【正文】 另外，還要采用科學(xué)措施，堅持原則，照章辦事嚴(yán)格落實工作形成規(guī)范、高效的業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化會計核算和流程監(jiān)控，完善資產(chǎn)管理與財務(wù)核算等基礎(chǔ)日常核算業(yè)務(wù)。三、事業(yè)單位財務(wù)管理的改善對策，注重財務(wù)管理加強(qiáng)事業(yè)單位管理者對財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，做好重要性的宣傳工作，加大財務(wù)部門的資金和專業(yè)人員投入。事業(yè)單位預(yù)算控制與監(jiān)督管理不到位會嚴(yán)重影響事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。根據(jù)單位賬面反映出的往來款項余額，要有單位負(fù)責(zé)人組織會計人員和相關(guān)責(zé)任人，查清債權(quán)發(fā)生的時間和事由，取出原會計處理的原始憑證，與債務(wù)人對賬，發(fā)出催款通知書，責(zé)令其限期歸還。第二，制定嚴(yán)格的經(jīng)費開支報銷程序。取消各單位收入過渡戶是保證預(yù)算外資金全額上繳財政專戶最有效的辦法。（四）資產(chǎn)管理有漏洞財產(chǎn)物資處理不及時結(jié)算形成呆壞賬。單位購車、買設(shè)備或其他物品，匯給商家的錢多，購物金額少，因結(jié)算不及時，產(chǎn)生債務(wù)糾紛，無法收回形成呆賬。這不論從財政資金供需平衡理論還是從實踐看，都必然導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)資金緊，預(yù)算外資金松的問題。還應(yīng)對預(yù)算方法進(jìn)行改革，細(xì)化各部門的預(yù)算，利用預(yù)算的績效來衡量預(yù)算資金使用的有效性。這些現(xiàn)象都說明了現(xiàn)階段我國部分事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。(2)事業(yè)單位財務(wù)管理的重點由組織資金轉(zhuǎn)向管理資金。通過財務(wù)分析工作，降低事業(yè)單位重大決策的財務(wù)成本，為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。而對單位的支出結(jié)構(gòu)、資金成本等缺乏深入的分析。管理中存在的一些弊端日漸成為制約事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的突出問題。（三）事業(yè)單位內(nèi)部控制與財政檢查、外部審計并重，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)管理事業(yè)單位內(nèi)部有條件的應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，或確定專職的內(nèi)部審核監(jiān)督人員。二、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的對策（一）加強(qiáng)和完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度建設(shè)，建立有效的相互約束機(jī)制事業(yè)單位要在國家宏觀管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實際，建立起切實可行的財務(wù)管理制度和會計核算流程。少數(shù)單位超支浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，超標(biāo)購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進(jìn)行高檔消費，致使單位的會議費、招待費、車輛燃修費居高不下。，與新的財經(jīng)法規(guī)和制度銜接不好，與單位情況變化和制度實際執(zhí)行情況不相適應(yīng)。(3)我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部審計制度無論何種企業(yè)類型，若要內(nèi)部管理發(fā)揮實效，離不開強(qiáng)有力的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制。參考文獻(xiàn)：[1] [J].經(jīng)營管理者，2015，11：7134.[2] [J].經(jīng)濟(jì)師，2010，02：、財務(wù)視角下我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)如何切實加強(qiáng)資金管理能力(1)我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)總部與各下屬分子公司的資金預(yù)算管理能力近年來，人們對預(yù)算管理的重視程度有所加強(qiáng)。有些單位的審核機(jī)制分工不明確，常常在內(nèi)部監(jiān)督過程之中，僅僅教給一個人或者是多個人專職或者是兼職代理完成內(nèi)部監(jiān)督審核，這種管理模式屬于單一形式的內(nèi)部監(jiān)督管理模式，相對來說不太合理，存在著一些漏洞，給予了監(jiān)管人員極大的便利和權(quán)利，使得內(nèi)部勾結(jié)時有發(fā)生。有的單位沒有詳細(xì)的崗位責(zé)任制度，崗位職責(zé)不詳、責(zé)任不明確、程序不規(guī)范、認(rèn)識不到位，造成財務(wù)管理失控。在預(yù)算執(zhí)行過程中，需要建立嚴(yán)格的審批制度，不能隨意擴(kuò)大指出范圍或者改變資金的用途。