【正文】 2012年，我委將緊密圍繞縣委、縣政府提出的打好“五大戰(zhàn)役”決策部署，狠抓項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的項目支持，重點從以下三個方面做好工作：一是進一步加大項目的謀劃力度。二、精心謀劃做好項目開發(fā)儲備工作項目前期工作是項目爭取的基礎(chǔ)。三是對計劃執(zhí)行情況不定期地進行督促檢查，及時向縣人大常委會等部門匯報；最近，正在對全年經(jīng)濟形勢進行分析、預(yù)測，即將提出 XX年初步安排意見。以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為載體，著力搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，先行先試、率先突破，力爭在示范區(qū)建設(shè)工作中走在全市前列。三是擴大政務(wù)公開。三是加強價格認證服務(wù)。清費減負大力度。一是全面完成兩項政策性涉農(nóng)保險工作。圍繞4萬億水利投資，對全市未來10年水利項目進行摸排，建立水利項目庫。制定出臺《市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)認定管理暫行辦法和扶持政策》，首批認定市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)63家。四是加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)。二是積極申發(fā)企業(yè)債券。臺金高速公路東延段等工程交工投運，三門核電一期一號機組設(shè)備開始安裝，路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂，74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋（椒江大橋復(fù)線）及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進展順利，路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復(fù)線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設(shè)。三是制定《2011國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，分解落實“十二五”規(guī)劃目標和任務(wù)，順利通過人代會審議后發(fā)布。項目前期搶進度。年中時，向人大常委會匯報了《2019年半計劃執(zhí)行情況報告》。著力生態(tài)環(huán)境和宜居城市建設(shè)，強化節(jié)能減排目標責(zé)任制落實，加快推動燃煤電廠“趨零排放”改造；全面實施天然氣（LNG）加氣站發(fā)展規(guī)劃，制定出臺全市分布式太陽能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，全力推進黃埔電廠熱電聯(lián)產(chǎn)等重點項目和從化明珠工業(yè)園分布式光伏發(fā)電等示范項目建設(shè)。積極謀劃**海洋經(jīng)濟發(fā)展，研究制定海洋經(jīng)濟發(fā)展工作意見。研究制定我市經(jīng)濟體制改革總體方案和年度工作重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟體制領(lǐng)域重大改革。（五）強化低碳環(huán)保發(fā)展突出用能約束，完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估機制，協(xié)調(diào)推進地鐵8號、13號、14號、21號線等一批重大項目通過國家節(jié)能評估審查。積極推進從化基本公共服務(wù)均等化，協(xié)調(diào)指導(dǎo)從化市山區(qū)縣綜合改革取得顯著成效并在全省統(tǒng)一考核中名列前茅。成功舉辦首屆中國喀什牽頭完成《**市軌道交通產(chǎn)業(yè)化研究報告》、《工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)報告》等7份產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，推動我市裝備制造業(yè)向“高精新”轉(zhuǎn)型。研究制定《20132016年**市軌道交通資金籌集總體實施方案》，積極籌措資金，保障全市軌道交通建設(shè)資金需求。二、狠抓項目，推動實現(xiàn)投資倍增（一）注重謀劃推介，做好項目儲備牽頭承辦“新**牽頭組建**產(chǎn)業(yè)投資基金公司，安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金8億元，爭取國家出資5000萬元參股設(shè)立**越秀生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，撬動民營資本參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。牽頭制訂《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資加快發(fā)展的意見》等23份政策文件；出臺《**市加快推進十大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（20132016年）》等18份工作方案；完成《國家城鎮(zhèn)化發(fā)展導(dǎo)向下**2020城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《**綜合交通樞紐總體規(guī)劃研究》等28項重大課題研究，為我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供有力支撐。成功推動南沙新區(qū)部際協(xié)調(diào)機制組建方案獲國務(wù)院批復(fù)；爭取我市入圍國家新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市、國家首批下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、國家第三批餐廚廢棄物資源化利用和無害化試點城市、中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作示范城市、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭取從化明珠工業(yè)園列入國家首批分布式太陽能光伏發(fā)電示范區(qū)、**開發(fā)區(qū)列入中國以色列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點區(qū)域，爭取11個市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)入圍第二批省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。