【正文】 地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的任期與本級人民代表大會的任期相同。全國人民代表大會常務(wù)委員會簡介　　全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對全國人民代表大會負責并報告工作。地方各級人民代表大會舉行會議時，選舉主席團，由主席團主持會議。人民代表大會簡介人民代表大會　　人民代表大會是中華人民共和國國家權(quán)力機關(guān)。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。首先要科學規(guī)劃，合理布局。三是加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。首先，城鎮(zhèn)居民對食品消費的支出增長緩慢，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。據(jù)有關(guān)專家測算，中國農(nóng)業(yè)向財政提供的明稅和暗稅總量大于農(nóng)業(yè)的財政投入量，農(nóng)業(yè)始終處于財政凈流出狀態(tài)。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的豐富和完善，是農(nóng)村改革的又一重大突破，一定要按照中央的部署，認真落實。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，切實把重點放在農(nóng)村，不斷加大投入力度。但農(nóng)產(chǎn)品價格一時上漲過多，城鄉(xiāng)中低收入群眾承受不了。同時，計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯誤觀念指導下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)問題　　主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。實際上，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題?！　徟袡C關(guān)的地位和任務(wù)決定了它享有監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的職責。行政責任主體有三種：公務(wù)人員，行政機關(guān)，行政機關(guān)的領(lǐng)導者。行政責任是指因為反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔的法律責任，行政法律規(guī)范要求國家行政機關(guān)及其公務(wù)人員在行政活動中履行和承擔的義務(wù)?！　。?）修理、重作、更換?！　。ㄆ撸┻^錯責任和無過錯責任　　根據(jù)責任的構(gòu)成是否以當事人的過錯為要件，民事責任可以分為過錯責任和無過錯責任?！　?六)按份責任、連帶責任與不真正連帶責任　　在共同責任中還可以區(qū)分為按份責任、連帶責任與不真正連帶責任。侵權(quán)責任是指因侵犯他人的財產(chǎn)權(quán)益與人身權(quán)益而產(chǎn)生的責任?！痹谒痉▽嵺`中，這一規(guī)定的實施在交通事故等民事案件中占有重要地位?！　≈餍逃校汗苤啤⒕幸?、有期徒刑、無期徒刑和死刑；附加刑有：罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)?！　。?）主刑。作為是指不當為而為的積極行為，即實施法律所禁止的行為，如殺人。我國刑法規(guī)定：故意犯罪，應(yīng)當負刑事責任；過失犯罪，法律有規(guī)定的才負刑事責任。對具有極大增長潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實行稅收優(yōu)惠，盡可能地減少對企業(yè)的虧損補貼以及各種形式的價格補貼，利用財政貼息的方式啟動民間投資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，引導其資金投向社會急需發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，在繼續(xù)增加國家機關(guān)和企事業(yè)單位以及退休人員工資的基礎(chǔ)上，更要把增加農(nóng)民和中低收入者的收入水平當作一件大事來抓。體制和制度因素　　體制變化（企業(yè)體制，保障體制等）一般會打亂人們的穩(wěn)定預(yù)期，如果人們預(yù)期將來收入會減少，支出將增加，那么人們就會“少花錢，多儲蓄”，引起有效需求不足，物價下降，從而出現(xiàn)體制變化性的通貨緊縮。（二）按照通貨緊縮產(chǎn)生的原因不同　　可以分為需求不足型通貨緊縮和供給過剩型通貨緊縮。第三種觀點認為，通貨緊縮就是物價的全面持續(xù)下降，被稱為“單要素論”。通貨緊縮導致物價下降，在一定程度上對居民生活有好處，但從長遠看會嚴重影響投資者的信心和居民的消費心理，導致惡性的價格競爭，對經(jīng)濟的長遠發(fā)展和人民的長遠利益不利。若干（奧地利學派）學者依舊使用通貨膨脹一詞形容此種情況，而非物價上漲本身。他們不僅會通過政府訂貨和價格補貼等，把資產(chǎn)階級國家用濫發(fā)紙幣從勞動人民那里掠奪來的大部分收入轉(zhuǎn)入自己的腰包，而且可以利用實際工作下降，或者用變了值的貨幣償還債務(wù)，以及利用物價飛漲乘機進行囤積居奇等等，獲得大量的利潤。其實質(zhì)是社會總需求大于社會總供給 （供遠小于求）。而農(nóng)民等小生產(chǎn)者則因為物價上漲過程中，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的擴大，不得不以高價購買資本主義工業(yè)生產(chǎn)的生活資料和生產(chǎn)資料，低價出賣自己的農(nóng)產(chǎn)品和手工產(chǎn)品，因而更加貧困。通貨膨脹之反義為通貨緊縮。 通貨緊縮的成因主要是社會總需求小于社會總供給，長期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，形成買方市場及出口困難導致的。對于通貨緊縮的涵義，與對通貨膨脹一樣，在國內(nèi)外還沒有統(tǒng)一的認識，從爭論的情況來看，大體可以歸納為以下三種：一種觀點認為，通貨緊縮是經(jīng)濟衰退的貨幣表現(xiàn)，因而必須具備三個基本特征：一是物價的普遍持續(xù)下降；二是貨幣供給量的連續(xù)下降；三是有效需求不足，經(jīng)濟全面衰退。