【正文】 今后工作中要采取有效的措施，進一步加強教育，使參與測評與考察者能夠切實敞開心扉，認識到對再優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)也要一分為二的看待，評價時知無不言、言無不盡，幫助上級領(lǐng)導(dǎo)全面準確的掌握科所長的情況，以便今后局領(lǐng)導(dǎo)對科所長有針對性的給予幫助指導(dǎo)、調(diào)整使用?？己藘?nèi)容廣泛，且實行單關(guān)淘汰，真正體現(xiàn)了上崗憑競爭，任職憑才干，僅靠單打一的業(yè)務(wù)素質(zhì)是不行了；三是增強了危機意識。二、深化人事制度改革取得的效果（一）對正科級實職進行考察調(diào)整取得的成效對局黨組一班人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅持用好的作風選人，選作風好的人起到了積極促進作用。有效解決這些問題，實現(xiàn)吏治的風清氣正，關(guān)鍵在改革、希望在改革、根本出路在改革。只有深化干部人事制度改革，形成干部選拔任用科學機制，才能更好地選干部、配班子、建隊伍、聚人才，充分調(diào)動干部推動科學發(fā)展的積極性，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供干部保證。評為基本稱職、不稱職的按有關(guān)規(guī)定扣發(fā)年終一次性獎金。通過這種方式，使目標的制定既體現(xiàn)了地委、行署的總體要求，又反映了考核單位的職能職責特點；使被考核者既能“跳起來摘桃子”，又避免了不切實際地壓指標。而提升干部執(zhí)行力的關(guān)鍵，是建立起嚴密的目標分解、責任落實和跟蹤問效機制，形成人人有壓力、事事有落實的工作氛圍。三是選賢任能的“標準尺”。要把握改革基調(diào)，適度說。推進干部人事制度改革，既要重視制定制度，解決規(guī)則缺失的問題，更要重視執(zhí)行制度，解決有規(guī)不依的問題。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點突破項目。有效解決長期積累的頑癥痼疾、新產(chǎn)生的矛盾和問題，出路在改革，希望在改革，成敗也在改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進改革。同時拿出部分科級領(lǐng)導(dǎo)崗位在較廣的范圍內(nèi)進行公選。（四）對科所的考核力度要進一步完善和加強通過機構(gòu)改革和人事制度改革，各科所從班子到隊伍結(jié)構(gòu)都實現(xiàn)了優(yōu)化，可以說稅收事業(yè)迎來了一個新的起點，但沒有監(jiān)督就不會有約束，沒有考核就不會有壓力，要想切實發(fā)揮各科所的主觀能動性，促進全局整體工作水平的提高，必須加大對各科所的考核力度。充分體現(xiàn)了一般干部的個人意志，找到了自己理想的崗位。（二）對全體副科實職實施競爭上崗取得的成效實現(xiàn)了四個突破。22名同志均是大專以上學歷。（三）加大科所長與一般干部雙向選擇的力度，全局范圍自由選擇，重在優(yōu)化組合我局從**年11月28日至12月23日，在科員、辦事員當中進行了雙向選擇工作。一是從缺位競爭到全員競爭的突破。以前，對一般干部來說，自己的調(diào)動和安排往往是由組織統(tǒng)一分配、領(lǐng)導(dǎo)讓去哪就得去哪，自己根本就控制不了，個人的主觀愿望、正當要求很難實現(xiàn)。建立健全考核機制應(yīng)從兩個方面進行，一是要建立內(nèi)部考核機制，二是要建立外部評價機制。同時堅持每年從基層公開選調(diào)工作人員到區(qū)級有關(guān)單位工作。這兩年群眾對組織工作的滿意度有提高，從總體上看，群眾對改革的舉措是擁護的、是贊同的。要毫不含糊地改。規(guī)范提名，重點是規(guī)范黨委（黨組）特別是一把手的提名行為，對一把手的提名權(quán)要予以保證，但不能將一把手的提名權(quán)變?yōu)榈谝蝗斡脵?quán)。制度的效力在執(zhí)行，威力在執(zhí)行，生命力也在執(zhí)行。心中有底數(shù)，說話才有底氣。堅持把推動科學發(fā)展、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成效作為考核的基本標準和評價的基本依據(jù)，通過以科學發(fā)展的實績考核評價干部，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力選拔任用干部，著力選好配強科學發(fā)展的骨干力量，從而為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人才支撐和組織保障。為此，唐山市從創(chuàng)新平時考評機制入手，探索建立了重點工作目標掛賬式考評制度和考評、督導(dǎo)、調(diào)研“三位一體”的考評機制。年中，由實績考核辦牽頭適時組織相關(guān)職能部門對有關(guān)工作進行督查考核，并將考核分值折算為領(lǐng)導(dǎo)班子和責任領(lǐng)導(dǎo)的考核得分。通過強化考核結(jié)果的運用，真正使干部干好干壞、干多干少不再一樣。第二，深化干部人事制度改革，是發(fā)展社會主義民主政治的迫切需要。當前和今后一個時期，深化干部人事制度改革要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類改革，重點突破、整體推進，建立健全選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機制，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，提高選人用人公信度，力爭經(jīng)過十多年的努力基本形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿生機與活力的中國特色社會主義干部人事制度。局黨組一班人樹立了“以素質(zhì)論人才、憑實績用干部”和“干部能上能下都是盤活人才資源”這個與時代要求相適應(yīng)的思想觀念，改變了過去對考察對象比較注重定性分析、不夠重視定量分析的評價方式，在解決不勝任現(xiàn)職干部的問題上，做到了實事求是、客觀公正，群眾公認、量才使用，從而進一步形成了正確的識人用人導(dǎo)向。