【正文】 加強對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，建立政府調(diào)控與市場經(jīng)濟相結(jié)合的管理機制，指導(dǎo)、引導(dǎo)綠色食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在積極鼓勵食品企業(yè)和工商企業(yè)投資綠色食品基地建設(shè)的同時，各級政府和有關(guān)部門要在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基地建設(shè)資金中，拿出一定比例用于綠色食品基地建設(shè)。我省自1990年起實施農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署的綠色食品工程以來，已累計開發(fā)了茶葉、啤酒、罐頭、鮮果、糧油、干果、醬菜、海產(chǎn)品等不同種類的綠色食品產(chǎn)品29只，綠色食品生產(chǎn)資料1只，綠色食品產(chǎn)業(yè)從無到有，逐步得到了發(fā)展。制訂《哈爾濱市旅游獎勵管理辦法》，鼓勵旅游企業(yè)做大做強。對在海外銷售我市旅游商品的哈市旅游企業(yè)，比照工貿(mào)企業(yè)出口創(chuàng)匯退稅政策，制訂相應(yīng)出口退稅獎勵政策。推進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)會職能轉(zhuǎn)變，將旅游管理部門承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量等級評定等職能轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。加強與國內(nèi)外主流媒體的合作，采取現(xiàn)代化營銷手段擴大哈爾濱宣傳覆蓋面，提高哈爾濱旅游知名度。以項目為抓手，高起點規(guī)劃建設(shè)，著力打造一批影響大、功能全、特色突出的世界級和國家級旅游精品。成立普洱旅游局信息中心，構(gòu)建完成面向海內(nèi)外市場的旅游電子商務(wù)系統(tǒng)和旅游網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)。突出抓好食品衛(wèi)生，深入挖掘普洱餐飲文化，開發(fā)特色飲食與菜品，建設(shè)多種餐飲接待設(shè)施，適量增加高檔餐飲設(shè)施，滿足各層次游客需求，統(tǒng)計和挖掘已有地方特色飲食基礎(chǔ)上推陳出新，推出“普洱百品特色美食”。鼓勵國際旅行社加強境外促銷，打造出入境游集散地。實施自駕營地與風(fēng)景道建設(shè)工程，加快進(jìn)行普洱自駕游系統(tǒng)規(guī)劃，搭建“云南首個旅游風(fēng)景道”系統(tǒng)，有計劃、有步驟的開展自駕營地與風(fēng)景道建設(shè)。建設(shè)孟連古城—緬甸金三角邊境旅游工程。（七）發(fā)展方向。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。㈢構(gòu)建科技支撐體系，提供“保姆式”服務(wù)。加強目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果的運用，對在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和果農(nóng)大戶予以重獎，對成績突出的果業(yè)技術(shù)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要優(yōu)先提拔使用；對工作措施不力、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減補貼資金，并實行責(zé)任追究，確保各項工作落到實處。（三）加大資金投入。蘋果生產(chǎn)集中區(qū)每村組建1個專業(yè)合作社或協(xié)會，每個主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1個骨干合作社進(jìn)行重點扶持，配備專門的辦公場所、多媒體培訓(xùn)教室、信息發(fā)布欄、果品質(zhì)量速測室等公用設(shè)備和設(shè)施，提升合作社管理水平和經(jīng)營能力。進(jìn)一步加大品牌宣傳力度，在縣界、交通路口、旅游景點等設(shè)立大型固定廣告宣傳牌，積極參加農(nóng)交會、農(nóng)高會、農(nóng)博會等各種節(jié)會，展示推介“慶陽蘋果赤誠基地”品牌，樹立產(chǎn)地形象和品牌形象，提高慶陽蘋果的知名度。（五）建立完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是抓好掛果園精細(xì)化管理。由果業(yè)局負(fù)責(zé)，在蔡家廟、卅鋪2鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立500畝育苗基地，以長富2號等優(yōu)系紅富士系列品種為重點，以矮化中間砧苗木繁育為主，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種苗木200萬株，力爭全縣蘋果苗木實現(xiàn)本土化。產(chǎn)業(yè)配套化。發(fā)展壯大蘋果專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，構(gòu)建育苗、建園、生產(chǎn)、儲運、加工、銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年育苗200萬株，蘋果貯藏能力8萬噸，商品化處理能力8萬噸，加工生產(chǎn)能力10萬噸以上。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地。制定出臺《結(jié)果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《郁閉園間伐改造技術(shù)規(guī)程》，全面推行樹形改良、配方施肥、果實套袋、病蟲害綜合防控等技術(shù)措施，提高果品質(zhì)量，增加果農(nóng)收入。一是強化科技支撐。（七）積極推進(jìn)營銷體系建設(shè)。要積極發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，提高蘋果生產(chǎn)、貯運和營銷的組織化程度，圍繞果業(yè)產(chǎn)銷開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，實行統(tǒng)一技術(shù)生產(chǎn)、統(tǒng)一物資配送、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一分級包裝、統(tǒng)一價格銷售，最大限度保護(hù)果農(nóng)的利益，樹立產(chǎn)地品牌形象，提高整體競爭能力。加大縣級財政扶持力度，將果業(yè)發(fā)展資金列入縣鄉(xiāng)財政預(yù)算，重點支持矮化果園栽植、良種苗木繁育、標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)、專業(yè)技術(shù)隊伍補貼、宣傳培訓(xùn)、市場營銷等果業(yè)發(fā)展項目。