【正文】 從我國國情出發(fā)，修改《環(huán)境保護法》，加強自然資源保護，實現(xiàn)資源、環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。讓我國的環(huán)境保護方面的法律更加完善，更有效的保護環(huán)境，防止環(huán)境污染，更好的節(jié)約資源。第三，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展，即保障經濟社會的發(fā)展，這也是環(huán)境法的最終目標之一。（2）我國環(huán)境保護相關法規(guī)都過分注重對資源的利用，而輕保護。資源利用效率方面，目前我國鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業(yè)的單位產品能耗比世界先進水平平均高20%左右；工業(yè)用水重復利用率比國外先進水平低15%至25%左右。由于盲目發(fā)展、不合理開發(fā)利用資源而造成的環(huán)境質量退化以及資源浪費、枯竭和破壞等問題日益嚴重。作為一個負責任的環(huán)境大國與發(fā)展中大國,中國積極參與全球環(huán)境領域國際合作,并取得長足進展。這些規(guī)定是保護耕地的強制力,是解決耕地問題的根本措施。進入21世紀，人口數(shù)量不斷上升，耕地逐漸減少，人民生活水平不斷提高，保持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先要確保耕地的數(shù)量和質量。樹立和落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持保護環(huán)境的基本國策。第七章 國際環(huán)境法本章重點：國際環(huán)境法的定義、淵源；國際環(huán)境法的基本原則，；國際環(huán)境損害賠償及其爭端的解決途徑；大氣環(huán)境保護、海洋與淡水、廢棄物與有毒有害物質、生物多樣性、貿易與環(huán)境等五個領域中重要國際條約的主要內容；中國法與國際法的關系以及中國應對全球環(huán)境問題的立場。自然資源的特征：（九）可使用性相對性整體性地域性有限性?！巴恋乩靡?guī)劃制度”的作用：（三）保證社會經濟可持續(xù)發(fā)展防止環(huán)境污染，生態(tài)破壞。行為，參加法律關系的主體的行為。具體3方面：1）水土保持規(guī)劃制度；2）水土流失預防措施；3）水土保持治理措施。我國《野生動物保護法》所保護的野生動物，指珍貴，瀕危的陸生，水生野生動物和有益的或者有重要經濟，科學研究價值的陸生野生動物?！端廴痉乐畏ā愤m用于中華人民共和國境內的江河，湖泊，運河，渠道，水庫等地表水體的污染防治。排污費類別：廢氣排污費，海洋工程排污費和廢棄物海洋傾倒費，污水排污費，危險廢物排污費，噪聲超標排污費。企業(yè)（1）企業(yè)開發(fā)利用環(huán)境與資源的一般權利與義務（開發(fā)利用環(huán)境資源；利用環(huán)境容量排污）；（2）企業(yè)的環(huán)境社會責任政府（1）政府及其主管部門的監(jiān)管職能；（2）各級政府的環(huán)境與資源保護職能：1）保護國家財產和公眾環(huán)境權益；2）環(huán)境保護是中國的一項基本國策；3）建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是政府的重要目標。6，見新法條：中國環(huán)境與資源保護行政管理體制7，政府實施環(huán)境與資源保護管理的手段：（1）行使環(huán)境與資源保護行政管理權：1）開發(fā)利用環(huán)境與資源決策權；2）開發(fā)利用環(huán)境與資源及其相關行政許可權；3）開發(fā)利用環(huán)境與資源監(jiān)督管理權；4）規(guī)章制定權，行政強制權與行政處罰權。排污者繳納的排污費，不免除其防治污染，賠償污染損害的責任和法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。海洋污染防治適用《海洋環(huán)境保護法》——中國內水，領海，毗連區(qū)，專屬經濟區(qū)，大陸架以及中國管轄的其他海域。野生動物資源屬于國家所有。13，森林保護：（森林，草原屬國家所有）確立林權制度（指森林法律關系的主體對森林，林木或者林地的占有，使用，收益和處分的權利）；明確林業(yè)建設方針（以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續(xù)利用的方針）；森林采伐實行采伐許可制度?！董h(huán)境與資源保護法》的制定應當遵循的指導性原則：（一）尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律以可持續(xù)發(fā)展為導向突出運用環(huán)境經濟學方法簡述“土地利用總體規(guī)劃編制”的限制性要求？（一）建設用地總量控制要求耕地總量限制要求明確土地用途要求下級規(guī)劃依據(jù)上級規(guī)劃要求。人類環(huán)境的分類：（二）按形成分，自然環(huán)境、人工環(huán)境按功能分，生活環(huán)境，生態(tài)環(huán)境按范圍大小分，室內，村鎮(zhèn)，城市，區(qū)域，全球，宇宙環(huán)境等按不同要素分，大氣，水，土壤，地質環(huán)境等。土地資源的特征：（九）固定性整體性生產性有限性不可替代性。本章難點：大氣環(huán)境保護、海洋與淡水、廢棄物與有毒有害物質、生物多樣性、貿易與環(huán)境等五個領域中重要國際條約的主要內容第四篇：環(huán)境與資源保護法一、結合我國當前國情，談談你對我國環(huán)境問題成因及對策的看法。加強立法和執(zhí)法工作,建立健全環(huán)境監(jiān)控體系,加強環(huán)境監(jiān)管,嚴懲污染、破壞環(huán)境的行為。請結合保護耕地的必要性談談我國耕地保護的法律規(guī)定。最后,希望像抓計劃生育工作那樣,把土地管理工作抓好。在多邊環(huán)境合作過程中,中國堅持公平、公正、合理的原則,積極參與,加強對話,共謀發(fā)展。如何加強自然資源保護，完善環(huán)境保護法律制度，就變得極為重要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用日益凸顯，“綠色壁壘”成為各國尤其是發(fā)達國家實施貿易保護的重要手段，這也成為我國擴大出口面臨最多、最難突破的問題，有的已對我國產品在國際市場競爭力造成了嚴重的影響?！