研究制定《**市重點項目服務(wù)工作實施方案》，為23個重大項目提供政策指引、協(xié)調(diào)推進、審批代辦等全方位服務(wù)。組織16個重點企業(yè)和16個重點項目申請納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點，成功爭取我市25個項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。印發(fā)實施新版《**市產(chǎn)業(yè)用地指南》，為開展產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃立項、選址落地提供依據(jù)。（二）加快推進投資體制改革制定實施《**市建設(shè)工程項目立項階段并聯(lián)審批實施細則》和辦事指南，優(yōu)化商品房屋備案審批流程，大幅縮減審批時限。加快推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保、殘聯(lián)等多項民生工程建設(shè)，“一園四館”、**教育城、福山公墓、殘疾人就業(yè)基地等27個重點項目圓滿完成年度建設(shè)目標。組織開展學(xué)習(xí)交流、主題演講等學(xué)習(xí)教育活動，召集廣汽集團等11家大型骨干企業(yè)、邀請部分“兩代表一委員”召開座談會，聽取社會各界和干部職工的意見建議135條；建立整改臺賬，新建或完善涉及重大事項決策、項目服務(wù)、投資體制等工作制度35項。三是統(tǒng)籌推進改革試點。啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，做好**巡回檢查講評會籌備和規(guī)劃綱要年度評估。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下，我委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施市委“四大戰(zhàn)略”，緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，較好完成了各項工作任務(wù)，有力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是加強物價監(jiān)測分析。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國道大第三篇：發(fā)改委年終工作總結(jié)發(fā)改委年終工作總結(jié)年是“十二五”開局之年。二是加強專題形勢分析，形成了《2011服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》、《2011社會發(fā)展報告》、《2011改革形勢報告》。一批重大項目前期取得了實質(zhì)性進展。9月份，組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項目爭取申報保險資金貸款。積極參加海洋經(jīng)濟投資洽談活動，促成浙臺海洋科創(chuàng)基地項目在臺灣經(jīng)貿(mào)交流會（臺灣）簽約。新興產(chǎn)業(yè)重培育。制定了《2011年市體制改革要點》，分解有關(guān)改革任務(wù)，著力推進轉(zhuǎn)型升級、海洋開發(fā)、融資領(lǐng)域、要素配置和社會管理等五大方面體制改革。一是加快發(fā)展社會事業(yè)。價格檢查穩(wěn)預(yù)期。二是更加注重行政效能提高。加強發(fā)改干部隊伍建設(shè)，提拔3名處級干部和5位科級干部，發(fā)改事業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。五是抓監(jiān)管，確保實效。規(guī)劃工作是項目謀劃的基礎(chǔ)，是項目決策和實施的重要依據(jù)。這些項目的有效實施，將對全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展起到促進作用。明年重點爭取縣教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、縣農(nóng)村學(xué)前教育推進工程、縣農(nóng)村電網(wǎng)改造工程等幾個上千萬的項目，落實好天然氣利用工程投資主體，并報省發(fā)改委完成核準手續(xù)。其中：立項29項、核準8項、備案11項。%；省“861”，%。為切實做好“十二五”規(guī)劃的編制工作，今年3月份，縣政府辦公室向各地、各部門印發(fā)了《太湖縣“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案》，標志著我縣規(guī)劃編制工作正式啟動。一是抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一是創(chuàng)建廉潔機關(guān)。價格服務(wù)體民意。全市已建成村郵站4631個，建成信報箱140041個，全部開始運行，完成率100%。改革試點出經(jīng)驗。循環(huán)經(jīng)濟樹示范。完成《市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。今年是作為海洋經(jīng)濟的一個重要組成部分上升為國家戰(zhàn)略的第一年。編制石化園區(qū)招商手冊，選擇了15個重點項目。二、加快推進重大項目，擴大有效投資有新進展重點建設(shè)強推進。制作了《新藍圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。扎實開展“兩年”工作和“雙重”專項行動，做好百千對接、百千服務(wù)，制定投資計劃，積極爭取107個項目列入省重點（戴帽解決土地指標21038畝），完善工作機制，加強工程督查協(xié)調(diào)，加大投資和重點項目考核，加快推進重點項目建設(shè)，全市重點建設(shè)總體進展順利。二是加強規(guī)劃綜合管理，確定“十二五”規(guī)劃體系，共60項規(guī)劃，其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項目、市區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項區(qū)域規(guī)劃和12項專項規(guī)劃已全部完成。積極借助南沙新區(qū)部際聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推動相關(guān)政策落實實施。