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淺談農(nóng)民工權(quán)益的法律保護(hù)問題(專業(yè)版)

2024-11-15 05:24上一頁面

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【正文】 通過教育使農(nóng)民熟悉法律,提高農(nóng)民工運(yùn)用法律維權(quán)的意識(shí)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是社會(huì)歧視。如一些從事建筑、采礦等危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位私下與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。就目前條件,在改革社會(huì)保障制度時(shí),應(yīng)充分考慮農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求,實(shí)行分層、分類保障的策略,將穩(wěn)定就業(yè)的民工(正規(guī)就業(yè)、建立勞動(dòng)關(guān)系以及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系5年以上)納入現(xiàn)行制度,參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn);對(duì)不穩(wěn)定就業(yè)者(簽訂短期合同、頻繁流動(dòng)、從事各種靈活就業(yè))則采用過渡性的辦法,除工傷、失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定外,養(yǎng)老保險(xiǎn)可先建個(gè)人過渡性的賬戶,以后再予以社會(huì)統(tǒng)籌。同時(shí),相關(guān)部門也要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。其次,農(nóng)民工組織化程度較低。農(nóng)民工子女要想進(jìn)入城市學(xué)校就讀,每學(xué)期仍必須交納一定數(shù)額的借讀費(fèi)。由于現(xiàn)行的城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度安排,以及城市政府和企業(yè)的認(rèn)識(shí)差距等因素,絕大多數(shù)農(nóng)民工享受不到基本的社會(huì)保障。特別感謝我的導(dǎo)師楊永老師!楊永老師在我的論文撰寫過程中,從論文的選題、擬定提綱、構(gòu)思、初稿的修改直至最后的定稿,傾注了大量的心血,提出了眾多寶貴意見和建議,給予了精心的指導(dǎo),讓我的論文得以最終完稿。建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬,并將其與勞動(dòng)報(bào)酬支付、社保繳費(fèi)等有機(jī)結(jié)合起來,形成完善的管理機(jī)制。美國(guó)政府在二戰(zhàn)后,推行全面的社會(huì)保障措施,農(nóng)民工的生存環(huán)境得到了很大改善,加速了美國(guó)的強(qiáng)盛發(fā)達(dá)。此外,過量的農(nóng)村勞動(dòng)力的流入城市,對(duì)城市勞動(dòng)力就業(yè)和城市政府管理造成一定的威脅和困難,也是導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)利難以保障的主要原因。即便農(nóng)民工在城市工作時(shí)遭受巨大待遇落差,生活缺乏保障,但也不會(huì)就此打道回府,而是選擇繼續(xù)忍受,這也就加劇了這一問題。目前我國(guó)社會(huì)常常出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,農(nóng)民工討薪難等問題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是農(nóng)民工為城市奠定了城市的基石,他們對(duì)城市的貢獻(xiàn)是巨大的卻被城市所抵觸。因此,在農(nóng)民市民化背景下調(diào)查研究城市農(nóng)民工的狀況,分析現(xiàn)存問題并提出有效改進(jìn)對(duì)策具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。因此,對(duì)農(nóng)村必須做好以下幾方面的工作。從勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決到拖欠工資的追討,如果通過正當(dāng)途徑解決,正常程序一般要經(jīng)歷幾個(gè)月。③農(nóng)民工的無組織性。農(nóng)民工的這種雙重身分使他們的權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重失衡,承擔(dān)了許多本不該承擔(dān)的義務(wù),而他們的權(quán)利又難以得到滿足。從中可見農(nóng)民工面對(duì)收費(fèi)承擔(dān)了何種巨大的壓力。工資增長(zhǎng)緩慢。在目前這種條件下,農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)是一項(xiàng)亟待解決而又相當(dāng)艱巨的任務(wù)。