董h(huán)境保護法》第1條將促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展”作為一項立法目的《森林公園管理法》第一條：為了加強森林公園管理，合理利用森林風景資源，發(fā)展森林旅游，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。該立法目的存在的嚴重問題：首先，《環(huán)境保護法》作為一部根本法，立法目的中沒有明確對自然資源的保護。（2）完善環(huán)境影響評價機制。資源越來越短缺，環(huán)境污染問題越來越嚴重。但是面對全球和我國國內的現(xiàn)實的迫切需求，我們必須高度重視起來，盡快修改和完善相關法律法規(guī)。認為應從如下方面進行制度完善：首先，明確宣示可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將實施可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境基本法的立法宗旨，確立可持續(xù)發(fā)展的法律地位；其次，按照法治政府建設的原則，確立處理環(huán)境保護中的政府與市場、公權與私權、國家與社會關系的原則，明確國家環(huán)境管理權力與公民環(huán)境權利的配置方式；最后，完善環(huán)境責任制度，明確規(guī)定責任的構成要件與法律后果，規(guī)定環(huán)境法律責任的社會性、公益性判斷標準。第二，保障人體健康，這是環(huán)境法根本的目的，是最終目標之一，它強調人的利益。地方性法規(guī)之間以及地方性法規(guī)和其他的地方性法規(guī)也要注意協(xié)調一致。人均礦產資源約為世界平均水平的二分之一，人均耕地、草地資源約為三分之一，人均水資源約為四分之一，人均森林資源約為六分之一，人均能源占有量約為七分之一，其中人均石油占有量僅為十分之一。除此之外，隨著改革開放的日益深入、經濟飛速發(fā)展和人民消費水平的不斷提高，我國的自然資源面臨著越來越大的壓力。全球環(huán)境的嚴峻形勢對進一步加強國際合作提出了迫切要求,可持續(xù)發(fā)展是國際社會共同關注的問題,需要各國超越文化和意識形態(tài)等方面的差異,采取協(xié)調合作的行動?！薄吨腥A人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《基本農田保護條例》等法律、法規(guī),對耕地保護違法行為規(guī)定了相應的行政法律責任。二、耕地是人類賴以生存的基本資源和條件。結合我國國情,我國環(huán)境問題的對策如下:(一)、國家。本章難點：能夠正確運用行政訴訟的有關規(guī)定解決或處理環(huán)境行政糾紛；正確認定破壞自然資源類與破壞環(huán)境資源保護罪相關的犯罪及量刑；正確運行環(huán)境污染侵權的法律規(guī)定認定侵權責任，處理侵權糾紛。危害性，以及危害的不易評估性。“土地利用規(guī)劃制度”的概念：（三）國家根據(jù)各地區(qū)的具體情況，通過制定土地利用規(guī)劃，對城市設置，工業(yè)布局等，進行總體安排，以保證社會經濟可持續(xù)發(fā)展防止環(huán)境污染，生態(tài)破壞。包括：物，是指表現(xiàn)為自然物的各種環(huán)境要素。國家對水土保持工作實行預防為主，保護優(yōu)先，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，突出重點，科學管理，注重效益的方針。）。（控制機動車船污染的措施，防治廢棄，粉塵和惡臭污染，水環(huán)境標準制度，重點水污染物總量控制制度和排污許可制度P141——了解）。9，排污費性質的定義：“達標排污收費，超標排污違法”的新的排污收費制度。義務：（1）關心和保護環(huán)境的一般義務；（2）忍受一定限度環(huán)境污染或自然破壞的特別義務。（2）代表國家對環(huán)境與資源損害行使民事索賠權。10，排污費的使用：必須納入財政預算，列入環(huán)境保護專項資金進行管理，主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息：重點污染源防治；區(qū)域性污染防治；污染防治新技術，新工藝的開發(fā)，示范和應用；國務院規(guī)定的其他污染防治項目。5，危險化學物質安全管理：安全生產監(jiān)督管理職能——安全監(jiān)督，審查，登記等；公安——化學品的公共安全，核發(fā)劇毒化學品購買許可證，運輸通行證；質量監(jiān)督檢驗檢疫部門——核發(fā)危險化學品及其包裝物，容器生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證；環(huán)保主管部門——廢棄危險化學品的處置的監(jiān)督管理交通運輸部門——化學品道路運輸，水路運輸?shù)脑S可及運輸安全管理；衛(wèi)生主管部門——危險化學品毒性鑒定；醫(yī)療衛(wèi)生救援；工商行政主管部門——核發(fā)危險化學品生產，儲存，經營，運輸?shù)钠髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照；郵政管理部門——查出寄遞危險化學品行為；縣級以上政府——建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制。4，野生動物的保護措施：（1）保護野生動物的生存環(huán)境；（2）建立重點保護野生動物的名錄；（3）自然保護區(qū)制度；（4）對野生動物的監(jiān)視性保護措施；（5）野生動物救助及至害補償措施：因保護國家和地方重點保護野生動物，造成農作物或者其他損失的，由當?shù)卣o予補償。14，1）確立水資源開發(fā)利用的基本原則：水資源國家所有；全面規(guī)劃，綜合利用，多效兼顧原則；節(jié)約用水原則；居民生活用水優(yōu)先原則。簡述《南極條約》的宗旨：（一）凍結和擱置，所有的領土主權要求南極永遠專為和平的目的而使用各國有權在南極，自由地進行科學調查、研究建立南極協(xié)商會議制度“許可證管理”的程序：（五）申請審查決定監(jiān)督處理“環(huán)境標準”的法律性質