【正文】 如是行政審批方面的事，就虛擬成工商局工作人員；如市容市貌方面的事，就虛擬成市容局的人或者街道方面的工作人員；如是學(xué)校方面的事，就虛擬成教育主管部門工作人員。2009年的廣東省公務(wù)員申論考題，要求考生根據(jù)材料5中的施工方和業(yè)主方對事故責(zé)任認(rèn)定的爭議，以調(diào)查者的身份，寫一則簡報上報給市政府。解析：編者按是報刊、書籍編者對新聞、文章閱讀后連同稿件一起發(fā)表的說明、批注或考證性文字，常常放在文章或消息的前面。嚴(yán)禁濫用公款消費(fèi)，杜絕辦公浪費(fèi)，實行“陽光”采購。一、抓緊制定和實施建設(shè)節(jié)約型社會的保障措施，全面推進(jìn)資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會，必須采取綜合措施，形成長效機(jī)制，建立強(qiáng)有力的保障和支撐體系。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會監(jiān)督。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動真從嚴(yán)。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會受到懲處。規(guī)則四：大家民主選舉一個信得過的人主持分粥。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽產(chǎn)業(yè)的今天，對相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問題的必由之路。SWOT方法的重要貢獻(xiàn)就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進(jìn)行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計劃的制定更加科學(xué)，更加全面。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進(jìn)行劃分。尋找關(guān)鍵詞的幾個技巧：首尾句原則：一般來說，多數(shù)材料都能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。按不同的目的，可以分成為了一個人或幾個人的利益而建立的友誼，為了階級、國家、民族的利益而產(chǎn)生的友誼。解決方案要緊承分析問題的步驟。注意要從國家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問題。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應(yīng)當(dāng)做什么”。理解題意:字?jǐn)?shù)限定：350字。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈?zhǔn)椒治龇ā＞褪且芽偫ň淅锷婕暗膬?nèi)容，分條列項地表達(dá)出來。答題時不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。十三、事跡材料結(jié)構(gòu)、內(nèi)容答題如下：（全文不分段）XXX同志事跡材料首句：介紹本人自然情況，包括姓名等；過渡句：概括人物的思想品質(zhì)、作風(fēng)、性格特點和主要業(yè)績。考察報告：內(nèi)容通常包括考察對象、考察情況、考察結(jié)論三部分，其中對象為“看什么”，情況為“看到了什么”，結(jié)論為“得到了什么，怎樣把得到的有益信息轉(zhuǎn)化為做好工作的實踐”，結(jié)論通常為對策建議。四、總結(jié)、匯報、對策措施或建議總結(jié)：對過去一定時期工作的回顧與分析、評價，主要是對過去開展工作的方法、措施進(jìn)行概括性敘述，有性質(zhì)和效果的定性概括?！保▽嵸|(zhì)是一道綜合分析與評論題目）作答：指明該做法的特點、實質(zhì)和意義；明確指出該做法具有積極意義，值得推廣；（直接的引申層次）指出政府該怎么辦。公務(wù)員考試應(yīng)對策略之申論作答誤區(qū)與策略篇第一章 申論作答常見誤區(qū)一、對資料中具體人物言論觀點的觀點辨析型試題的答題方法：這種問題其實是要答題者表明態(tài)度以及對這個“人物觀點”的認(rèn)識。資料中陳述最多的那一部分（通常都是以對策為主）要詳寫，略寫或不提次要部分。（四）、宏觀——微觀（原則——措施）（五）、法律層面——制度建設(shè)層面——領(lǐng)導(dǎo)意識層面——責(zé)任落實層面——執(zhí)法層面——監(jiān)管層面——宣傳教育轉(zhuǎn)變觀念層面（簡化為：立法——執(zhí)法監(jiān)管——宣傳教育，或者：構(gòu)建法規(guī)體系加大執(zhí)行力度形成監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)宣傳教育，其中宣傳教育部分，也應(yīng)區(qū)分對象而確定層次、表述的先后順序。即議論文寫作有較大的自由度，可以由抽象的概念展開評論；而評論文相對限制較嚴(yán)，重虛實結(jié)合，由實際存在的問題引發(fā)評議。地方考試中，對省情也要有所掌握，但省情備考范圍不必過大，應(yīng)以省政府工作報告、所要解決的首要問題如“民生十大實事”為主。如果沒有給虛擬身份，一般應(yīng)對口虛擬。事務(wù)性公文包括計劃、總結(jié)、述職報告、講話稿、工作報告、開閉幕詞、演講稿、調(diào)查報告、典型材料、簡報、會議記錄、倡議書等。近幾年，全國各地在申論考試中出現(xiàn)的公文寫作，比如：2003年國家公務(wù)員考試申論考題，要求考生依據(jù)安全事故現(xiàn)場情景寫一篇千字左右的領(lǐng)導(dǎo)講話稿。2007年國家公務(wù)員考試申論考題，要求考生結(jié)合根據(jù)“給定材料2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的情況反映。因此，不需要把所有類型的公文都熟悉和掌握，根據(jù)前面分析的，考生的應(yīng)考重點應(yīng)是事務(wù)性公文，對法定公文只需大概了解即可。第四，要加強(qiáng)閱讀公文材料和關(guān)注時事政治。