一般來說，物價出現(xiàn)負增長，但幅度不大（比如—5%），時間不超過兩年的稱為輕度通貨緊縮。投資和消費的有效需求不足　　當人們預(yù)期實際利率進一步下降，經(jīng)濟形勢繼續(xù)不佳時，投資和消費需求都會減少，而總需求的減少會使物價下跌，形成需求拉下性的通貨緊縮。同時這種通貨緊縮還會通過國際交往輸出到國外，而世界性的通貨緊縮又會反過來加劇本國的通貨緊縮局面。依照中國刑法的規(guī)定，刑罰包括主刑和附加刑兩種?！　。?）犯罪的客觀方面?！　　＠?，無責任能力人實施的危害社會的行為，或因正當防衛(wèi)，緊急避險，履行有益于社會的業(yè)務(wù)上的行為。但是，隨著工業(yè)交通事業(yè)中具有高度危險性的技術(shù)。種類民事責任的種類　　依據(jù)不同的標準，可以對民事責任進行不同的分類?！　?五)單獨責任與共同責任　　根據(jù)承擔民事責任的主體數(shù)量的不同，民事責任可以分為單獨責任與共同責任。③連帶保證人之間的連帶責任?！　。?）消除危險。該行為違反了行政法規(guī)、觸犯了刑法就應(yīng)當追究其行政、或刑事責任。并非所有行政違法都要追究行政責任，尤其是懲罰性的行政責任是否追究行政責任還必須考慮行政違法行為的情節(jié)和行為人的態(tài)度?！　⌒姓C關(guān)追究有關(guān)行政機關(guān)及其公務(wù)人員行政責任的權(quán)力，主要表現(xiàn)在：①追究下級行政機關(guān)或所屬機構(gòu)的行政責任，如命令其糾正不當，作出賠償，必要時直接改變或撤銷其行為；②追究本機關(guān)內(nèi)公務(wù)人員的行政責任，如命令公務(wù)人員對相對人作賠禮道歉等。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有對行政相對人中公民責任能力的規(guī)定。系統(tǒng)的描述是指21世紀的中國，歷史形成二元社會中，城市現(xiàn)代化，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實，受制于農(nóng)村的進步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對滯后的問題。農(nóng)民問題　　可以分為素質(zhì)和減負兩個問題。必須節(jié)約每一寸土地，利用好每一寸土地。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但必須遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，不能不顧條件地強制推行，特別是對土地入股、長期租賃等形式更要慎重?！　墓I(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的歷史選擇上分析，“三農(nóng)”問題存在的根本原因在于國家工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略重點、排序和資源配置導向側(cè)重于重工業(yè)和城市，從而導致國民收入再分配向不利于“三農(nóng)”的方向發(fā)展。這就決定了城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的變化對整個國民經(jīng)濟流程勢必產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。要面向國內(nèi)、國際兩個市場，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相配套，加快農(nóng)村市場建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，把倉儲、運銷、包裝、服務(wù)水平提高到一個新的檔次。（四）正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系　　加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，通過大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育以及采取其他各種有效途徑和措施，對廣大農(nóng)村干部和農(nóng)村勞動力開展多層次、多形式、多門類的適用技術(shù)培訓，努力提高他們的科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)科技成果的能力。對照這個目標，最大的差距在農(nóng)村；實現(xiàn)這個目標，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。經(jīng)五分之一以上的代表提議，可以臨時召集本級人民代表大會會議。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效，并由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任和秘書長組成主任會議；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任組成主任會議。全國人民代表大會常務(wù)委員會行使的職權(quán)　　解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；解釋法律；在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、中央預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；監(jiān)督國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)中華人民共和國中央軍事委員會主席的提名，決定中華人民共和國中央軍事委員會其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；決定駐外全權(quán)代表的任免；決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準和廢除；規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號；決定特赦；在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；決定全國總動員或者局部動員；決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)；全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。