【正文】 (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分，適用本規(guī)定。解讀：既然“不再作出處分決定”，那憑什么“相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇”，這不是大白天說(shuō)夢(mèng)話嗎？“降低其享受的待遇”，自然有期限限制，到期之后，怎么就不提了呢？“取消其享受的待遇”，何解？如果是停發(fā)工資，那必然還要牽連出及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等問(wèn)題。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。第三十五條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。能夠施展自己才華、能夠?qū)崿F(xiàn)自己理想、能夠成就自己宏愿，這些都還不是多數(shù)人心目中好單位的判斷標(biāo)準(zhǔn)。解讀：缺失了最為重要的說(shuō)明理由！第三十一條 事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解讀：暫停職責(zé)，算不算是處分？解除聘用合同、出國(guó)（境）與辦理退休手續(xù)，大不相同。解讀：如此割裂處分權(quán)限，十分荒唐。有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。對(duì)于一個(gè)普通工作崗位（軍警等特殊崗位除外）的工作人員，我們沒(méi)有理由要求其必須要不惜犧牲生命去履行職責(zé)、完成工作?！皯?yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分”的規(guī)定，結(jié)合本條內(nèi)容來(lái)看，立法者如此表述，恐怕不符合漢語(yǔ)的一般表達(dá)吧？應(yīng)改為：應(yīng)當(dāng)減輕處分。解讀：“需要給予處分的”，應(yīng)改為：兩人以上需要給予處分的。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。所謂的紀(jì)律，就是事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度。第四十六條對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分，參照本規(guī)定執(zhí)行。但是，受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的，不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。第十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：（一）在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；（三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；（四）包庇同案人員的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。開(kāi)除作為最嚴(yán)厲的處分種類，需要慎重考慮和把握。三是在公共活動(dòng)或工作中接受“紅包”的行為及其適用的處分。事業(yè)單位內(nèi)部人事管理的手段比較多，除處分之外，還可以通過(guò)考核、解除合同或到期不續(xù)聘等方式對(duì)違法違紀(jì)的事業(yè)單位人員進(jìn)行處理。但是由于事業(yè)單位工作人員的構(gòu)成比較復(fù)雜，《處分規(guī)定》第二條第二款、第三款為此做出了特別規(guī)定。主要考慮：一是與事業(yè)單位人事管理制度相配套。二是違反組織人事紀(jì)律的行為及其適用的處分?！保┨幏值臋?quán)限和程序根據(jù)《處分規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分，按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分，適用本規(guī)定；但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限，以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除以外多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。第二十五條事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，可以按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。第三十五條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。第七章附則第四十四條已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。解讀：請(qǐng)問(wèn)：降低崗位等級(jí)，到底是降幾級(jí)呀？而“撤職”，是不是一擼到底呀？第六條 受處分的期間為：（一）警告，6個(gè)月；（二）記過(guò)，12個(gè)月；（三）降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。請(qǐng)問(wèn)：取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格，是不是一種紀(jì)律處分？如果是，應(yīng)明示；如果否，應(yīng)刪去。這種情況不能適用本條第一款“數(shù)罪并罰”的有關(guān)“優(yōu)惠”政策。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分?！安环闹笓]、調(diào)遣”，請(qǐng)問(wèn)：是誰(shuí)在指揮和調(diào)遣？是國(guó)家，還是事業(yè)單位？作為本規(guī)定之紀(jì)律處分，處分的主體是明確且唯一的：事業(yè)單位；被處分的主體也是明確且唯一的：事業(yè)單位工作人員。解讀：揮霍和浪費(fèi)，無(wú)從界定。其中，由事業(yè)單位決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。在中國(guó)，豈止是有一個(gè)叫趙本山的人很會(huì)演幽默小品劇，如果您是一位善于觀察而又內(nèi)心敏感的具有常識(shí)意識(shí)的人，一定會(huì)發(fā)現(xiàn)令人捧腹、噴飯、抽筋兒的笑話在現(xiàn)實(shí)生活中俯拾即是、此起彼伏，且精彩絕倫。解讀：“給予事業(yè)單位工作人員處分”，明顯應(yīng)改為：是否給予事業(yè)單位工作人員處分。在今日之中國(guó)，什么單位能算是好單位？具體的名稱就恕我不明示了，但標(biāo)準(zhǔn)卻可以肯定少干活、多拿錢。所謂的“提前解除”，是立即解除的意思，還是根據(jù)具體情況斟酌決定何時(shí)提前解除處分的意思？第三十四條 事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除，按照以下程序辦理：（一）按照干部人事管理權(quán)限，事業(yè)單位或者有關(guān)部門對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況，進(jìn)行全面了解，并形成書面報(bào)告；（二）按照處分決定權(quán)限，作出解除或者提前解除處分的決定；（三）印發(fā)解除或者提前解除處分的決定；（四）將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人，并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布；（五）將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。將此二者捆綁在一起表述，真的是太有才了。撤銷處分或者減輕處分，就足以說(shuō)明原處分違法、違規(guī)（或部分違法、違規(guī)）無(wú)疑，怎么可以使用“補(bǔ)償”一詞呢？必須改為：賠償。我深知：自己吃國(guó)家的俸祿（工資由國(guó)庫(kù)開(kāi)支），理應(yīng)為國(guó)民干點(diǎn)兒實(shí)事兒：我心甘情愿的將自己的心血之作雙手奉上，不成敬意，還望同胞兄弟姐妹們笑納！人生一世，吃了那么多的糧，拉了那么多的屎，就算是兩清了吧！除此之外，如果還能夠留下些許文字，我心足慰！此生無(wú)憾?。〉谒钠菏聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé)，制定本規(guī)定。(三)降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的。(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的。行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限，參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。