一般而言，對策答案中的對策主體部分應(yīng)該分條論述，每條的首句就是對策的方法措施。（即某個國家或地方針對某事的做法，可以拿過來加以提煉借鑒）——參考國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，是我們提出對策的一個重要角度。理順對策之間的關(guān)系，合理確定對策的條數(shù)，其前提是準(zhǔn)確判斷對策的性質(zhì)，分清對策的層次（原則性和具體性對策、治本和治標(biāo)對策等）三、完善對策的形式順承式：主管部門（人員）＋具體操作＋作用意義示例：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，多做調(diào)查研究，了解群眾關(guān)心的難點、熱點問題，及時為其排憂解難。最好不用有明顯痕跡的分節(jié)字眼，而是直接講對策，如：“要實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展，人民生活更加改善，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。三、詞語的“背景鏈接”：與詞語相關(guān)的信息集合，通常作為背景鏈接的資料應(yīng)盡量選擇與詞語的聯(lián)系最為緊密的，根據(jù)作答者的理解進(jìn)行重新組織，形成接近于詞語釋義的答案。（一般報告只是反映情況，不要求批示和答復(fù)，可不用套語。五、規(guī)劃規(guī)劃的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)包括兩種形式：一是基本型，只包括指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)、任務(wù)、具體措施；一是完全型，除上述內(nèi)容外，還包括對過去一個時期工作或發(fā)展情況的回顧、或是對上一個規(guī)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，其總體結(jié)構(gòu)分為過去總結(jié)和未來規(guī)劃兩部分。切忌空話連篇、言不及義、缺乏明確意見和具體措施，回避問題。具體到寫作上，則沒有固定的格式，一般地說，它類似于普通文體寫作中的綜述，即在綜合敘述事實的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)丶右栽u論。（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。如“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道。如 “(這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實可行。(2)車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權(quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務(wù)。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫(yī)院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場?；蛘呤褂枚沃季洹６?、層遞法是一種把論題加上其他成分，進(jìn)行變形思考的方法。常見關(guān)聯(lián)詞有“因為……所以，雖然……但是，不但……而且，然而、同時、于是、其實、還”等等。多層次的分門別類：突破單純的橫向、縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。使用利益分析法的前提是主體分析。一、“萬能八條”詳解領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識（1）根據(jù)：一個組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊中具有不可替代的靈魂作用。辛向陽在《誰能當(dāng)中國的企業(yè)家？》一書中講了一個十分有趣的分粥故事。此制度效率太低。）（2）具體措施舉例建立健全各項制度(法律)，做到有法可依 激勵/利益相關(guān)/分工/規(guī)則/懲罰制度以及決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制（1）根據(jù)：政府的管理就是要通過組織協(xié)調(diào)，對各種資源進(jìn)行分配與整合，使各個職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動工作的順利開展。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。特別要加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。要建立健全各項規(guī)章制度，采取切實有效的措施，堅持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理。(全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)經(jīng)典案例四：黨中央、國務(wù)院處理三鹿奶粉事件的基本措施： 對策 A：略寫第三篇：事業(yè)單位考試申論公文寫作應(yīng)對策略申論公文寫作應(yīng)對策略公務(wù)員考試公文寫作的特點：題型新穎，高度和深度更深一些。其格式為：“編者按：(頂格)”，“內(nèi)容(下一行空兩格)”。對比各種具體的公文寫作要求和申論考試要求可以發(fā)現(xiàn)，法定公文由于其本身適用主體的法定性且內(nèi)容較簡短固定，語言要求更高，因此，可考度并不是很高，在歷年申論題目中也基本沒有出現(xiàn)過。（二）通知的寫作要點標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)+事由+通知。文章應(yīng)開門見山、重點突出、條理清晰，文字要精煉、簡明扼要，不能過度強(qiáng)調(diào)華麗的辭藻。解析：宣傳手冊是就某一事件進(jìn)行宣傳用的材料，屬于基本的應(yīng)用類文章。2012國考申論省部級，編者按。