【正文】 堅(jiān)持政府引導(dǎo)，依法管理，有序發(fā)展。湖南省張家界市現(xiàn)有大鯢馴養(yǎng)繁殖企業(yè)20個(gè)，馴養(yǎng)規(guī)模超萬尾的有1家，馴養(yǎng)規(guī)模超過5000尾的有3家，有5家獲得《大鯢經(jīng)營(yíng)利用許可證》（其中有2家餐飲經(jīng)營(yíng)利用許可證，1個(gè)展覽經(jīng)營(yíng)利用許可證（中國(guó)娃娃魚博物館）），掛靠馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)的委托代理馴養(yǎng)戶近50戶，其村級(jí)農(nóng)民大鯢養(yǎng)殖合作社社員發(fā)展迅速。房縣漁業(yè)部門由過去主要以“堵”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆琛睘橹?。合作社已建有繁育基?處，人工養(yǎng)殖初具規(guī)模，有供繁育的大鯢親本5000多尾，每年可新繁種苗2萬余尾，全縣養(yǎng)殖量已達(dá)70000多尾。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都分別親臨實(shí)地視察了該市大鯢保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖和利用情況，中央電視臺(tái)一套、二套、七套、十套節(jié)目及數(shù)十家國(guó)內(nèi)外媒體都對(duì)張家界的大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題報(bào)道。近年來，在房縣縣委、政府的高度重視下，組建了房縣興農(nóng)大鯢養(yǎng)殖開發(fā)專業(yè)合作社，著力培植發(fā)展壯大大鯢產(chǎn)業(yè)。一是確保財(cái)政投入，從2011年起，財(cái)政每年安排100萬元作為大鯢養(yǎng)殖發(fā)展基金，以后視財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加；二是解決養(yǎng)殖用地，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先安排大鯢養(yǎng)殖用地，將大鯢規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）用地納入土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；三是發(fā)展模式，鼓勵(lì)國(guó)家行政、事業(yè)單位或科技干部帶項(xiàng)目，帶技術(shù)，帶資金承包、租賃、入股興辦大鯢養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工；四是引資機(jī)制，對(duì)投資發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人，各有關(guān)單位要全程服務(wù)，提高辦事效率，在承諾的時(shí)間內(nèi)辦完有關(guān)手續(xù)；五是激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，（1）養(yǎng)殖貼息補(bǔ)助，根據(jù)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖數(shù)量給予相應(yīng)的貸款貼息。正安縣畜產(chǎn)辦印制了《大鯢養(yǎng)殖技術(shù)》小冊(cè)子發(fā)放給廣大養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)戶，并邀請(qǐng)有關(guān)大鯢養(yǎng)殖專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。五”發(fā)展規(guī)劃》。大鯢是傳統(tǒng)的名貴藥用和食用價(jià)值極高的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，李時(shí)珍《本草綱目》已有記載，有提高智力、美容、益膚的顯著功能。正安縣自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。提供種魚的企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤，提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。建立大鯢病害疫情監(jiān)測(cè)制度，制定防治預(yù)案，及時(shí)控制和撲滅病害的蔓延，減少養(yǎng)殖損失。重點(diǎn)推進(jìn)興義市白碗窯鎮(zhèn)落水洞林場(chǎng)、馬嶺鎮(zhèn)烏拉村、桔山辦事處滴水村、坪東辦事處木賈村，興仁縣屯腳鎮(zhèn)鯉魚村、城北辦事處丫橋村大鯢養(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)安龍縣新安鎮(zhèn)、萬峰湖鎮(zhèn)，普安縣青山幸福水庫(kù)壩后、盤水鎮(zhèn)碧水園，貞豐縣平街鄉(xiāng)李家屯村、珉谷鎮(zhèn)坡轟村等大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。我州氣候溫和濕潤(rùn)，溪河及地下水資源豐富，發(fā)展大鯢養(yǎng)殖的自然資源條件優(yōu)良。推進(jìn)大鯢養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。漁業(yè)部門要通過邀請(qǐng)專家講課、組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等方式，不斷提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平和疫病防治水平。（四）抓好龍頭企業(yè)。不但有鯉魚、鯽魚、倒刺鲃、大口鯰、泥鰍、黃鱔、石蛙等名貴經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物類，還生長(zhǎng)有國(guó)家二級(jí)動(dòng)物大鯢、山瑞鱉、虎紋蛙等。資料記載最大個(gè)體可逾100公斤，體長(zhǎng)近2米。二Ｏ一Ｏ年至二Ｏ一一年，正安建成有四家規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的大鯢養(yǎng)殖基地，為省內(nèi)外眾多大鯢養(yǎng)殖單位和個(gè)人提供了學(xué)習(xí)、參觀和交流的平臺(tái)，另有數(shù)家大鯢養(yǎng)殖單位正在積極注冊(cè)入駐正安。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展、發(fā)動(dòng)宣傳、技術(shù)推廣，協(xié)調(diào)搞好大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供組織保障措施。正安縣農(nóng)業(yè)科技大鯢發(fā)展公司建有廢棄煤洞養(yǎng)殖模式，建大鯢養(yǎng)殖池330立方米（660平方米），繁殖池24平方米。