因此必須建立最低的客觀識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：只要處分行為被確認(rèn)為違法、違規(guī)，那么就必須追究做出違法、違規(guī)處分的單位和責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。解讀：復(fù)核單位不作為怎么辦？受理申訴部門不作為怎么辦？雖然提出復(fù)核、申訴本身不是被加重處分的原因，但是并沒(méi)有排除在復(fù)核、申訴過(guò)程中其他原因可能導(dǎo)致的加重處分。第三十七條 處分解除后，考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。此地不留爺，自有留爺處！多么豪邁的、擲地有聲的人格獨(dú)立宣言！第五章 處分的解除第三十二條 事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的，處分期滿，經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。其工作人員的福利待遇比上不足（與握有權(quán)力可以貪腐的公職人員以及可以坐享高額壟斷利潤(rùn)的國(guó)企員工相比，自慚形穢）、比下有余（與自負(fù)盈虧、殘酷競(jìng)爭(zhēng)、朝不保夕、慘淡經(jīng)營(yíng)的私有企業(yè)從業(yè)人員相比，又暗自慶幸）。退休之后，工作人員與事業(yè)單位還是藕斷絲連，進(jìn)而受制于事業(yè)單位。如果是違法，自然應(yīng)該由國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)依法處理。困惑：“捏造事實(shí)”如何與“學(xué)術(shù)不端”聯(lián)系在一起？“權(quán)威”與“地位”，能并列表述嗎？“造成重大損失或者不良影響”，給誰(shuí)呀？在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中，根本無(wú)需弄虛作假，只要擁有決定權(quán)，就“一切盡在掌握”了。如果不是狗咬狗（當(dāng)事一方揭發(fā)檢舉另一方），很難被發(fā)現(xiàn)。有前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為，但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。解讀：上一條既然已經(jīng)明確規(guī)定“兩人以上共同違法違紀(jì)，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處分”，又何來(lái)“起主要作用的” 從重處分呢？豈不前后矛盾？第二至四項(xiàng)，都是有了新的不當(dāng)行為，只是不再單獨(dú)處分，而是和原被處分行為合并處分，所以稱為“從重處分”。更大的荒謬在于：新舊處分之后處分期的計(jì)算。事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。既然由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分，又如何“適用本規(guī)定”呢？適用本規(guī)定哪些內(nèi)容呢？應(yīng)明示。第三篇：事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé)，制定本規(guī)定。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，可以直接決定該人員回避。第二十二條事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。其中，撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。處分決定自作出之日起生效?！短幏忠?guī)定》第十八條針對(duì)此類行為規(guī)定，在公務(wù)活動(dòng)或工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。行政機(jī)關(guān)任命的人員被撤職后雖無(wú)職務(wù)，但仍屬于事業(yè)單位工作人員，可由組織人事部門根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況安排適當(dāng)工作，或者參加崗位競(jìng)聘。鑒于第一種參公管理的人員與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的職責(zé)、紀(jì)律要求等差別不大，所以2007年出臺(tái)的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第五十四條規(guī)定：“對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。這些基本原則貫穿于事業(yè)單位工作人員處分的全過(guò)程，對(duì)做好處分工作具有普遍的指導(dǎo)作用。在實(shí)踐中，境外個(gè)別組織打著基金會(huì)、研究會(huì)、工作者協(xié)會(huì)的旗號(hào)，以國(guó)際合作的名義，資助國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、人員從事竊取國(guó)家秘密、擾亂社會(huì)秩序等損害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全的活動(dòng)?！蹦壳?，正在推進(jìn)的事業(yè)單位改革方向是重點(diǎn)保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，逐步撤銷或者劃轉(zhuǎn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，制定《處分規(guī)定》對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為的處分力度總體定位在寬于公務(wù)員的處分，而嚴(yán)于企業(yè)的勞動(dòng)用工管理。第二篇：事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定第一章總則第一條為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé)，制定本規(guī)定。第八條事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得參加本專業(yè)（技術(shù)、技能）領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試（評(píng)審）。第十七條有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的；（二）破壞正常工作秩序，給國(guó)家或者公共利益造成損失的；（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；（四）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處臵或者處臵不力的；（五）在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的；（六）泄露國(guó)家秘密的；（七）泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息，造成不良后果的；（八）采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位，或者在事業(yè)單位公開(kāi)招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的；（九）其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。第二十四條對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下程序辦理：（一）對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后，需要進(jìn)一步查證的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案；（二）對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報(bào)告；（三）將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員，聽(tīng)取其陳述和申辯，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。第三十三條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。第四十二條有下列情形之一的，受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決