第二篇：關(guān)于加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的意見旺委發(fā)?2012?16號中共旺蒼縣委 旺蒼縣人民政府 關(guān)于加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級有關(guān)部門：我縣核桃產(chǎn)業(yè)通過近幾年的大力發(fā)展，核桃產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收致富、北部山區(qū)農(nóng)民脫貧解困的重要產(chǎn)業(yè)。以縣林業(yè)科技推廣中心為核心，建立健全“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社”四級科技服務(wù)體系，深入開展“縣院合作”、“院所合作”，積極引進(jìn)先進(jìn)的核桃發(fā)展配套技術(shù)和管理經(jīng)驗，聘請技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的專家開展技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)一批科技示范和研究基地，切實搞好新技術(shù)研究和推廣，大力開展優(yōu)良核桃品種選育，著力提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和技術(shù)水平。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)，拉動內(nèi)需，刺激消費，增加財稅收入，改善我市經(jīng)濟增長主要依賴投資拉動的現(xiàn)狀，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入新的動力。根據(jù)當(dāng)前旅游發(fā)展形勢和熱點，結(jié)合普洱實際，確立如下發(fā)展方向。孟連古城——緬甸金三角邊境旅游開發(fā)。三年內(nèi)，選址建設(shè)八大自駕車營地，以金山埡口、九甲鄉(xiāng)、墨江哈尼梯田（暫定克曼）為進(jìn)入口，打造普洱特色風(fēng)情自駕旅游帶，形成周末游、三日游自駕游線路，帶動北部旅游快速啟動。鼓勵和支持國際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來普洱考察和宣傳普洱旅游。到2015年，全市建設(shè)150家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），10條風(fēng)味名街，50家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店10家（每個縣區(qū)至少1家）；到2020年，建設(shè)250家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），20條風(fēng)味名街，100家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店20家（每個縣區(qū)至少2家）。一年內(nèi)完成普洱旅游實體信息中心建設(shè)（普洱旅游集散中心），三年內(nèi)初步搭建完成針對自駕車游客的標(biāo)識與解說系統(tǒng)建設(shè)，五年內(nèi)建設(shè)完善的旅游標(biāo)識和解說系統(tǒng)，在游客集中的商業(yè)街區(qū)、區(qū)縣及主要景區(qū)，設(shè)立設(shè)施完備、功能齊全的旅游信息點。加快實施以松花 江百里旅游休閑長廊、馬家溝城市休閑旅游帶、松北北國水城觀光休閑區(qū)建設(shè)為重點的親水游憩工程；以冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈游園會、冰雪場館設(shè)施、四季冰雪樂園、亞布力滑雪度假區(qū)建設(shè)為重點的冰雪旅游工程；以大太陽島旅游區(qū)、八大特色旅游區(qū)、十大生態(tài)園區(qū)、20個特色旅游城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的休閑度假工 程；以四大特色街區(qū)、六大文化園、60余個文化展館建設(shè)為重點的文化旅游工程；以完善旅游交通、旅游住宿、旅游娛樂、地方特色餐飲、旅游購物為重點的公共 設(shè)施工程。鞏固傳統(tǒng) 客源市場，突破傳統(tǒng)的促銷方式，加強與俄羅斯、韓國、日本等國家友好城市的旅游合作，深化東北“4+1”城市旅游聯(lián)合體的合作，加強與重慶、杭州、成都等 城市互為客源地的合作，構(gòu)建多方合作的利益共享機制，形成多層次、多渠道、多樣化的合作方式。加大招商 引資力度，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)通過參股、并購、合資合作等方式設(shè)立獨資、合資旅游企業(yè)。對當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動合同的旅游企業(yè)，依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。（七）加強旅游人才隊伍建設(shè)。但從總體上看，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，其發(fā)展水平還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的需要，不適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，與廣大人民群眾的要求有較大差距，發(fā)展綠色食品的任務(wù)還很艱巨?！笆濉逼陂g，對通過考核評定的省級綠色食品產(chǎn)業(yè)示范縣，省政府將給予每個縣20萬元的獎勵，各市、縣財政也要給予相應(yīng)的配套資金，以促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。對目前的規(guī)模不是很大，但有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能有力地促進(jìn)和帶動效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色食品企業(yè)，優(yōu)先列入省、市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，享受省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》中有關(guān)稅收、用地、用電、用水等各項優(yōu)惠政策。（二）制定和實施綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持政策。基地建設(shè)實行多渠道的投入機制，生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等投入為主，政府投入為輔助。