在干部使用中建立了能上能下的用人機制，因為有了下，干部的危機意識明顯增強。（二）競爭上崗工作中演講答辯的力度還需加強從我局的競爭上崗看，演講答辯階段總時間為20分鐘，其中演講時間為5分鐘，答辯時間為15分鐘，由于演講內(nèi)容已經(jīng)有些格式化，雷同的東西較多，不能更多地考察選手，所以答辯的作用就顯現(xiàn)得更加重要。如給自己認為比較優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)打分時，每一項都打最高分，沒有做到實事求是，評價時只講成績，不講問題，只談優(yōu)點，不談缺點，沒有做到一分為二、客觀公正。此次全員競爭，空缺職位多，給予更多人展示才華的機會，我局符合條件的132名干部就有89名同志涌躍報了名，%；二是增強了全面發(fā)展的意識。五是雙向選擇第三階段，各單位正副職既可根據(jù)需要在未定崗人員中協(xié)商選擇缺編人員，又可按照“寧缺勿濫”的原則，不把本單位的編制選滿。以上問題盡管不是干部工作的主流，但傷害了正派干部的情緒，抑制了干部隊伍的活力，嚴重影響選人用人公信度。第一，深化干部人事制度改革，是深入貫徹科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的迫切需要。評為基本稱職的，進行誡勉談話，一年內(nèi)不得提拔重用；評為不稱職的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降低一個職務(wù)層次使用。年初，地區(qū)實績考核辦根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，及時與相關(guān)職能部門溝通和研究，按照“考精、考實、考準”的原則提出考核目標，再采取“自上而下、上下結(jié)合”的辦法修訂完善后報地委審定執(zhí)行。四、創(chuàng)新平時考評機制，在跟蹤問效中推動工作落實“十二五”規(guī)劃確定的各項轉(zhuǎn)型攻堅目標能否真正得到落實，取決于各級黨員干部“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的執(zhí)行力。著力在推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)落實上下功夫，通過明確轉(zhuǎn)型目標、落實轉(zhuǎn)型責任、強化獎懲機制，引導(dǎo)、激勵廣大干部解放思想、開拓創(chuàng)新，大膽沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛，變考評的壓力為黨員干部的工作動力。應(yīng)對社會信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強帶來的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說、當說則說、說則說好。三、既重定制度又重守制度干部人事制度改革就是要建立和完善中國特色的干部人事制度體系。用人上出的問題、干部群眾提的意見，很多涉及提名環(huán)節(jié)。要毫不動搖地改。現(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問題，要靠深化改革。可采取“公推競崗”的方式，選拔了各級領(lǐng)導(dǎo)干部。針對此問題，今后工作中要想方設(shè)法減少干部們在政工科室工作的顧慮，一是要從局領(lǐng)導(dǎo)的層次就開始轉(zhuǎn)變重稅收、輕政工的觀念，為政工科室人員提供更多的有利條件和發(fā)展空間；二是要加大輪崗的力度，對全局干部適時地進行輪崗，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，為政工科室人員學習業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，使稅收業(yè)務(wù)崗位的人員也能夠全面發(fā)展。以前，大多數(shù)單位和部門對下一級人員安排和調(diào)動都是采用領(lǐng)導(dǎo)研究討論、人事部門通知的方式，這樣造成了下級部門的領(lǐng)導(dǎo)對本部門人員的進出、任用沒有較充分的發(fā)言權(quán)，且心中無數(shù)，而我局此次雙向選擇則消除了上述弊端，充分體現(xiàn)了科所長的意志，所選的人都是自己認可的，也是本單位工作需要的，在一定程度上實現(xiàn)了工作與人員的有機組合和最佳搭配，為本單位的團結(jié)穩(wěn)定、工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。全體科所長思想上產(chǎn)生了壓力、工作中有了動力，形成了愛崗敬業(yè)、認真負責、扎實工作、積極進取的良好風氣。其中6名同志是原任副科所長競爭成功后被重新任命，另外16名同志是由科員走上了副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。在全局199名科員、辦事員中，有181名干部定了崗，18名干部被確定為待定崗員。年初我局實行的副科級領(lǐng)導(dǎo)缺位競爭上崗工作，體現(xiàn)只有上而沒有下，而此次是在原任副科實職全免的基礎(chǔ)上進行的；二是從偏重于業(yè)務(wù)考試到側(cè)重于綜合素質(zhì)考試的突破。而通過雙向選擇，每名干部都有了一個自己做主的機會，都能夠結(jié)合自己的愛好和特點，選擇更適合發(fā)揮自己潛力的理想位置，個人的意志得到了較為充分的體現(xiàn)，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性也被充分地調(diào)動，對本單位工作的順利開展必然起到良好的促進作用。對科室的內(nèi)部考核可以以市局相關(guān)處室的考核成績?yōu)橹?，對稅?wù)所的內(nèi)部考核可以以各機關(guān)科室對其考核的成績?yōu)橹?，對科室的外部評價主要以科室對科室、稅務(wù)所對科室進行，對稅務(wù)所的外部評價主要以納稅人的意見為主，可以采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式。四是民主推薦后備干部。但工作仍有不足，群眾對此還有意見。中央要求改的堅決改，點上成