湖南省張家界作為銅仁地區(qū)的近鄰，同屬武陵山區(qū)，所產(chǎn)大鯢均為“武陵山”品系，也是我國(guó)大鯢四大原種地之一。省、市積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)張家界國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)大鯢保護(hù)區(qū)共同發(fā)展。該市有目前我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)大鯢自然保護(hù)區(qū)，并設(shè)立有大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處和集救護(hù)保護(hù)、人工馴養(yǎng)繁殖、病害研究等于一體的大鯢救護(hù)中心。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都分別親臨實(shí)地視察了該市大鯢保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖和利用情況，中央電視臺(tái)一套、二套、七套、十套節(jié)目及數(shù)十家國(guó)內(nèi)外媒體都對(duì)張家界的大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題報(bào)道。湖北房縣群眾素來有家庭養(yǎng)殖大鯢的習(xí)俗。多年的支持與發(fā)展還培育出了全國(guó)知名的大鯢產(chǎn)業(yè)企業(yè)湖南潤(rùn)孚生物工程有限公司、張家界金鯢生物科技有限公司等。張家界漁業(yè)部門對(duì)大鯢的管理，由過去依法“沒收、罰款、放生”變?yōu)椤耙龑?dǎo)、扶持、服務(wù)”。湖南省張家界市大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是以公司＋基地＋農(nóng)戶為主，今年也在發(fā)展大鯢養(yǎng)殖專業(yè)合作社。堅(jiān)持抓公司帶大戶，大戶帶農(nóng)戶，使其規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。如：永定區(qū)后坪鎮(zhèn)荷花村農(nóng)民大鯢養(yǎng)殖合作社等。房縣漁業(yè)部門由過去主要以“堵”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆琛睘橹?。目前張家界市池存大鯢10萬余尾，其中親鯢超過1萬尾，擁有大鯢馴養(yǎng)、繁殖專利技術(shù)8項(xiàng)。（3）定期評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。比如，我縣畜產(chǎn)辦從貴州大學(xué)引進(jìn)專業(yè)大學(xué)生1名，東方大鯢馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)引進(jìn)了目前全國(guó)最先進(jìn)的人工繁殖生產(chǎn)系統(tǒng)，于2011年10月突破人工繁殖大鯢技術(shù)難關(guān)，首次實(shí)現(xiàn)人工繁殖大鯢并獲鯢苗100余尾。以后逐步擴(kuò)大規(guī)模及發(fā)展范圍，成為我縣的品牌產(chǎn)業(yè)。其肉質(zhì)細(xì)嫩、風(fēng)味獨(dú)特，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高。經(jīng)過幾年的努力，正安縣大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全縣特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)，依托大鯢產(chǎn)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，開展科普旅游、體驗(yàn)式旅游，推動(dòng)大鯢及其產(chǎn)品的旅游商品化進(jìn)程，走大鯢產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展道路。探索建立“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，整合市場(chǎng)營(yíng)銷力量，建立高效的銷售渠道，增強(qiáng)養(yǎng)殖后勁。各涉及縣（市）要結(jié)合實(shí)際做好本區(qū)域發(fā)展計(jì)劃，指導(dǎo)大鯢養(yǎng)殖規(guī)范有序發(fā)展。（二）基本原則。遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和現(xiàn)代科學(xué)管理方法，統(tǒng)籌兼顧水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全，科學(xué)規(guī)劃和布局大鯢生產(chǎn)方式及規(guī)模，保護(hù)漁業(yè)環(huán)境和水質(zhì)，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)大鯢產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)。各部門要積極利用好國(guó)家和省、州各項(xiàng)投資扶持政策，結(jié)合部門實(shí)際，申報(bào)大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持、扶持大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托省內(nèi)外大型大鯢養(yǎng)殖繁育企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗繁育，建立大鯢原種、良種基地，逐步提高孵化率、成活率，建成自己的大鯢親本資源庫(kù)，保障種苗供應(yīng)。無霜期平均290天，最長(zhǎng)337天（1973年），最短246天（1990年）。正安縣采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“干部領(lǐng)養(yǎng)”等發(fā)展模式，干部群眾養(yǎng)殖積極性高，養(yǎng)殖效果顯著。從2009年起，已被省政府列為全省草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施縣。到“十二所以，在全縣的大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們注重使“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”、“干部領(lǐng)養(yǎng)”、“社會(huì)人士領(lǐng)養(yǎng)”等經(jīng)營(yíng)模式得到多樣化發(fā)展，這樣，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合更加緊密，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、養(yǎng)殖