國務(wù)院各有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職能，按照職責(zé)分工，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作，盡快制定具體政策措施，指導(dǎo)各地方、各方面節(jié)約資源工作。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。很重要的一條，就是明確支持兩個責(zé)任制的落實，納入政績業(yè)績，作為評價使用干部的重要依據(jù)。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時，探尋和采取治本之策。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會保障等熱點問題產(chǎn)生的一個重要原因就是投入不足。這就是規(guī)則。這種制度失敗。增強(qiáng)……的意識 倡導(dǎo)……的理念各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。常用的因果分析方法主要有以下三種：內(nèi)外因分析內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。第二節(jié) 提出對策的基本套路導(dǎo)言：提出對策的過程就是決策的過程。常見詞有：根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓(xùn)等等，經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等。注意使用層遞法時，第一種情況不要出現(xiàn)論點轉(zhuǎn)移，第二種情況增加成分以后的概念只能作為分論點，不要造成論點不集中的情況。附件：抽象的議論文構(gòu)思方法一、分類法看到比較抽象的論題，籠統(tǒng)地談，議論就很難展開。正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。論點要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。如“如何很好地解決新聞曝光案件”，解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。答題方法:分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進(jìn)行概括。如“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對美方反傾銷起訴取得成功的案例。多數(shù)時候是案例。絕對不能超出。我們已制定周密方案，確保將開發(fā)可能帶來的負(fù)面影響控制在最低限度。計劃一般是短期的，一般只包括兩部分：目標(biāo)任務(wù)和具體措施。結(jié)語：以上報告，請審議。即使要從字面上挑錯，也應(yīng)指出，原文拔得過高。即給定的材料大多是若干個獨立的現(xiàn)象，看起來似乎沒有多少關(guān)聯(lián)，但多少都會有一個共同的話題，所反映的主要問題具有唯一性，應(yīng)注意仔細(xì)閱讀材料，把內(nèi)容分出主次，相同或相近的觀點“合并同類項”。（但層次一定要清楚，條理一定要清晰）從事理上推定，要解決一個問題，某些對策是不可少的。（三）理論聯(lián)系實際提出對策（主要靠平時積累）二、對策的基本邏輯順序?qū)Σ叩倪壿嬳樞?，就是指按照一個什么樣的邏輯順序提出并實施對策。具體表現(xiàn)形式還包括對策性文章、“應(yīng)從哪些方面采取措施”、“工作的著重點應(yīng)放在哪兒”、“如何確定工作的重點和難點，合理、有效地開展工作”等文章：沒有特定限制，可以包括全部，也可以有所側(cè)重?？傮w對策為原則、思路、方向?qū)哟?，具體對策為方案、做法、措施層次，是總體對策的具體化。三是文章結(jié)構(gòu)必須規(guī)范，語言必須準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、鮮明、簡練。這些也是考生走上工作崗位必須具備的基本能力。第一篇：2011公考申論公文寫作應(yīng)對策略2011公考申論公文寫作應(yīng)對策略時間:20110118 10:44來源:網(wǎng)絡(luò)作者:網(wǎng)絡(luò)點擊: 136次在做申論考試準(zhǔn)備時，一定要了解和把握一些特定公文的常用寫法，重視一些特定公文的格式規(guī)范和語體運(yùn)用，以適應(yīng)國家選拔人才的需要。二、申論備考應(yīng)做到哪些方面由此看來，不論是命題范圍，還是職位要求，都涉及到正式公文、日常文書、專業(yè)文書等一些文體。二是提出的解決辦法必須符合實際、符合黨政機(jī)關(guān)工作規(guī)律，就是要符合科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會建設(shè)，要有針對性地在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決問題，明確指導(dǎo)思想，實事求是。第二篇：公考應(yīng)對策略之申論篇公務(wù)員考試應(yīng)對策略之申論對策標(biāo)準(zhǔn)表述篇第一章 申論中對策綜述一、對策的層次性從根本上講，對策可分為總體和具體兩個層次。（標(biāo)準(zhǔn)要求）三、申論試題中各種文章稱呼方式辨析策論文：文章應(yīng)以對策為主，減少問題概述、原因分析等鋪墊性內(nèi)容，盡快引入對策論述。一條問題對著一條措施。此外，對策還要具備可行性、全面性。在一次考試中糅合兩個不同課題的材料，說明它們內(nèi)在的精神實質(zhì)中一定貫穿著一條主線。五、對于辨析挑錯題：盡量不要從語氣、用詞、語法錯誤、條理性失當(dāng)?shù)日Z言表述上查找問題（除非題目有明確要求），重點查找內(nèi)容、觀點上的問題。正文：主要成績和基本經(jīng)驗；當(dāng)前的形勢與存在的問題；今后三年的主要任務(wù)和應(yīng)采取的措施。要點的寫法基本上等同于規(guī)劃。如：開發(fā)水電資源，可有效解決當(dāng)?shù)厝罕姷臏仫柲酥林赂粏栴}，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也有利于通過生態(tài)