①取消一切不合理的收費(fèi),盡快取消農(nóng)業(yè)稅;②控制農(nóng)民生產(chǎn)資料價(jià)格,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)部門進(jìn)行扶持;③鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;④減少農(nóng)業(yè)管理成本,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)。這種現(xiàn)象十分普遍,是工業(yè)化國(guó)家的必經(jīng)之路。這樣,走向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的農(nóng)民工既不能以傳統(tǒng)方式保護(hù)好自身利益,也不能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。在不太規(guī)范的中小企業(yè)打工的農(nóng)民工基本沒有休息權(quán)的概念,每天平均工作時(shí)間在10小時(shí)以上。第一篇:淺談農(nóng)民工權(quán)益的法律保護(hù)問題淺談農(nóng)民工權(quán)益的法律保護(hù)問題一、農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)存在的問題農(nóng)民工是對(duì)務(wù)工農(nóng)民的一種稱謂。社會(huì)保險(xiǎn)無著落。②戶籍制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響。在我國(guó)城鄉(xiāng)對(duì)比中,農(nóng)村遠(yuǎn)比城鎮(zhèn)差。值得一提的是,這些措施只能以立法的形式通過宏觀調(diào)控予以實(shí)現(xiàn)。從同為一個(gè)國(guó)家的公民來看,對(duì)農(nóng)民工的差別對(duì)待是于法不容的,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。在我縣外來勞動(dòng)力集中的北部山區(qū),有的農(nóng)民工10年間月收入幾乎沒有什么變化,甚至還有倒退,由過去的月工資一般600—1000元降到了500—800元。農(nóng)民工合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù),所產(chǎn)生的后果是十分嚴(yán)重的:農(nóng)民的不滿情緒在增長(zhǎng)。農(nóng)民工權(quán)益的法律保護(hù)問題產(chǎn)生的原因主要有:社會(huì)歷史原因?!叭绻r(nóng)民散落在城市而沒有自己的組織,成為流民,他們是沒有發(fā)言權(quán)的。而農(nóng)民工涉案標(biāo)的額一般在幾百元至幾千元之間。①取消一切不合理的收費(fèi),逐漸降低農(nóng)業(yè)稅率;②控制農(nóng)民生產(chǎn)資料價(jià)格,對(duì)農(nóng)資本文來源于文秘知音網(wǎng)站生產(chǎn)部門進(jìn)行扶持;③鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;④減少農(nóng)業(yè)管理成本,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。通過對(duì)農(nóng)民工及其產(chǎn)生的原因的分析,揭示了農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系及其權(quán)益保障缺陷的原因是農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)機(jī)制不完善。(二)農(nóng)民工產(chǎn)生的原因如果要給我國(guó)的公民劃分等級(jí),那么農(nóng)民工無疑處于社會(huì)的底層,他們所做的工作時(shí)城市居民不愿意做的苦累臟的工作,甚至很多時(shí)候,他們的工作需要蒙受巨大的生命威脅。我國(guó)農(nóng)民工因?yàn)樽陨硭皆蛲鶑氖碌墓步M薪資水平較低,我國(guó)在農(nóng)民工的工作上,缺乏明確的法規(guī)制度,更沒有對(duì)應(yīng)的薪資標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)民工往往付出與收獲嚴(yán)重失衡,其收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民職工收入水平??紤]到我國(guó)的社會(huì)背景,從而發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題真正的歷史根源。(四)思想觀念原因首先,政府缺乏對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障問題的重視力度。法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)對(duì)社會(huì)保障問題都很重視,尤其對(duì)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障方面制定出一系列明確而全面的法律法規(guī)。(三)加強(qiáng)法制宣傳教育提高觀念與意識(shí)要在全社會(huì)范圍內(nèi)深化農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的思想意識(shí)及行動(dòng)保障,需要靈活運(yùn)用各種菏澤學(xué)院本科畢業(yè)論文宣傳教育手段、拓寬勞動(dòng)保障普法宣傳教育渠道和覆蓋面、持續(xù)廣泛深入開展相關(guān)法制宣傳活動(dòng),從而推動(dòng)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性提升,以及農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)的增強(qiáng)。