成立三城同創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，廣泛宣傳。第二階段：組織實(shí)施（11月14日11月30日）按照活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。宣傳我校“三城同創(chuàng)”工作動(dòng)態(tài)，報(bào)道創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)做法。每月以班級(jí)為單位圍繞一個(gè)主題開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)文明班級(jí)”班隊(duì)活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生年齡特征，組織不同形式的活動(dòng)。用自己的小手拉起自己身邊每一雙大手，用行動(dòng)感染身邊的每一個(gè)人，一起爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生校園、衛(wèi)生縣城。充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式，在師生中廣泛深入地宣傳三城同創(chuàng)的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有效的推進(jìn)文明衛(wèi)生校園創(chuàng)建工作。號(hào)召全體同學(xué)行為文明，語(yǔ)言文明，爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生；號(hào)召全體同學(xué)每天為三城同創(chuàng)做一件小事，爭(zhēng)當(dāng)文明使者；廣泛深入開(kāi)展文明班級(jí)、文明學(xué)生評(píng)比活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展主要內(nèi)容：（1）向全體師生發(fā)出“愛(ài)綠護(hù)綠植綠”倡議，并通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播等宣傳方式引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注綠色環(huán)保、愛(ài)護(hù)校園環(huán)境。責(zé)任單位：主要街道整治整飾工作按照屬地原則，由街道辦事處牽頭組織，相關(guān)職能部門(mén)（城管、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、文體、民政、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、公安等）配合，承擔(dān)具體組織實(shí)施任務(wù)；精品示范街改造建設(shè)工程，區(qū)委、區(qū)政府成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)組織實(shí)施任務(wù)。基本要求：對(duì)破舊排房，水、暖、電、氣、路等設(shè)施不配套的舊樓房進(jìn)行拆遷改造。加強(qiáng)園林、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織“三城同創(chuàng)”集中宣傳，定期公布“三城同創(chuàng)”進(jìn)展情況，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)表?yè)P(yáng)，負(fù)面典型公開(kāi)曝光。懲處：對(duì)于每年考核不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有完成基本任務(wù)的責(zé)任單位，媒體進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；對(duì)連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)在“三城同創(chuàng)”中不盡責(zé)、不得力、影響全局工作的單位主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)采取組織措施；對(duì)考核中出現(xiàn)反彈的責(zé)任單位，扣除當(dāng)年相應(yīng)的獎(jiǎng)助資金。每個(gè)社區(qū)的整飾、每條街道的打造、每個(gè)單體建筑的設(shè)計(jì)、每個(gè)門(mén)店的裝飾、每個(gè)戶外廣告牌匾的制作都要精益求精。時(shí)間要求：各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)今年全面啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在綠化、亮化、凈化、美化和交通秩序整頓上取得明顯成效，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和精品示范街建設(shè)要在年內(nèi)啟動(dòng)開(kāi)工，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)在三年內(nèi)全部完成。建筑物風(fēng)格鮮明，立面、頂部整潔美觀。街道整飾要首先集中整治戶外廣告和空架線路，短時(shí)間內(nèi)有明顯改觀。責(zé)任單位：市建設(shè)局、陽(yáng)泉公路分局、陽(yáng)煤集團(tuán)。責(zé)任單位：市建設(shè)局。建立和完善各醫(yī)療單位醫(yī)院污水處理系統(tǒng)和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中封閉清運(yùn)并焚燒。主要街道、支次干道、繁華地段全部取締“馬路市場(chǎng)”。實(shí)施要求：由各區(qū)政府負(fù)責(zé)，組建街道辦事處環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。亮化工程的投資由市、區(qū)政府和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。完成桃河蓄水二期及泵站建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)桃河蓄水凈化達(dá)標(biāo)，將桃河建成濱河生態(tài)公園。1建設(shè)白泉地質(zhì)災(zāi)害治理區(qū)防護(hù)林和風(fēng)景林地。實(shí)施煤炭、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水工程項(xiàng)目，加大工業(yè)廢水治理力度，確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化建筑工地的監(jiān)督管理，控制建筑施工噪聲和揚(yáng)塵污染。危險(xiǎn)廢物妥善處置，做到零排放。（九）公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程大力開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提高市民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。責(zé)任單位：市公安局、城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。（九）建立社會(huì)監(jiān)督和測(cè)評(píng)機(jī)制。責(zé)任單位：市工商局。要精心包裝整合項(xiàng)目，打包打捆，采取政府資本金、土地、現(xiàn)有資產(chǎn)抵押貸款，發(fā)行城市建設(shè)債券等多種方式，多渠道爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持。指揮部下設(shè)宣傳教育辦公室，負(fù)責(zé)“三城同創(chuàng)”全民教育和宣傳造勢(shì)工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市政府辦公廳，從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)職人員組成，負(fù)責(zé)“三城同創(chuàng)”指導(dǎo)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)以及指揮部日常工作。