【正文】 加強對綠色食品產業(yè)發(fā)展的宏觀調控，建立政府調控與市場經濟相結合的管理機制，指導、引導綠色食品產業(yè)的健康發(fā)展。在積極鼓勵食品企業(yè)和工商企業(yè)投資綠色食品基地建設的同時，各級政府和有關部門要在農業(yè)發(fā)展基金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、農業(yè)高新技術示范園區(qū)和優(yōu)質高效農業(yè)示范園區(qū)基地建設資金中，拿出一定比例用于綠色食品基地建設。我省自1990年起實施農業(yè)部統(tǒng)一部署的綠色食品工程以來，已累計開發(fā)了茶葉、啤酒、罐頭、鮮果、糧油、干果、醬菜、海產品等不同種類的綠色食品產品29只，綠色食品生產資料1只，綠色食品產業(yè)從無到有，逐步得到了發(fā)展。制訂《哈爾濱市旅游獎勵管理辦法》，鼓勵旅游企業(yè)做大做強。對在海外銷售我市旅游商品的哈市旅游企業(yè)，比照工貿企業(yè)出口創(chuàng)匯退稅政策，制訂相應出口退稅獎勵政策。推進旅游行業(yè)協(xié)會職能轉變，將旅游管理部門承擔的服務質量等級評定等職能轉交行業(yè)協(xié)會承擔。加強與國內外主流媒體的合作，采取現(xiàn)代化營銷手段擴大哈爾濱宣傳覆蓋面，提高哈爾濱旅游知名度。以項目為抓手，高起點規(guī)劃建設，著力打造一批影響大、功能全、特色突出的世界級和國家級旅游精品。成立普洱旅游局信息中心，構建完成面向海內外市場的旅游電子商務系統(tǒng)和旅游網(wǎng)絡營銷系統(tǒng)。突出抓好食品衛(wèi)生，深入挖掘普洱餐飲文化，開發(fā)特色飲食與菜品，建設多種餐飲接待設施，適量增加高檔餐飲設施，滿足各層次游客需求，統(tǒng)計和挖掘已有地方特色飲食基礎上推陳出新，推出“普洱百品特色美食”。鼓勵國際旅行社加強境外促銷，打造出入境游集散地。實施自駕營地與風景道建設工程，加快進行普洱自駕游系統(tǒng)規(guī)劃，搭建“云南首個旅游風景道”系統(tǒng)，有計劃、有步驟的開展自駕營地與風景道建設。建設孟連古城—緬甸金三角邊境旅游工程。（七）發(fā)展方向。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，發(fā)展旅游產業(yè)是構建我市現(xiàn)代產業(yè)體系的重要舉措。㈢構建科技支撐體系，提供“保姆式”服務。加強目標責任制考核結果的運用，對在蘋果產業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和果農大戶予以重獎，對成績突出的果業(yè)技術干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要優(yōu)先提拔使用；對工作措施不力、完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減補貼資金，并實行責任追究，確保各項工作落到實處。（三）加大資金投入。蘋果生產集中區(qū)每村組建1個專業(yè)合作社或協(xié)會，每個主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1個骨干合作社進行重點扶持，配備專門的辦公場所、多媒體培訓教室、信息發(fā)布欄、果品質量速測室等公用設備和設施，提升合作社管理水平和經營能力。進一步加大品牌宣傳力度，在縣界、交通路口、旅游景點等設立大型固定廣告宣傳牌，積極參加農交會、農高會、農博會等各種節(jié)會，展示推介“慶陽蘋果赤誠基地”品牌，樹立產地形象和品牌形象，提高慶陽蘋果的知名度。（五）建立完善產業(yè)支撐體系。三是抓好掛果園精細化管理。由果業(yè)局負責，在蔡家廟、卅鋪2鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立500畝育苗基地，以長富2號等優(yōu)系紅富士系列品種為重點，以矮化中間砧苗木繁育為主，年生產優(yōu)質良種苗木200萬株，力爭全縣蘋果苗木實現(xiàn)本土化。產業(yè)配套化。發(fā)展壯大蘋果專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，構建育苗、建園、生產、儲運、加工、銷售完整的產業(yè)鏈，年育苗200萬株，蘋果貯藏能力8萬噸，商品化處理能力8萬噸，加工生產能力10萬噸以上。三是建設優(yōu)質蘋果生產基地。制定出臺《結果園標準化生產技術規(guī)程》、《郁閉園間伐改造技術規(guī)程》，全面推行樹形改良、配方施肥、果實套袋、病蟲害綜合防控等技術措施，提高果品質量，增加果農收入。一是強化科技支撐。（七）積極推進營銷體系建設。要積極發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，提高蘋果生產、貯運和營銷的組織化程度，圍繞果業(yè)產銷開展經營性業(yè)務，實行統(tǒng)一技術生產、統(tǒng)一物資配送、統(tǒng)一質量檢測、統(tǒng)一分級包裝、統(tǒng)一價格銷售，最大限度保護果農的利益，樹立產地品牌形象，提高整體競爭能力。加大縣級財政扶持力度，將果業(yè)發(fā)展資金列入縣鄉(xiāng)財政預算，重點支持矮化果園栽植、良種苗木繁育、標準化示范園建設、專業(yè)技術隊伍補貼、宣傳培訓、市場營銷等果業(yè)發(fā)展項目。