楊永老師的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度、深厚的學(xué)識(shí)和悉心的教導(dǎo)讓我受益很多,在此謹(jǐn)表示我深深的謝意!再者感謝我的家人,在我的求學(xué)路上,是他們?yōu)榧彝サ哪冻龊蛯?duì)我的支持,使我得以全身心的追求學(xué)業(yè)的進(jìn)步最后,再次感謝菏澤學(xué)院法律系對(duì)我的培養(yǎng)!第四篇:農(nóng)民工權(quán)益問題農(nóng)民工權(quán)益問題摘要:保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,是和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,%,醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率為10%左右,養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率為15%左右,許多農(nóng)民工發(fā)生工傷事故得不到及時(shí)的治療和經(jīng)濟(jì)賠償,拖著傷殘的身體回到原籍,成為農(nóng)村新的貧困戶。許多人只好讓子女就讀民工子弟學(xué)校,而民工子弟學(xué)校由于得不到當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持,只有依靠高收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn),加重了農(nóng)民工的子女教育負(fù)擔(dān)。沒有組織就沒有力量,也就沒有話語權(quán),不能訴求利益。及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和企業(yè)拖欠工資行為。(六)建立媒體對(duì)農(nóng)民工常態(tài)的報(bào)道機(jī)制。(二)部分農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利受到侵害。農(nóng)民工這一稱謂不僅是對(duì)民工身份與職業(yè)分離的形象描述,也是一種歧視性稱謂。(三)轉(zhuǎn)變城市主體的管理理念。二是做好農(nóng)民工維權(quán)教育。(四)社會(huì)權(quán)益得不到尊重。部分已簽訂的勞動(dòng)合同也存在著許多“不平等”和“不合理”的內(nèi)容和條款。這不僅是因?yàn)檗r(nóng)民工對(duì)參保的重要性認(rèn)識(shí)不足,也是目前推行的制度還沒能足以讓他們信任所致。對(duì)那些拖欠工資比較嚴(yán)重的行業(yè)(如建筑業(yè)),還應(yīng)執(zhí)行工資支付擔(dān)保制度,建筑和施工企業(yè)在項(xiàng)目開工前,必須分別按工程承包合同總價(jià)的一定比例繳納保障金,存入主管部門開設(shè)的專用賬戶,當(dāng)發(fā)生拖欠民工工資時(shí)可先行支付。調(diào)查顯示,對(duì)于《勞動(dòng)法》%的人表示“非常了解”,%的人只是“知道一些”,%的人只是“聽說過,但不知道是咋回事”,%的人甚至“聽都沒有聽說過”。盡管中央三令五申。2.社會(huì)保障權(quán)利缺失。同時(shí)在此我要非常感謝在我的論文寫作過程中給我提供支持和幫助的老師、朋友和同學(xué)們。同時(shí),進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)保護(hù)制度全面推行勞動(dòng)合同制度建設(shè),印制適用于農(nóng)民工的勞動(dòng)合同示范文本,指導(dǎo)推動(dòng)用人單位制訂本單位勞動(dòng)合同管理制度。英國(guó)制訂了多個(gè)法律,建立起了較完備的社會(huì)保障制度,使得國(guó)民特別是勞工的有了基本生活保障,從此英國(guó)成了一個(gè)福利國(guó)家。近幾年,農(nóng)民工維權(quán)事件頻發(fā),權(quán)利無法得到有效保障,究其原因,根本在于戶籍制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這種情形使農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民之間的差距越來越大,農(nóng)民工作為城市的“流動(dòng)人口”、城鎮(zhèn)居民眼中的“二等公民”在為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量的同時(shí),卻不能享受城鎮(zhèn)人口的諸多優(yōu)惠政策,甚至受到城市的歧視與排擠。我國(guó)經(jīng)過改革開發(fā),僅僅是改變了經(jīng)濟(jì)體制,難以根本性解決農(nóng)民與城市居民、農(nóng)村與城市之間的菏澤學(xué)院本科畢業(yè)論文矛盾,我國(guó)實(shí)行的農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略反過來加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴(yán)重失衡現(xiàn)象,拉大了城市與農(nóng)村的差距。(二)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)難以足額獲取勞動(dòng)者根據(jù)自己的勞動(dòng)量獲得相應(yīng)的報(bào)酬,這是我國(guó)勞動(dòng)者享有的報(bào)酬權(quán)。