【正文】 政府職能部門要進(jìn)一步修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，認(rèn)真整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊銷售國(guó)家明令禁止的高毒農(nóng)藥和有害飼料添加劑。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 瓶頸 突破眾所周知，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，但是也要看到，受一家一戶耕作模式以及農(nóng)民壯勞力外出務(wù)工的制約，農(nóng)民增收空間變小，難度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暴露出一些突出問題。抓住關(guān)鍵，多渠道籌集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。平度市作為有著悠久歷史的農(nóng)業(yè)大市，更應(yīng)該緊緊抓住時(shí)代發(fā)展的脈搏，推行科技興農(nóng)，目前形勢(shì)下，在大力推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí)，更要加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。堅(jiān)持積極引導(dǎo)、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針，組建龍頭企業(yè)，還必須運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，遵循市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路，以擁有主導(dǎo)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品且經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)為核心企業(yè)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，以合同契約為載體，把相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合起來，最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法，重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面。同時(shí)，要切實(shí)利用好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來我縣落戶，形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，在豐收時(shí)節(jié)，出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，究其原因，我縣產(chǎn)業(yè)只注重基地建設(shè)，未大力推薦宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從規(guī)模上說還較小、裝備還比較差，沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。為此，必須充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍作用，實(shí)現(xiàn)政銀企“無縫對(duì)接”，共同破解資金融通瓶頸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。對(duì)小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶，可改變授權(quán)授信方式，推廣農(nóng)村信用社隨到隨借“一證通”和農(nóng)業(yè)銀行“惠農(nóng)卡”信貸模式?！按笾衿r麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)訂單，但當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格下跌時(shí)，這些企業(yè)大都考慮自身利益，給農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失，挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。推動(dòng)形成“銀行＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)＋合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度，從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失。因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)化形成規(guī)模效益的前提。通過簽訂合同、契約的形式，合理確定各方面的責(zé)權(quán)利，特別要注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加入WTO后，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊將越來越大，我國(guó)農(nóng)業(yè)只有盡快1（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿?。搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極為龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)戶排憂解難，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好環(huán)境。2科學(xué)突破，打破瓶頸制約，提高示范效應(yīng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵是龍頭企業(yè)。因此，要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)。第四是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不健全。需要政府出面協(xié)調(diào)千家萬戶農(nóng)民，促使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是組織農(nóng)民走向市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。５、完善經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。１、因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。對(duì)新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政要給予資金扶持，并要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，農(nóng)民專業(yè)合作社124個(gè)，建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)。建議中央或省級(jí)出臺(tái)可操作性較強(qiáng)的政策措施，進(jìn)一步加大金融單位對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策扶持力度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加科技投入，不斷加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高生產(chǎn)附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造知名品牌，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，積