要本著“誰(shuí)投入、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，依托駐地企業(yè)加快街道改造和重新開(kāi)發(fā)。責(zé)任單位：市交通局。各區(qū)政府根據(jù)城管任務(wù)的工作量，酌情增加一部分臨時(shí)協(xié)管員，協(xié)助城管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法和管理，延長(zhǎng)監(jiān)管時(shí)間，提高監(jiān)管成效。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。改造實(shí)行屬地管理，城中村、城市棚戶區(qū)的拆遷和建設(shè)任務(wù)由屬地政府負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%。建立禁鳴路段，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)輛在市區(qū)主干道鳴笛，交通干線噪聲平均值小于70分貝；從嚴(yán)治理交通運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵污染。推廣先進(jìn)實(shí)用節(jié)能技術(shù)，重點(diǎn)完善焦化、電力等行業(yè)二氧化硫、COD治理項(xiàng)目。1建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)風(fēng)景林地。完成桃河上游河道整治。責(zé)任單位：屬地政府、產(chǎn)權(quán)單位。對(duì)建筑物進(jìn)行粉飾清洗，街巷門(mén)店規(guī)范整潔，通訊電力設(shè)施規(guī)范整齊，樓道整潔無(wú)雜物。在居民小區(qū)、小街小巷規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)范的封閉式街道市場(chǎng)。增加、更新垃圾壓縮車(chē)、噴霧降塵車(chē)、道路清掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)車(chē)輛60輛。責(zé)任單位：市建設(shè)局。責(zé)任單位：陽(yáng)煤集團(tuán)。其他沿街建筑物由原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)投資和整飾。責(zé)任單位：陽(yáng)煤集團(tuán)。創(chuàng)建工作以各級(jí)政府為主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)駐地企事業(yè)單位、產(chǎn)權(quán)單位和街道、社區(qū)的積極性，全民動(dòng)員，形成共駐共建共享的社會(huì)工程、人人參與創(chuàng)建的全民工程。（二）堅(jiān)持打造精品的原則。按照創(chuàng)建內(nèi)容和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予一定數(shù)量的資金獎(jiǎng)助。在全區(qū)開(kāi)展“志愿者”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，并評(píng)選50名“三城同創(chuàng)”積極分子，給予公開(kāi)表彰。調(diào)整理順城市管理部分職能。責(zé)任單位：按職能分工，由區(qū)環(huán)保局牽頭組織，相關(guān)職能部門(mén)（工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、城管、建設(shè)、教育、公安、發(fā)改、商務(wù)、環(huán)衛(wèi)、各街道辦事處等）配合，承擔(dān)具體組織實(shí)施任務(wù)。整治整飾標(biāo)準(zhǔn)：無(wú)店外作業(yè)，無(wú)馬路攤點(diǎn)，無(wú)占道亭棚經(jīng)營(yíng)；建筑物風(fēng)格鮮明，立面、頂部整潔美觀；公共設(shè)施配套齊全，布置合理規(guī)范；沿街無(wú)臨時(shí)、違章、破舊建筑物；街牌、站牌等各種標(biāo)志性設(shè)施規(guī)范統(tǒng)一；環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，無(wú)裸露垃圾；戶外廣告規(guī)范、整潔、美觀；店容店貌干凈整潔，牌匾規(guī)范，體現(xiàn)文化內(nèi)涵；精品示范街無(wú)架空線路，無(wú)突出防護(hù)網(wǎng)。（4）抓好學(xué)生食堂、商店食品安全衛(wèi)生，搞好學(xué)生食品衛(wèi)生教育、飲用水安全衛(wèi)生教育等。五、活動(dòng)內(nèi)容：（一）創(chuàng)建文明校園活動(dòng)主題：講文明樹(shù)新風(fēng)，爭(zhēng)做美德少年。一、指導(dǎo)思想根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨的十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”這一主題，積極、全面、準(zhǔn)確、深入地在廣大師生中宣傳三城同創(chuàng)工作的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，著力營(yíng)造全校動(dòng)員、全員參與的良好氛圍，教育和引導(dǎo)廣大師生統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、和諧文明的校園。（5）開(kāi)展“小手拉大手，我為創(chuàng)建作貢獻(xiàn)”活動(dòng)開(kāi)好“每個(gè)學(xué)生向家長(zhǎng)捎句話”衛(wèi)生行動(dòng)主題班會(huì)，引導(dǎo)、組織學(xué)生與家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)衛(wèi)生公約，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，與家長(zhǎng)“手拉手”共建衛(wèi)生家庭。活動(dòng)開(kāi)展主要內(nèi)容：（1）以“道德講堂”為抓手，組織未成年人開(kāi)展“創(chuàng)文明校園，做美德少年”道德實(shí)踐活動(dòng)。二、組織機(jī)構(gòu)（一）、成立懷遠(yuǎn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)學(xué)校把三城同創(chuàng)工作與學(xué)校的德育工作和團(tuán)委活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以三城同創(chuàng)工作為契機(jī)大力加強(qiáng)學(xué)生德育教育的，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好品德和行為習(xí)慣，提升學(xué)生素質(zhì)。第三階段：總結(jié)表彰、鞏固深化（12月）總結(jié)表彰在三城同創(chuàng)工作中表現(xiàn)突出的班級(jí)、個(gè)人。宣傳我校創(chuàng)建工作中取得的成效，創(chuàng)建給校園帶來(lái)的新變化，提高創(chuàng)建工作的支持率。（2）加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育、未成年人思想道德教育和文明行為教育，強(qiáng)化道德實(shí)踐，提升學(xué)校師生文明素質(zhì)。重點(diǎn)圍繞管住自己的嘴，不隨地吐痰；管住自己的手，不亂扔雜物，及時(shí)運(yùn)走清理垃圾等內(nèi)容，分階段、有重點(diǎn)地開(kāi)展整治不講衛(wèi)生、打飯插隊(duì) 違規(guī)進(jìn)出校門(mén)等專(zhuān)項(xiàng)治理，形成全校動(dòng)員、人人參與、齊抓共管、共同創(chuàng)建的良好局面。積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)學(xué)校號(hào)召在廣大師生中開(kāi)展三城同創(chuàng)教育宣傳活動(dòng)，號(hào)召全體同學(xué)每天為三城同創(chuàng)做一件小事，爭(zhēng)當(dāng)文明使者；上