財政監(jiān)督要從事前、事中、事后對項目進(jìn)行日常監(jiān)督，實行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，及時跟蹤行政事業(yè)單位專項資金的使用情況，并全面、客觀、公證報道專項資金的使用情況。審計、財政、監(jiān)察等部門要切實加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督，把固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為經(jīng)常性監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二是克服預(yù)算內(nèi)容不實、預(yù)算約束不強(qiáng)和預(yù)算執(zhí)行不了的情況。首先，事業(yè)單位對財務(wù)人員的重視程度普遍不高，多數(shù)單位財務(wù)人員在專項資金的管理中只是承擔(dān)了會計核算和資金支付等簡單的服務(wù)性工作，對具體的業(yè)務(wù)和決策了解的并不多，使財務(wù)人員對各活動的事前和事中的輔助控制作用沒有體現(xiàn)出來。不嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度，一些單位采取“化整為零”分解采購規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購現(xiàn)象等。另外，事業(yè)單位會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏對違法違紀(jì)行為的辨別能力，在執(zhí)行會計制度、法規(guī)的過程中很容易出現(xiàn)偏差和錯誤，從而造成不應(yīng)有的損失。有些單位在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、贈送、變賣等活動中，沒有按規(guī)定向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，沒有履行相關(guān)審批手續(xù)，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，私自處置國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)的流失。例如，事業(yè)經(jīng)費超支，期末紅字掛賬，擠占專項資金；預(yù)算內(nèi)經(jīng)費超支，年終沖轉(zhuǎn)專項撥款；以發(fā)展事業(yè)為由，獲取上級專項撥款，用于彌補(bǔ)正常經(jīng)費不足。，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警控制系統(tǒng)加強(qiáng)財務(wù)管理中的風(fēng)險防范，強(qiáng)化風(fēng)險管理。（1）按類別實行分口管理。（二）多渠道籌集資金近些年國家不斷出臺事業(yè)單位改革的各種措施，很多事業(yè)單位的經(jīng)營模式已經(jīng)從原來單純向政府爭取事業(yè)經(jīng)費，發(fā)展成為多渠道、多方式籌集資金。執(zhí)行結(jié)果不考核或考核工作只停留在表面，不對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行深入分析，不對執(zhí)行偏差進(jìn)行詳細(xì)探討。比如有的事業(yè)單位違規(guī)為其他單位或個人提供貸款擔(dān)保，在借款人不能按時清償時發(fā)生的代償款等。第三篇：淺談基層事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策淺談基層事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策摘要：當(dāng)前在基層事業(yè)單位財務(wù)管理方法不斷發(fā)展的環(huán)境下，許多事業(yè)單位采取了財務(wù)管理改革，這一舉推動了我國基層事業(yè)單位財務(wù)管理工作的發(fā)展。在審批的過程中，人員的偷工減料，造成了支出審批不嚴(yán)格，隨意擴(kuò)大開支范圍，沒有真正實際的進(jìn)行資金核實，資金流失等等情況。企業(yè)集團(tuán)的資金預(yù)算管理人員應(yīng)結(jié)合集團(tuán)的資金需求計劃和各下屬單位的資金支付申請，制定具體的資金使用計劃。通過審計發(fā)現(xiàn)制度/流程中存在的漏洞。公款私存具體表現(xiàn)有：（1）各種行政事業(yè)性收費、罰沒收入以及學(xué)會的會費收入等不入賬。但對預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計，即使跟蹤調(diào)查，也是分析膚淺、總結(jié)簡單，效益考核基本是走過場，成本考核幾乎是空白，從而使好多項目難以取得預(yù)期的社會效益。不相容職務(wù)一定要分開，保證資金安全。財政部門要加大監(jiān)督檢查力度，將定期檢查和專項檢查相結(jié)合，對各種專項資金要建立跟蹤反饋制度，加強(qiáng)監(jiān)督，掌握資金流向，把各種專項資金管好、用好。一、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題（一）財務(wù)管理職能較弱、資金管理效益低下由于體制的原因，事業(yè)單位財務(wù)管理部門尚不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境，缺乏科學(xué)的理財意識，普遍存在“等、靠、要”的現(xiàn)象。財務(wù)人員素質(zhì)較低，會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，造成會計資料不能如實反映會計信息。新的形勢下，事業(yè)單位要加大改革的力度，盡快建立切實可行的各項財務(wù)管理制度，促使事業(yè)單位綜合管理水平再上新臺階。