【正文】 同時(shí)，我們又結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口多和**歷史以來(lái)屬上訪頻繁的特點(diǎn)，制訂了中心的相關(guān)制度，以細(xì)化各項(xiàng)工作職責(zé)，以便于在實(shí)際工作中便利、高效、可行。市綜治委擬定3月份在讓胡路區(qū)召開全市綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣區(qū)要全面啟動(dòng)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)工作，6月份，市綜治委將按照綜治維穩(wěn)中心建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市綜治維穩(wěn)中心建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦硬件建設(shè)做到辦公用房、辦公設(shè)備、信息化建設(shè)、通訊保障要“四到位”，中心設(shè)“三室”，即信訪接待室、司法調(diào)解室和綜治聯(lián)席會(huì)議室，工作檔案管理要做到內(nèi)容、裝訂、分類、文件柜、存放“五統(tǒng)一”。每月召開一次中心工作人員聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)一次工作開展情況，表?yè)P(yáng)好的做法。對(duì)直接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作方式進(jìn)行疏導(dǎo)化解。（三）綜治維穩(wěn)中心不列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位序列，各相關(guān)部門人員編制、隸屬關(guān)系、工作職能不變，采取定期聯(lián)合辦公或召開聯(lián)席會(huì)議方式，研究解決當(dāng)前突出問(wèn)題。五、開展三項(xiàng)調(diào)查排處，促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化發(fā)展對(duì)兩勞釋放人員的調(diào)查摸排。為切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感，我鎮(zhèn)密切配合公安、工商、文體局等職能部門，對(duì)我鎮(zhèn)治安問(wèn)題突出的村集中力量，徹底整治，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)美發(fā)美容廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，加強(qiáng)了對(duì)出租屋的清理和整頓，嚴(yán)厲打擊了賣淫、賭博、吸毒等違法犯罪行為。三是政法隊(duì)伍要堅(jiān)持常抓不懈。（五）獎(jiǎng)懲分明、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)。配備2名綜治專干，派出所、司法所、武裝部、國(guó)土資源所、計(jì)生站、勞保所、民政辦、林業(yè)站、公共衛(wèi)生管理站、法律服務(wù)所等站所負(fù)責(zé)人和從事信訪、安全生產(chǎn)管理的工作人員為綜治維穩(wěn)中心成員。訴求簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)，一般事項(xiàng)七天內(nèi)辦結(jié)，重大疑難事項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。值班時(shí)間為當(dāng)天8：30至次日8：30，正常上班時(shí)間必須按時(shí)到崗，堅(jiān)守崗位。（二）糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。每天堅(jiān)持由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名工作人員具體參與，全天候受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪，對(duì)受理事項(xiàng)逐一填寫《中心求決事項(xiàng)受理登記表》和《中心求決事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)表》。（四）組織指導(dǎo)轄區(qū)各村（社區(qū)）、各單位廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。（八）組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作，集中解決群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（四）統(tǒng)一督辦。中心建立健全專群結(jié)合的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，組織開展多種形式的治安聯(lián)防。中心受理的求決事項(xiàng)，一般由該項(xiàng)工作的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案，牽頭協(xié)調(diào)，督促辦理，直到問(wèn)題解決，當(dāng)事人息訪，并適時(shí)跟蹤回訪。（八）應(yīng)急處置制度。一是集中管理來(lái)信來(lái)訪。自綜治維穩(wěn)中心建設(shè)以來(lái)，及時(shí)有效處置和化解了以下3起群體性事件：一是2月22日南秀社區(qū)太平寨30多戶群眾40余人因集體與農(nóng)戶之間征地補(bǔ)償糾紛集中到施工工地阻工，經(jīng)綜治維穩(wěn)中心、南秀社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站、村小組三級(jí)調(diào)解組織的共同努力，群眾最終達(dá)成一致，同意征地補(bǔ)償中的林地補(bǔ)償款集體占40%，群眾占60%，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書；二是2月24日22時(shí)許，小廣南村9隊(duì)、10隊(duì)、13隊(duì)130余名村民集中準(zhǔn)備進(jìn)入板宜村鬧事時(shí)，因發(fā)現(xiàn)得早、處警及時(shí)、處置妥當(dāng)，未造成人員傷亡。面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，南橋鎮(zhèn)黨委、政府沒(méi)有退怯，始終堅(jiān)持“兩手抓”的方針，一方面采用鐵的手腕，對(duì)參與人員比如黑莊家、碼仔等發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，不斷加大打擊力度，為此，全體機(jī)關(guān)干部被分成了六個(gè)組逢出碼的日子就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不停巡邏，起到了一種震懾和教育的作用；另一方面加大宣傳力度，用政治攻勢(shì)收回民心，比如張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)出取締通告、致家長(zhǎng)一封信、簽定責(zé)任狀、各村組織聯(lián)防隊(duì)實(shí)現(xiàn)群防群治等等，這些措施對(duì)遏制六合彩的蔓延都起到了明顯的成效。