第二篇：關于加快發(fā)展核桃產業(yè)的意見旺委發(fā)?2012?16號中共旺蒼縣委 旺蒼縣人民政府 關于加快發(fā)展核桃產業(yè)的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級有關部門：我縣核桃產業(yè)通過近幾年的大力發(fā)展，核桃產業(yè)已成為我縣農民增收致富、北部山區(qū)農民脫貧解困的重要產業(yè)。以縣林業(yè)科技推廣中心為核心，建立健全“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社”四級科技服務體系，深入開展“縣院合作”、“院所合作”，積極引進先進的核桃發(fā)展配套技術和管理經驗，聘請技術過硬、經驗豐富的專家開展技術指導，建設一批科技示范和研究基地，切實搞好新技術研究和推廣，大力開展優(yōu)良核桃品種選育，著力提高核桃產業(yè)發(fā)展的科技含量和技術水平。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于優(yōu)化產業(yè)結構，擴大就業(yè)，拉動內需，刺激消費，增加財稅收入，改善我市經濟增長主要依賴投資拉動的現(xiàn)狀，為經濟社會又好又快發(fā)展注入新的動力。根據(jù)當前旅游發(fā)展形勢和熱點，結合普洱實際，確立如下發(fā)展方向。孟連古城——緬甸金三角邊境旅游開發(fā)。三年內，選址建設八大自駕車營地，以金山埡口、九甲鄉(xiāng)、墨江哈尼梯田（暫定克曼）為進入口，打造普洱特色風情自駕旅游帶，形成周末游、三日游自駕游線路，帶動北部旅游快速啟動。鼓勵和支持國際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來普洱考察和宣傳普洱旅游。到2015年，全市建設150家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），10條風味名街，50家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店10家（每個縣區(qū)至少1家）；到2020年，建設250家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），20條風味名街，100家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店20家（每個縣區(qū)至少2家）。一年內完成普洱旅游實體信息中心建設（普洱旅游集散中心），三年內初步搭建完成針對自駕車游客的標識與解說系統(tǒng)建設，五年內建設完善的旅游標識和解說系統(tǒng)，在游客集中的商業(yè)街區(qū)、區(qū)縣及主要景區(qū)，設立設施完備、功能齊全的旅游信息點。加快實施以松花 江百里旅游休閑長廊、馬家溝城市休閑旅游帶、松北北國水城觀光休閑區(qū)建設為重點的親水游憩工程；以冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈游園會、冰雪場館設施、四季冰雪樂園、亞布力滑雪度假區(qū)建設為重點的冰雪旅游工程；以大太陽島旅游區(qū)、八大特色旅游區(qū)、十大生態(tài)園區(qū)、20個特色旅游城鎮(zhèn)建設為重點的休閑度假工 程；以四大特色街區(qū)、六大文化園、60余個文化展館建設為重點的文化旅游工程；以完善旅游交通、旅游住宿、旅游娛樂、地方特色餐飲、旅游購物為重點的公共 設施工程。鞏固傳統(tǒng) 客源市場，突破傳統(tǒng)的促銷方式，加強與俄羅斯、韓國、日本等國家友好城市的旅游合作，深化東北“4+1”城市旅游聯(lián)合體的合作，加強與重慶、杭州、成都等 城市互為客源地的合作，構建多方合作的利益共享機制，形成多層次、多渠道、多樣化的合作方式。加大招商 引資力度，積極吸引國內外企業(yè)通過參股、并購、合資合作等方式設立獨資、合資旅游企業(yè)。對當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動合同的旅游企業(yè)，依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。（七）加強旅游人才隊伍建設。但從總體上看，我省綠色食品產業(yè)還處在起步階段，其發(fā)展水平還不適應農業(yè)發(fā)展的需要，不適應農業(yè)經濟增長方式轉變的需要，不適應國內外農產品市場競爭的需要，不適應可持續(xù)發(fā)展的需要，與廣大人民群眾的要求有較大差距，發(fā)展綠色食品的任務還很艱巨?！笆濉逼陂g，對通過考核評定的省級綠色食品產業(yè)示范縣，省政府將給予每個縣20萬元的獎勵，各市、縣財政也要給予相應的配套資金，以促進綠色食品生產基地規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展。對目前的規(guī)模不是很大，但有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能有力地促進和帶動效益農業(yè)發(fā)展的綠色食品企業(yè)，優(yōu)先列入省、市各級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，享受省委、省政府《關于進一步促進農業(yè)增效農民增收的若干政策意見》中有關稅收、用地、用電、用水等各項優(yōu)惠政策。