內(nèi)部審計是組成內(nèi)部控制的一部分，但有些事業(yè)單位雖然設(shè)置了內(nèi)部審計的崗位，但卻安排一些不懂財務(wù)和審計的的人員來擔(dān)任這方面的工作，有一些事業(yè)單位甚至沒有設(shè)置內(nèi)部審計崗位，這使得內(nèi)部審計監(jiān)督無法得以保證。為完善事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制，國家應(yīng)進(jìn)一步和完善事業(yè)單位的會計法規(guī)體系，使得事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作落到實處。參考文獻(xiàn)：[1][M].中央廣播電視大學(xué)出版社，2005，[J].寧夏黨校學(xué)報，2006，(5).[J].河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報，2007，(3).[J].經(jīng)濟(jì)師，2006，(7).[J].中國工會財會，2006，(8).當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策摘 要：文章對行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)對策。第三是加劇了部門保護(hù)和條條分割，不利于政企分開和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（三）制度執(zhí)行不力。分類管理，即根據(jù)專業(yè)資金的不同性質(zhì)進(jìn)行分類，根據(jù)不同類別，采取不同的管理辦法。（二）建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行，建立有效的支出約束機(jī)制。（四）提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)一是在財務(wù)隊伍中普及法律知識，強(qiáng)化財會人員的法律責(zé)任；二是加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；三是加強(qiáng)會計核算，提高會計基礎(chǔ)工作水平；四是實現(xiàn)會計電算化；五是加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；六是建立有效的激勵約束機(jī)制。由于財政監(jiān)督管理不能得到有效執(zhí)行，資金的去向監(jiān)督不夠，缺乏積極性和主動性追求支出績效目標(biāo)，及項目實施完成后的效果后續(xù)跟蹤不到位，使得單位預(yù)算在實際執(zhí)行中存在一定的差異以及不足。因此更好提高財務(wù)管理質(zhì)量和效果，就要降低預(yù)算編制與執(zhí)行的沖突。首先通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式全面提高財會人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，財務(wù)管理人員應(yīng)該深入了解并掌握如何有效防范財務(wù)管理風(fēng)險，充實自身防范財務(wù)管理風(fēng)險及內(nèi)部控制知識，一旦出現(xiàn)財務(wù)管理風(fēng)險可以靈活應(yīng)對。項目各階段規(guī)范程序管理，形成工作的聯(lián)動化，能提高預(yù)算資金的使用效率，提升單位財務(wù)管理水平。事業(yè)單位若要規(guī)避財政資金使用過程中的財務(wù)風(fēng)險，就應(yīng)該建立一套完整的內(nèi)控體系對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行約束監(jiān)督。這就要求單位創(chuàng)新財務(wù)管理方式和制度，以適應(yīng)新形勢完成好事業(yè)單位財務(wù)管理任務(wù)。（2）嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定，于年終結(jié)賬前，對單位的各種暫存、暫付、借入、借出的往來款項，需嚴(yán)格按照“嚴(yán)格控制、及時清理”的原則，分類清理。首先確保人員經(jīng)費開支，其次保證必要的辦公經(jīng)費需要，然后再按照輕重緩急安排其他項目的開支。國務(wù)院《決策》已明確指出：“預(yù)算外資金是財政性資金，不是部門和單位自有資金，必須納入財政管理。實際工作中，單位的應(yīng)激款項管理不夠規(guī)范，使用上比較混亂，使其大部分游離于財政監(jiān)督之外，亂支亂用，在一定程度上助長了腐敗行為的發(fā)生。二是資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。對某些預(yù)算支出進(jìn)行專項核算，有利于保證專項任務(wù)的完成，提高資金的使用效果。加強(qiáng)事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作加強(qiáng)事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作，應(yīng)設(shè)立稽核崗位和稽核人員，應(yīng)對各種憑證進(jìn)行核查，并要明確責(zé)任，督促核查人員認(rèn)真仔細(xì)的工作。還有一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理者沒有把財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理聯(lián)系起來，把財務(wù)管理工作停留在財務(wù)的表面工作上，不利于發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作深層次的問題。一、事業(yè)單位的特征以及事業(yè)單位財務(wù)管理的特點事業(yè)單位是保障社會發(fā)展的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是發(fā)展各項社會事業(yè)，推動社會進(jìn)步。