【正文】 林業(yè)行政主管部門應當根據聽證報告確定的事實、證據和給予處罰的依據，根據《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出決定。自決定受理聽證申請之日起3日內，確定聽證主持人或首席聽證主持人；案件調查人員應按聽證主持人的要求在3日內將案卷移送給聽證主持人?！拜^大數額罰款”是指國家林業(yè)局擬作出10 萬元以上(含10萬元)罰款以及各省級人大常委會或省級人民政府規(guī)定的較大數額罰款起點以上的罰 款。(5)執(zhí)行。送達主要有以下幾種方式：①直接送達，又稱交付送達，是指作出處罰決定的單位派專人將林業(yè)行政處罰決定書送交給被處罰人。當事人拒絕簽名或不能簽名的，應當注明原因。但法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對書證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其中林業(yè)行政主管部門在作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證、較大數額罰款等行政處罰決定前，當事人要求聽證的，林業(yè)行政主管部門應當組織聽 證。根據《行政處罰法》第三條第三款的規(guī)定，違反法定程序的行政處罰無效。7(1)級別管轄。被委托的組織必須是符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定的組織。設牧財物與刑罰中的沒收財產在法律依據、法律性質、適用對象和適用范圍等方面均有不同。(四)處罰救濟原則。(三)林業(yè)行政處罰的性質是一種懲戒制裁性的具體行政行為。（一）正式印制各種法律文書式樣時，案卷的封面及封底用牛皮紙印制；各種通知書、決定書等用80克膠版白紙印制；其他文書用60克膠版普通白紙印制。結構層次序數：第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“”，第四層為“（1）”。需要當事人簽名確認的文書應當由其本人簽名，不能簽名的，可以捺指??；屬于單位的，由法定代表人、主要負責人或其授權的人簽名，或加蓋單位印章。文化程度。案件編號。為了做好延續(xù)工作，2000年以后發(fā)行的林業(yè)行政處罰法律文書，延長使用期限至2013年6月3日止。確定出生日期應當以其合法身份證件上記載的出生日期為準，沒有合法身份證件，以戶籍登記中的出生日期為準。批準時間。表格多余部分應當用斜對角線劃掉。成文日期應當使用大寫數字，如“二〇一三年一月一日”。（三）文書中的筆錄、多功能筆錄的格式設置方法第一步：將筆錄文書電子版式樣復制、粘貼到Microft Word中。即實施林業(yè)行政處罰必須具備法律要求的特定形式并履行一定的法定程序方能成立有效。1．(一)財產罰。暫扣、吊銷許．j證。違法行為人必須是特定的，即明白準確。根據《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第九條的規(guī)定，林業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的林業(yè)行政主管部門管轄。法律設置該程序的意義，在于提高行政效率，節(jié)約執(zhí)法成本，有利于當事人從繁瑣 程序中擺脫出來。(2)調查。即以錄音磁帶、錄像帶、電影膠片、電子計算機軟件作為證明案件事實的音響、活動影像和圖形。決定是指林業(yè)行政主管部門在查清違法行為人的主要違法事實后，依法作出處罰決定 的行為?！读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十九條第二款規(guī)定：“被處罰人或者代收人拒絕接收或者簽名、蓋章的，送達人可以邀請其鄰居或脊其單位有關人員到場，說明情況，把《林業(yè)行政處罰決定書》留在其住處或者其單位，并在送達回證上記明拒絕事由、送達的日期，由送達人簽名，即視為送達。①間接強制執(zhí)行。_證的，應當在收到權利告知書之日起3日內提出口頭或書面申請，逾期則視為放棄要求聽證的權利；林業(yè)行政主管部門在收到當事人聽證申請后，應當在5日內依法審查決定是否受理，對不受理的應 告知當事人不予受理的理由。③案 件調查人員提出當事人違法的事實、證據，適用的法律、法規(guī)或規(guī)章，以及擬作出的林業(yè)行政處罰決定。三、委托期限：從本委托書簽訂之日起至20年X月X日止。⑨聽證主持人宣布聽證結束。其中的當事人是撼要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織。②直接強制執(zhí)行是指林業(yè)行政執(zhí)法主體對拒不履行法定義務的相對人的人身或財產自行采取強制手段，迫使其履行義務或實現與履行義務相同狀態(tài)的方法，如根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；依法申請人民法院強制執(zhí)行。送達回證是證明受送達人收到處罰決定書的憑證。(4)送達。即接受委托或者聘請具有專門知識的人，對案件中某些專門性問題進行鑒定后所作的書面結論。案件調查人員收集、調取各種證據，應當遵循證據的合法性、真實性和關聯性標準。對符合《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十二條規(guī)定情形的，林業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員也可以當場收繳罰款，并于法定期限內繳t,ffa定的銀行；當場處罰決定書 須報所屬行政機關備案。(4)指定管轄。根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，對下列情形依法不予處罰：未滿14周歲的人實施違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制其行為時實施違法行為的；違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的；違法行為在2年內未被發(fā)現的 ’。四、實施林業(yè)行政處罰的條件實施林業(yè)行政處罰的條件，是指實施林業(yè)行政處罰的主體實施林業(yè)行政處罰必須具備的法定條件。罰款的特點在于使違法者對其違法行為付出一定代價，在影響其人身自由及其合法活動的前提下，又能起到懲戒作用。(二)公開公正原則。具體包括：一是縣級以上林業(yè)行政主管部門；二是法律法規(guī)授權的組織；三是縣級以上林業(yè)行政主管部門依法委托的組織。紙質法律文書的騎縫線一律用漢字（發(fā)文和順序號用大寫）填寫發(fā)文字號，然后加蓋單位印章或專用騎縫章。填寫國家法定計量單位。1填發(fā)時間。只要其實際在該單位工作的，即可認定為工作單位。使用文書。文書設定的項目，要逐項準確填寫。單位名稱應當填寫全稱，必要時在前面加上地域名稱。填寫辦案單位或者部門的名稱。1計量單位。打印電子法律文書可以無騎縫線，不必加蓋騎縫章。(一)實施林業(yè)行政處罰的主體是特定的。處罰法定原則是依法行政在林業(yè)行政處罰中的具體體現和要求，處罰法定原則包括：實施林業(yè)行政處罰的主體及其職權必須是法定的；林業(yè)行政處罰的種類必須由法律和行政法規(guī) 設定，地方性法規(guī)和規(guī)章設定的無效；林業(yè)行政處罰的依據是法定的，法定依據的范圍包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等；林業(yè)行政處罰的程序是法定的，違反法定程序的林業(yè)行政處罰無效。它是行政處罰中適用范圍較為廣泛的一種處罰形式。后者是取消相對人從事某種活動的法定資格或權力。法無明文具體規(guī)定的不得處罰，這是依法行政的基本要求。根據《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十一條規(guī)定，幾個同級林業(yè)行政主管部門都有管轄權的林業(yè)行政處罰案件，由最初受理的林業(yè)行政主管部門管轄。表明執(zhí)法身份，即執(zhí)法人員應向當事人出示執(zhí)法證或委托書；說明處罰理由和依據，即告知當事人違法行為的事實，并指明處罰的法定依據；告知當事人享有的法定權利，如陳述權、申辯權等；制作當場處罰決定書并當場送達當事人；對當事人決定給以20元以下罰款和不當場收繳事后難以執(zhí)行的，可以當場收繳罰款。證據是用以證明案件真實情況的一切事實材料，它具有合法性、真實性(又稱客觀性)和關聯性三個嘉鰣爻特征。⑤鑒定結論。對被處罰人提出的申訴和檢舉行為，耕濁!行政主管部門應當認真審查，發(fā)