【正文】 （二） 維穩(wěn)工作 1． 為確保破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，維穩(wěn)組應(yīng)制訂《維穩(wěn)工作方案》，采取切實(shí)可行的措施，對(duì)可能發(fā)生的群體性事件做好防治預(yù)案，有針對(duì)性的采取防范和控制措施，要把穩(wěn)定工作貫穿在整個(gè)破產(chǎn)工作的始終，確保平穩(wěn)過渡。 4．職工住房問題：由職工管理和使用的企業(yè)住房，企業(yè)按房改政策已出售給職工的，職工支付全部款項(xiàng)的，歸職工所有；只支付部分款項(xiàng)，享有部分產(chǎn)權(quán)的，待補(bǔ)足全部款項(xiàng)后，歸職工所有；未支付款項(xiàng)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付清款項(xiàng)的，歸企業(yè)所有，納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)一并處置。 6． 依法向 畢節(jié)地區(qū)中級(jí)人民法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)， 并按照法院要求提交相關(guān)材料。 六、 職工安置經(jīng)費(fèi) 及資金來源 （一） 職 工安置經(jīng)費(fèi) 1． 積極籌措落實(shí)資金，確保職工安置需要。 2． 《政策性破產(chǎn)職工安置方案》 經(jīng) XXXX 供水總公司 職工代表大會(huì) 討論通過后 按規(guī)定程序上報(bào)審批。 實(shí)施企業(yè)破產(chǎn) 重組 必須在省委、省政府和畢節(jié)地委、行署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由所在地黨委政府及各部門共同負(fù)責(zé)實(shí)施。 經(jīng)公司申請(qǐng)， XXXX 經(jīng)貿(mào)局、地區(qū)經(jīng)貿(mào)局、省經(jīng)貿(mào)委逐級(jí)上報(bào)企業(yè)破產(chǎn)規(guī)劃及預(yù)案， XXXX 年 1 月 25 日全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)中國核工業(yè)總公司七二 0 廠等 41 戶企業(yè)破產(chǎn)項(xiàng)目的通知》（ [XXXX]8 號(hào)文件）將 XXXX 供水總公司列為國家政策性破產(chǎn)項(xiàng)目。公司自 12 萬噸水廠建成投產(chǎn)以來，由于日實(shí)際供水量只有 4 萬噸，一直不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，供需矛盾突出，造成產(chǎn)品的運(yùn)行成 本較高，加上全市的自來水管網(wǎng)嚴(yán)重老化，漏失量大，水價(jià)偏低，拖欠的水費(fèi)難以回收，同時(shí)由于銀行停止發(fā)放貸款，導(dǎo)致流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，公司自身又無能力投資進(jìn)行第 2 頁 共 14 頁 管網(wǎng)改造，加之公司國有體制原有的平均主義、大鍋飯思想、管理低效等固有原因無法消除，造成生產(chǎn)經(jīng)營困難，公司連年虧損。因此，盡快啟動(dòng) XXXX 供水總公司 政策性破產(chǎn)程序具有迫切性和必要性。 四、 破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置 XXXX 供水總公司 進(jìn)入破產(chǎn)程序后，參照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值，依法定程序 將企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)依法處置 。 6． 企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，按照有關(guān)政策預(yù)留 XXXX 供水總公司 撫恤人員（含享受工亡職工供養(yǎng)親屬）撫恤費(fèi)用。 3． 委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì) XXXX 供水總公司 資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，界定破產(chǎn)資產(chǎn)。 十一、 其它 問題 的處理 1．關(guān)于拖欠費(fèi)用的 解決。清算組根據(jù)法院的指定由 市 經(jīng)貿(mào)局、 建設(shè)局、 財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國土資源管理局、房產(chǎn)局、人民銀行、工商局、 審第 14 頁 共 14 頁 計(jì)局、國稅局、地稅局、工會(huì)等有關(guān)單位抽調(diào) 人 員 與企業(yè)有關(guān)人員 組成。對(duì)在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)過程中組織和參與影響社會(huì)穩(wěn)定事件的黨員和干部，嚴(yán)肅處理。破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由 市 政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)， 市經(jīng)貿(mào)局、 市 財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、審計(jì)局、工商局、國土資源管理局、 建設(shè)局、 房產(chǎn)局、工會(huì) 等 相關(guān)部門 領(lǐng)導(dǎo)為成員。 （二） 破產(chǎn)實(shí)施 1． 破產(chǎn)清算和資產(chǎn)處置 破產(chǎn)管理人依法進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)清算，依法處置債權(quán)債務(wù)。 （二） 安置手續(xù)的辦理 所有需要安置的人員必須按企業(yè)破產(chǎn)清算組要求辦理有關(guān)安置手續(xù)，否則視為放棄接受安置權(quán)利，由此產(chǎn)生的責(zé)任自負(fù)。截止人民法院宣告破產(chǎn)之日仍與破產(chǎn)企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的全民所有制職工，納入職工安置范圍。 3． 規(guī)范操作，妥善安置職工的原則。《審計(jì)報(bào)告》顯示： XXXX 供水總公司 本次清產(chǎn)核資的范圍為 公司 的整體資產(chǎn)，其中： 流動(dòng) 資產(chǎn) 20,987, 元， 長(zhǎng)期股權(quán)投資第 3 頁 共 14