（三）加強(qiáng)科學(xué)預(yù)算，實現(xiàn)真正的預(yù)算管理財政體制改革不斷發(fā)展，預(yù)算管理已成為事業(yè)單位財務(wù)管理的核心。如有些單位未建立重大投資項目論證、決策機(jī)制等內(nèi)部控制制度，造成投資損失。同時，要建立健全科學(xué)評價體系，廣泛采用最低成本法、成本—效益分析法等方法進(jìn)行評價分析，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。督促下屬部門和職工增強(qiáng)財務(wù)管理意識，保障各項財務(wù)管理規(guī)章制度的落實。但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。（2）有的單位沒有明確的管理制度，或者固定資產(chǎn)的驗收、保管、維護(hù)工作流于形式。但是，由于種種原因，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作還比較薄弱，財務(wù)管理工作中的問題仍然比較突出，亟待規(guī)范和解決。鑒于此，筆者建議我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)結(jié)合自身特點，探尋多種資金管理模式的融合，以實現(xiàn)資金管理的最佳效果。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極地實行政府采購制和集體采購制度，增加經(jīng)費的透明度，及時的公開經(jīng)費預(yù)算核算，做到公開化和透明化，開展陽光單位建設(shè)，減少貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。一、基層事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀事業(yè)單位是國家的管理機(jī)構(gòu)，在基層事業(yè)單位中，財務(wù)管理是事業(yè)單位運行的重中之重，事業(yè)單位的運行都必須要嚴(yán)格的按照國家指令有計劃、有目的的進(jìn)行財務(wù)運算、開支、核算等工作。（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效性監(jiān)督和控制對于財務(wù)工作管理是十分必要和有效的。任何性質(zhì)的組織，不論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都應(yīng)建立一套完善的內(nèi)部控制制度。（三）事業(yè)單位專項資金管理中存在的主要問題提出相應(yīng)對策各級財政部門應(yīng)嚴(yán)格立項、篩選、論證制度，組織專家進(jìn)行可行性研究和評審，建立一個科學(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn)和操作尺度，嚴(yán)格按照規(guī)定審批專項資金項目申請，合理分配資金。其次，由于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是通過財政撥款購置的所有權(quán)屬于國家，因此，各級財政部門應(yīng)從資金來源渠道加強(qiáng)對其固定資產(chǎn)的購置監(jiān)管，盡快完善政府采購制度，探索創(chuàng)新采購管理方式。三是注重責(zé)任牽制，在崗位分工時，一定要明確上崗人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍，并制定追究、查處責(zé)任的措施與獎懲辦法。有些單位在固定資產(chǎn)處置和報廢時對應(yīng)據(jù)實入賬的固定資產(chǎn)處置收入不做任何賬務(wù)處理和披露。另外，在實際工作中財務(wù)預(yù)算常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了財務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。在資金使用上往往事先無計劃，缺乏統(tǒng)籌安排，各項支出存在較大的盲目性，不能將有限資金用在刀刃上，因而導(dǎo)致資金使用不高。第三，固定資產(chǎn)處置時計錄和披露不全，弱化會計監(jiān)督職能。二是注意程序制約，對主要業(yè)務(wù)的控制，必須經(jīng)過授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序。（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題提出相應(yīng)對策首先，增強(qiáng)法制意識，嚴(yán)格遵守和規(guī)范執(zhí)行《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。第三，提高會計和資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，建立高水平的管理隊伍。二、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題（一）預(yù)算管理不夠完善預(yù)算管理是事業(yè)單位全部財務(wù)管理的核心環(huán)節(jié)，但在編制、執(zhí)行、監(jiān)督過程中會出現(xiàn)各種問題。財務(wù)預(yù)算是一個廣泛的范圍，事業(yè)單位可以根據(jù)自身特點確定預(yù)算編制范圍和方法，包括：收入預(yù)算、支出預(yù)算、費用預(yù)算、現(xiàn)金流量等。但是，在改革的過程中仍然遺留或者新出現(xiàn)了一些問題，這些問題的出現(xiàn)或多或少對基層事業(yè)單位財務(wù)管理的高效發(fā)展造成了一定的影響，需要采取一定的措施進(jìn)行改變。制定完善的適合本單位發(fā)展的資產(chǎn)管理