委員長主持全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作，召集全國人民代表大會常務(wù)委員會會議。有權(quán)罷免上述人員?！　∪嗣翊泶髸擅裰鬟x舉產(chǎn)生。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證，但從長遠發(fā)展來看，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。堅持因地制宜，科學界定城鎮(zhèn)功能，注重發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成一批市場型、旅游型、加工型、生態(tài)型等特色鮮明的有較強輻射帶動能力的小城鎮(zhèn)。（三）大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)　　努力拓寬農(nóng)民增收渠道。而這一過程都剛剛開始，必將導致農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難加重。長期發(fā)展的結(jié)果是，土地“邊際報酬遞減”頻頻出現(xiàn)，打破生產(chǎn)徘徊局面仍要靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，而這又進一步導致邊際報酬遞減情況的不斷加劇。有條件的地方可依法探索省直接管理縣的體制。四是協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。2008年給農(nóng)民的補貼達到1028億元。農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負問題。產(chǎn)供銷形成一條龍是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動中起著關(guān)鍵作用。由于新領(lǐng)導集體面臨的問題和擔負的任務(wù)與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”?！　〗⒑屯晟茋倚姓C關(guān)及公務(wù)人員的行政責任是世界各國行政改革的總趨勢。②公務(wù)人員的行政違法是執(zhí)行機關(guān)命令所致。③它是一種不能以其他法律責任或紀律責任替代的獨立的責任?！　。?）消除影響、恢復(fù)名譽。此外，在確定責任范圍時應(yīng)當確定受害人是否具有過錯，受害人具有過錯的事實可能導致加害人責任的減輕和免除。如果法律沒有規(guī)定或合同沒有約定這種份額，則推定為均等的責任份額。財產(chǎn)責任是指由民事違法行為人承擔財產(chǎn)上的不利后果，使受害人得到財產(chǎn)上補償?shù)拿袷仑熑危鐡p害賠償責任。②正當防衛(wèi)。民事責任民事責任民事責任，對民事法律責任的簡稱，是指民事主體在民事活動中，因?qū)嵤┝嗣袷逻`法行為，根據(jù)民法所承擔的對其不利的民事法律后果或者基于法律特別規(guī)定而應(yīng)承擔的民事法律責任?！　。?）附加刑。是指實施犯罪行為依法應(yīng)當承擔刑事責任的自然人或者單位。這是刑事責任與民事責任、行政責任和道德責任的根本區(qū)別。增加貨幣供給的方式不外乎從基礎(chǔ)貨幣和貨幣乘數(shù)兩個方面著手。對形成我國通貨緊縮局面的主要原因，存在著不同看法。所謂供給過剩型通貨緊縮，是指由于技術(shù)進步和生產(chǎn)效率的提高，在一定時期產(chǎn)品數(shù)量的絕對過剩而引起的通貨緊縮。這是因為，通貨緊縮作為通貨膨脹的反現(xiàn)象，理應(yīng)反映物價的變動態(tài)勢，價格的全面、持續(xù)下降，表明單位貨幣所反映的商品價值在增加，是貨幣供給量相對不足的結(jié)果，也就是說，貨幣供給不足可能只是通貨緊縮的原因之一，因此，雙要素論的貨幣供給下降的界定，將會縮小通貨緊縮的范圍；而三要素論中的經(jīng)濟衰退，一般是通貨緊縮發(fā)展到一定程度的結(jié)果，因此，用經(jīng)濟衰退的出現(xiàn)來判斷通貨緊縮就太晚了。聯(lián)系　?、哦叨际怯缮鐣傂枨笈c社會總供給不平衡造成的，亦即流通中實際需要的貨幣量與發(fā)行量不平衡造成的。通貨膨脹之反義可為“通貨再膨脹”，即在通貨緊縮的情況下物價上漲，或緊縮的程度降低?！　、偌垘诺陌l(fā)行量必須以流通中所需要的數(shù)量為限度，如果紙幣發(fā)行過多，引起紙幣貶值，物價就會上漲。它既包括硬幣和紙幣，也包括支票、債券、信用卡等信用工具。通貨膨脹的影響通貨膨脹是資產(chǎn)階級加強對工人、農(nóng)民、教師等廣大勞動人民剝削和掠奪的重要手段。一般性通貨膨脹為貨幣貶值或購買力下降，而貨幣貶值為兩經(jīng)濟體間之幣值相對性降低。通貨緊縮往往伴隨著生產(chǎn)下降，市場萎縮，企業(yè)利潤率降低，生產(chǎn)投資減少，以及失業(yè)增加、收入下降，經(jīng)濟增長乏力等現(xiàn)象。通貨緊縮的涵義　　依據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學獎得主保羅這種狀態(tài)的出現(xiàn)，極易造成經(jīng)濟衰退和蕭條。隱性通貨緊縮的存在為我們的判斷帶來了困難，但并不影響我們以物價水平的變化作為通貨緊縮的標準，就像隱性通貨膨脹的存在，不影響我們以物價水平作為通貨膨脹是否發(fā)生的判斷標準一樣。其次，物價的下降會使實際利率上升，企業(yè)不敢借款投資，債務(wù)人的負擔加重，利潤減少，嚴重時引起企業(yè)虧損和破產(chǎn)。因此，要想盡快走出通貨緊縮的困境，必須加大改革力度，充分發(fā)揮市場機制的作用，積極推進國有企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作，甩掉國有企業(yè)的沉重包袱，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)的活力，使其真正發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用，完善市場經(jīng)濟所需要的科技、教育、住房、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障制度。任何犯罪都必然要侵犯某一客體，不侵犯客體的犯罪是不存在的。包括犯罪的故意、犯罪的過失、犯罪的目的和動機。構(gòu)成條件 具備犯罪構(gòu)成要件（見犯罪）是負刑事責任的依據(jù)。在刑事訴訟中如果提起附帶民事訴訟，則犯罪人除服刑外，還要承擔民事責任?！　。?