他們有自己的土地,但不在自己的土地上生活,他們?cè)诔鞘泄ぷ鲄s不享受同等城市居民的待遇。在農(nóng)民工市民化的進(jìn)程中,存在居住環(huán)境惡劣、缺乏社會(huì)保障、收入無保障等問題。反之,農(nóng)村政策不合理,農(nóng)民不合理地流向城鎮(zhèn),不但增加城鎮(zhèn)的壓力,而且農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)也將是空談。農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)問題存在的另一經(jīng)濟(jì)方面的原因是法律救濟(jì)的不經(jīng)濟(jì)。因?yàn)檫^量的農(nóng)村勞動(dòng)力的流入,對(duì)城市勞動(dòng)力就業(yè)和城市政府管理均帶來了極大的威脅和困難。因此,現(xiàn)行農(nóng)民工制度造成的極大負(fù)面影響,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①農(nóng)民工的農(nóng)民身份不利于農(nóng)村土地的集中,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有極大的阻礙作用;②農(nóng)民工是在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民,屬城鎮(zhèn)流動(dòng)人口,不利于城鎮(zhèn)的管理和發(fā)展;③農(nóng)民工是生活在城市的農(nóng)民,城市政府對(duì)他們收取各種管理費(fèi)、許可費(fèi)等,但很少對(duì)他們給予幫助;同時(shí),農(nóng)村政府因他們擁有承包地的農(nóng)民身份,也對(duì)他們苛以各種稅費(fèi)義務(wù),對(duì)他們的關(guān)懷幫助卻鞭長(zhǎng)莫及。城市政府為自身管理利益出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的進(jìn)城設(shè)置了種種制度上障礙,主要是各種各樣的亂收費(fèi),如暫住費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等。這為雇主逃避責(zé)任提供了極大的方便。與此相反,傳統(tǒng)管理體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到充分有效地保護(hù)。因此,對(duì)農(nóng)村必須做好以下幾方面的工作。③城鎮(zhèn)居民的待遇優(yōu)于農(nóng)村居民,勞動(dòng)力由鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)。農(nóng)民工的這種傳統(tǒng)意識(shí)和較低的文化素質(zhì),使適應(yīng)工業(yè)社會(huì)需要的現(xiàn)代法治觀念極難為他們所接受。勞動(dòng)時(shí)間被無限延長(zhǎng)。他們是一種保留農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)務(wù)工者。按照規(guī)定,用人單位要向勞動(dòng)保障部門為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。傳統(tǒng)戶籍固定制度使農(nóng)民工很難取得城鎮(zhèn)居民資格。特別是近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,農(nóng)業(yè)增收十分困難,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移無論是速度還是規(guī)模都有很大變化。要著力發(fā)揮基層政府的服務(wù)功能,限制縮小其管理功能,農(nóng)業(yè)才可能按市場(chǎng)要求合理布局,真正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向邁進(jìn)。因此,從制度上消除不合理的障礙,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的法律保護(hù),既是廣大農(nóng)民工的迫切要求,也是社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。這么微薄的工資,有的外地民工工資甚至還被拖欠克扣。當(dāng)前進(jìn)城打工的基本上是青年農(nóng)民,他們民主意識(shí)和反抗意識(shí)強(qiáng),對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性差,思想上容易走上極端。農(nóng)民工是我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變過渡時(shí)期的一個(gè)特殊現(xiàn)象。從流民角度而言,他們的利益無法‘自致其上’;從國(guó)家的角度出發(fā),也因?yàn)樗麄儧]有組織,無法對(duì)他們進(jìn)行有序的組織化管理。因此,除涉案金額較大的工傷案件外,很少通過勞動(dòng)仲裁和訴訟等途徑加以解決。值得一提的是,這些措施只能以立法的形式通過宏觀調(diào)控予以實(shí)現(xiàn)。通過分析我國(guó)目前農(nóng)民工權(quán)益的立法現(xiàn)狀,對(duì)比歐美等國(guó)家的相關(guān)法律,提出了完善我國(guó)農(nóng)民工勞
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