四、做好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，促使綜治維穩(wěn)工作走上正軌(一)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)治安防范根基加強(qiáng)了組織建設(shè)：南橋鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心配備了兩名行政編制的專職人員，落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)五萬(wàn)元，并將綜治維穩(wěn)中心辦公室重新裝飾一新。今年，我們共掌握不穩(wěn)定因素兩個(gè)，一個(gè)是東塘村村支書因修路與村民的糾紛，二是地下六合彩泛濫的問(wèn)題(上文已有祥述)。（三）認(rèn)真聽取居民群眾對(duì)轄區(qū)治安情況和工作情況意見建議。指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防控隊(duì)伍，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。（三）信訪案件限時(shí)辦理制度。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與中心相配套的農(nóng)村社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站建設(shè)工作，不斷規(guī)范工作站運(yùn)作管理機(jī)制，明確工作站的職責(zé)任務(wù)，確保工作站與中心相互銜接、相互聯(lián)動(dòng)，成為掌控社情動(dòng)態(tài)的前沿陣地和化解矛盾的第一道防線。（三）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。今年五月份以來(lái)，鎮(zhèn)綜治委將每月25日列為矛盾糾紛排查例會(huì)日，在例會(huì)上逐村、逐區(qū)域、行業(yè)進(jìn)行摸排，對(duì)排查出的糾紛分類整理進(jìn)行分析，并上報(bào)鎮(zhèn)班子會(huì)，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人，體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)維穩(wěn)工作的重視。為方便百姓，新安裝了一臺(tái)便民電話，號(hào)碼為******。要加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)中心工作人員包括農(nóng)村社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)善于做群眾工作、解決問(wèn)題、化解矛盾糾紛的能力。根據(jù)平安社區(qū)（村）、平安單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，每季度進(jìn)行一次明查暗訪，半年組織一次考核，年終進(jìn)行全面檢查考核。定期組織摸排、梳理轄區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題及不穩(wěn)定因素，確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織整治行動(dòng)。督促落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，定期組織檢查、指導(dǎo)和考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。南橋鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是總的形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍然存在著若干問(wèn)題，主要體現(xiàn)在一是六合彩還沒(méi)有徹底在南橋消失，二是刑事案件發(fā)案率較高的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的控制。利用各種手段進(jìn)行宣傳教育工作：在反對(duì)邪教法輪功、打擊地下六合彩、宣傳戒毒運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)工作中，綜治維穩(wěn)中心配合黨政辦公室制作了四期法制宣傳窗，懸掛橫幅近二十條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)上萬(wàn)張，出動(dòng)宣傳車近十二天次。落實(shí)了責(zé)任查究制：根據(jù)“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的有關(guān)制度規(guī)定，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心在安排布置各項(xiàng)工作的同時(shí)，還對(duì)村級(jí)班子的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督察，以便及時(shí)收集反饋工作情況，督促基層履行工作職責(zé)，查找工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，促進(jìn)綜治工作的開展。二、存在的困難和問(wèn)題（一）一批矛盾糾紛未得到及有效化解，如山林地界、土地征用、房屋拆遷等歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在。對(duì)重大疑難復(fù)雜糾紛、重大不穩(wěn)定隱患和突出治安問(wèn)題中心及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由鎮(zhèn)黨委、政府或中心牽頭組織相關(guān)部門實(shí)行會(huì)辦制度，明確包案領(lǐng)導(dǎo)(主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo))、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)解決；四是全程督辦跟蹤問(wèn)效。中心對(duì)工作不力、遇事推諉的單位和人員，可形成調(diào)查意見，情節(jié)輕微的，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，提交本級(jí)黨委、政府和有關(guān)主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任。中心成員移動(dòng)電話24小時(shí)開機(jī)，確保通訊暢通。（六）工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。值班主任對(duì)承辦單位辦結(jié)事項(xiàng)，進(jìn)行跟蹤回訪，并做好記錄。村（社區(qū)）建立綜治維穩(wěn)工作站，工作站主任由村（社區(qū)）黨支部書記擔(dān)任，副主任由治保、民調(diào)主任擔(dān)任，班子成員為工作人員，治安中心戶長(zhǎng)為綜治維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員。第一篇：Xxxx鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)實(shí)