（二）制定和實施綠色食品產業(yè)的扶持政策。基地建設實行多渠道的投入機制，生產者、農業(yè)龍頭企業(yè)等投入為主，政府投入為輔助。隨著我國加入WTO的臨近，農產品“綠色壁壘”將成為貿易保護主義的主要手段，因此，必須從根本上改變生產方式，把優(yōu)質名牌農產品努力培育成綠色食品，為農產品進入國際市場開辟一條廣闊的“綠色通道”。鼓勵旅游景區(qū)承辦各類公務和商務活動。將旅行社在海外推銷的旅游線路產品視為服務貿易出口，并比照貨物貿易出口退稅政策制訂相應支持政策。加快旅游業(yè)審批制度改革，投資規(guī)模在500萬元以上的旅游項目，其新建和改擴建工 程，按照規(guī)定程序報批立項后，報市旅游管理部門備案。交通運輸、工信、廣播電影電視等部門和單位要將一部分公共資源 和宣傳載體免費用于旅游信息服務和旅游形象宣傳。（二）推進旅游大項目建設。全市交通、電信、廣電、出版等部門和單位要將一部分公共資源和宣傳載體免費用于旅游信息服務和旅游形象宣傳。——提升餐飲設施規(guī)模與水平。實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮口岸城市的優(yōu)勢，加強與世界主要旅游客源地國家和地區(qū)的旅游交流活動，發(fā)展出入境游市場，提升普洱旅游的國際知名度?！怀鲎杂蓚€性，積極發(fā)展自駕旅游。借助瀾滄江—湄公河、昆曼大通道、空中航線形成“水陸空”通道，加快普洱機場申請納入國家一類口岸打造計劃，重啟思茅港一類口岸開放，結合勐康一類口岸開放，突破東南亞入境、歐美跨境旅游，借助勐阿、龍富口岸輔助支撐，推動邊境旅游發(fā)展。堅持高位謀劃、整體設計、突出特色、重點開發(fā)，大力開發(fā)特色旅游精品；堅持依法治旅、政府主導、市場導向；堅持整合區(qū)域資源，內外結合，以國內州市聯(lián)動為支撐、國際旅游為先導，邊境旅游為基礎；堅持保護第一、合理開發(fā)，社會效益、經濟效益和生態(tài)效益良性循環(huán)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式?？h林業(yè)和園林局（縣核桃產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室）負責抓好綜合協(xié)調、標準制定、規(guī)劃實施、技術指導、林地流轉、檢查驗收、獎懲兌現(xiàn)等工作；縣財政局負責落實好核桃產業(yè)扶持的各類財政資金；縣發(fā)展和改革局負責落實核桃產業(yè)發(fā)展項目的立項、編制、申報、爭??；縣委督查室負責核桃產業(yè)發(fā)展的督查督辦；縣目標辦負責核桃產業(yè)發(fā)展的目標管理和考核；縣農業(yè)局負責指導核桃產業(yè)基地的改土培肥；縣水務局負責抓好核桃基地的水利設施建設；縣交通運輸局、縣農機局負責做好核桃標準化示范基地內、示范園區(qū)的道路建設；縣經濟商務和信息化局負責抓好核桃加工企業(yè)的招商引資；縣教育和科學技術局負責組織、指導核桃產業(yè)的科技研發(fā)；縣扶貧開發(fā)和移民工作局要積極依托扶貧開發(fā)項目，加大對核桃產業(yè)發(fā)第三篇：關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見0922中共普洱市委市人民政府 關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的意見為深入貫徹落實《國務院關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2009〕41號），借助全省建設旅游經濟強省和發(fā)展“休閑度假云南、生態(tài)美景云南、風情體驗云南、健康養(yǎng)生云南”品牌目標的契機，把普洱文化旅游產業(yè)融入全省“兩強一堡”戰(zhàn)略、我市綠色發(fā)展戰(zhàn)略，努力將旅游業(yè)培育成為普洱經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性主導產業(yè)，特提出如下實施意見：一、加快旅游產業(yè)發(fā)展的重大意義（一）加快旅游業(yè)改革與發(fā)展是轉變經濟增長方式、構建和諧社會的重要舉措。堅持按照“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一布局）要求進行統(tǒng)管統(tǒng)治，始終抓住標準化栽植、撫育管護、品種改良、病蟲害綜合防治等關鍵環(huán)節(jié)，制定技術規(guī)則，細化管理流程，落實配套措施，編制技術手冊，大力推廣核桃豐產綜合技術，全面推廣核桃品種改良，在松米山、嘉川、英萃、萬山、普濟等地建成遼核4號、元豐和本地優(yōu)質核桃采穗圃1600畝，確保每年完成品種改良5萬畝以上，力爭到2015年全縣建成核桃品種優(yōu)良化面積達到35萬畝。對農民專職技術人員實行半年考核制和年末末位淘汰制，果業(yè)技術人員實行績效工資制。宣傳部、文廣局、工商局、商務局、質檢局等部門，要圍繞產業(yè)發(fā)展，組織開展集中宣傳和推介，申報注冊商標，提升慶城