組織召開全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會，著力推進35個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大基地建設(shè)，優(yōu)化重大項目布局，培育打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；修訂《**市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》，制定年度資金計劃，創(chuàng)新資金扶持方式；繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金設(shè)立和管理，圍繞到2016年新增400萬平方米科技企業(yè)孵化器的目標，強化重點區(qū)域科技企業(yè)孵化器建設(shè)和跟蹤管理；積極開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作與交流，進一步深化中古生物醫(yī)藥領(lǐng)域和中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作。嚴把公文質(zhì)量，創(chuàng)新管理手段，提高機關(guān)辦文辦事效率。切實做好市本級儲備糧輪換和儲備糧油監(jiān)督檢查，完成30萬噸年度輪換任務(wù)，檢查糧食136萬噸；研究測算年度糧食供求數(shù)量和需求品種結(jié)構(gòu)，進一步拓寬糧食流通統(tǒng)計覆蓋面。（四）突出抓好各項改革試點印發(fā)實施《關(guān)于2013年**市開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點的實施意見》，認真開展中期評估檢查并獲國家和省充分肯定；大力推進新能源汽車試點，牽頭編制《**市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案（20132015年）》，成功入圍國家新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市。加強與周邊城市在功能定位、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大戰(zhàn)略平臺建設(shè)等方面合作。（三）推進戰(zhàn)略性發(fā)展平臺建設(shè)，打造集聚發(fā)展載體扎實推進 “2+3+9” 重大發(fā)展平臺建設(shè)，推動14個重大平臺全面完成20132016年建設(shè)方案，落實責(zé)任主體、重點項目、扶持政策。制定實施《政府投資項目咨詢評估工作指南》，強化控制投資概算的能力和手段，規(guī)范政府投資項目咨詢評估工作。（二）深化重大問題研究，為新型城市化建言獻策研究制定《**市率先全面實現(xiàn)小康社會總體方案》，提出率先實現(xiàn)小康社會指標體系。制定《關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見》“1+3”政策文件，完善人口綜合調(diào)控管理體系。制定印發(fā)《關(guān)于2013年**市深化體制改革重點工作的意見》，明確年度改革任務(wù)；制定《“村改居”管理體制改革方案》，提出“村改居”管理體制改革的目標任務(wù)和年度工作計劃。牽頭推進新一輪城市軌道交通、通用航空、新型有軌電車線網(wǎng)等規(guī)劃編制。制定實施全市投資指標分解方案，及時跟進投資完成情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。積極推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級，加快推進省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，已建成千億級和百億級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)各2個，成功推薦11個市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為第二批省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進**肇（懷集）經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，建設(shè)方案和發(fā)展總體規(guī)劃已由三市政府聯(lián)合上報省政府審批。制定實施《2013年市醫(yī)改工作要點》等23項醫(yī)改工作方案，重點推進從化、增城縣級公立醫(yī)院綜合醫(yī)改試點，率先在全省取消藥品加成；研究出臺我市平價醫(yī)療實施細則等政策文件，鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療運行新機制。堅持開展重大節(jié)假日前的聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保糧食流通安全有序。加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定“2+3+11”平臺2014年工作要點，推動完成年度平臺建設(shè)方案，加快推進平臺核心區(qū)、起步區(qū)開工建設(shè)，建立平臺分類評價體系，健全完善平臺政策體系。制作了《新藍圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。二、加快推進重大項目，擴大有效投資有新進展重點建設(shè)強推進。一是編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，描繪了“十二五”發(fā)展藍圖，提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設(shè)目標，順利通過市四屆一次人代會審議，并發(fā)布實施。全年共完成各類調(diào)研課題32篇，如《提升港口城市競爭力率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等，有些已成為市委、市政府決策的依據(jù)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加快項目前期推進，按照2012年2月28日前完成編制、報批的時間要求，分解落實任務(wù)，全面啟動核準所需31項支撐性文件的編制、報批工作。三、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級有新步伐海洋經(jīng)濟譜新篇。一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。積極籌備國家電子商務(wù)示范城市稱號爭取工作。起草《關(guān)于公車改革模式有關(guān)調(diào)研情況的匯報》。這項工作列入今年我市為民辦實事項目之一。四是在9月10月，組織開展“關(guān)注民生穩(wěn)