隨著我國加入WTO的臨近，農(nóng)產(chǎn)品“綠色壁壘”將成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，因此，必須從根本上改變生產(chǎn)方式，把優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品努力培育成綠色食品，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場開辟一條廣闊的“綠色通道”。鼓勵旅游景區(qū)承辦各類公務(wù)和商務(wù)活動。將旅行社在海外推銷的旅游線路產(chǎn)品視為服務(wù)貿(mào)易出口，并比照貨物貿(mào)易出口退稅政策制訂相應(yīng)支持政策。加快旅游業(yè)審批制度改革，投資規(guī)模在500萬元以上的旅游項目，其新建和改擴建工 程，按照規(guī)定程序報批立項后，報市旅游管理部門備案。交通運輸、工信、廣播電影電視等部門和單位要將一部分公共資源 和宣傳載體免費用于旅游信息服務(wù)和旅游形象宣傳。（二）推進(jìn)旅游大項目建設(shè)。全市交通、電信、廣電、出版等部門和單位要將一部分公共資源和宣傳載體免費用于旅游信息服務(wù)和旅游形象宣傳。——提升餐飲設(shè)施規(guī)模與水平。實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮口岸城市的優(yōu)勢，加強與世界主要旅游客源地國家和地區(qū)的旅游交流活動，發(fā)展出入境游市場，提升普洱旅游的國際知名度?！怀鲎杂蓚€性，積極發(fā)展自駕旅游。借助瀾滄江—湄公河、昆曼大通道、空中航線形成“水陸空”通道，加快普洱機場申請納入國家一類口岸打造計劃，重啟思茅港一類口岸開放，結(jié)合勐康一類口岸開放，突破東南亞入境、歐美跨境旅游，借助勐阿、龍富口岸輔助支撐，推動邊境旅游發(fā)展。堅持高位謀劃、整體設(shè)計、突出特色、重點開發(fā)，大力開發(fā)特色旅游精品；堅持依法治旅、政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向；堅持整合區(qū)域資源，內(nèi)外結(jié)合，以國內(nèi)州市聯(lián)動為支撐、國際旅游為先導(dǎo)，邊境旅游為基礎(chǔ)；堅持保護(hù)第一、合理開發(fā)，社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益良性循環(huán)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式?？h林業(yè)和園林局（縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)抓好綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃實施、技術(shù)指導(dǎo)、林地流轉(zhuǎn)、檢查驗收、獎懲兌現(xiàn)等工作；縣財政局負(fù)責(zé)落實好核桃產(chǎn)業(yè)扶持的各類財政資金；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)落實核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的立項、編制、申報、爭??；縣委督查室負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查督辦；縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)管理和考核；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)基地的改土培肥；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)抓好核桃基地的水利設(shè)施建設(shè)；縣交通運輸局、縣農(nóng)機局負(fù)責(zé)做好核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地內(nèi)、示范園區(qū)的道路建設(shè)；縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)抓好核桃加工企業(yè)的招商引資；縣教育和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)；縣扶貧開發(fā)和移民工作局要積極依托扶貧開發(fā)項目，加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)第三篇：關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見0922中共普洱市委市人民政府 關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2009〕41號），借助全省建設(shè)旅游經(jīng)濟強省和發(fā)展“休閑度假云南、生態(tài)美景云南、風(fēng)情體驗云南、健康養(yǎng)生云南”品牌目標(biāo)的契機，把普洱文化旅游產(chǎn)業(yè)融入全省“兩強一堡”戰(zhàn)略、我市綠色發(fā)展戰(zhàn)略，努力將旅游業(yè)培育成為普洱經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特提出如下實施意見：一、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義（一）加快旅游業(yè)改革與發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。堅持按照“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一布局）要求進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)治，始終抓住標(biāo)準(zhǔn)化栽植、撫育管護(hù)、品種改良、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定技術(shù)規(guī)則，細(xì)化管理流程，落實配套措施，編制技術(shù)手冊，大力推廣核桃豐產(chǎn)綜合技術(shù)，全面推廣核桃品種改良，在松米山、嘉川、英萃、萬山、普濟等地建成遼核4號、元豐和本地優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃1600畝，確保每年完成品種改良5萬畝以上，力爭到2015年全縣建成核桃品種優(yōu)良化面積達(dá)到35萬畝。對農(nóng)民專職技術(shù)人員實行半年考核制和年末末位淘汰制，果業(yè)技術(shù)人員實行績效工資制。宣傳部、文廣局、工商局、商務(wù)局、質(zhì)檢局等部門，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展集中宣傳和推介，申報注冊商標(biāo)，提升慶城