【正文】 五、規(guī)費和稅金的確定（一）規(guī)費和安全及文明工地施工措施費規(guī)費規(guī)費是指政府有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費用，屬于行政費用。按定額計算的，其綜合單價的形成同分部分項工程計價。措施項目的增減應按下列要求進行：詳見《教材》P113 總之，措施項目的計列應以實際發(fā)生為準。承包人的所有活動都是為了最大限度的實現(xiàn)這一目標。稅金按國家或地方稅法的規(guī)定執(zhí)行匯總分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等得到工程總價根據(jù)分析、判斷、調(diào)整得到標底或報價二、分部分項工程費的確定分部分項工程量清單計價在其計價表中進行，計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量按分部分項工程量清單中的相應內(nèi)容填寫。因為你超過了日期，發(fā)包人認為工程設(shè)計變更不涉及變更費用，那樣的話，損失可大了。尤其要重視合同中專用條款的約定，對通用條款中的一些條件要在專用條款中加以補充、細化，使合同條款意思更加準確、責任和權(quán)利更加明確、可操作性更強(如：不可抗力的界定標準、施工現(xiàn)場施工條件改變程度等等)，這樣就會使結(jié)算糾紛大大減少。對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙、減少每次通話時間等方面著手，精打細算，控制費用支出。從施工管理角度講，在施工過程中，應嚴格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二級搬運。對人工單價在整個施工期間作出切合實際的預測，是控制人工費用支出的前提條件。雖然在2002年最高人民法院公布了《合同法》第286條工程款項優(yōu)先受償權(quán)的司法解釋，但是盡早收回工程款項、減少企業(yè)自有資金的占用仍然是當前每一個承包人十分關(guān)注的問題。但限于設(shè)計深度和清單編制者對《計價規(guī)范》的認識和理解，項目特征描述常會出現(xiàn)不完整或不準確的情況。工程量清單計價采用綜合單價計價?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實施是我國工程造價計價方式改革的一項重大舉措，是面向我國工程建設(shè)市場，運用市場定價機制，改革過程造價管理，逐步建立由政府宏觀調(diào)控、市場有序競爭形成工程造價的新機制。工程量清單計價需要“多能”的復合人才，來充實企業(yè)。這樣符合風險分擔，責、權(quán)、利關(guān)系對等原則。這種計價方式和計價過程體現(xiàn)了企業(yè)對工程價格的自主性，有利于市場競爭機制的形成，符合社會主義市場經(jīng)濟條件下工程價格由市場形成的原則。工程量清單招標方式目前已在部分地區(qū)試用，且受到施工單位的普遍歡迎。采用工程量清單招標有利于投標人通過報價的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學關(guān)系。有效地避免了個別投標單位因預算人員的編制水平、素質(zhì)的差異而造成工程量計算偏差，從而使評標、定標工作在量的方面有一個共同的競爭基礎(chǔ)。第一篇：淺議工程量清單計價的造價管理論用工程量清單計價的優(yōu)越性中國加入WTO后,伴隨著世界經(jīng)濟一體化的進程,中國建設(shè)工程造價管理如何與國際慣例接軌,已成為當前理論和實踐中一個急待解決的熱點問題。在招標過程中把施工圖紙發(fā)給個投標單位，以各自計算的工程量為準的方式，雖說對招標單位來說，能減輕許多工程量，但對投標單位來說，常常是在非常短的時間內(nèi)要計算工程量，還要考慮確定投標單價和施工組織設(shè)計加上要承擔工程量計算偏差的風險，招投標實際上有失水平。清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”。應該指出，對于招標單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計算不可能做到100%準確，常常因提供的工程量清單與實際施工圖紙有偏差帶來工程量復核等大量工作，這就對工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過程的工程量復核都提出更高要求。二、實行工程量清單計價的合理性和可行性首先，工程量清單計價采用綜合單價，綜合單價包含了工程直接費、間接費、利潤和稅金。第六，實現(xiàn)工程量清單計價是深化工程造價管理改革，促進建筑市場化的重要途徑。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學習的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價操作理論與務(wù)實，技術(shù)綜合能力強，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。標志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)移。綜合單價是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。如果報價之前發(fā)現(xiàn)此類問題，也應及時與招標人澄清。因此，在工程開工以后，除預付款外，完成每一個單項工程都要爭取超前拿錢。人工費用控制指標，主要是從量上加以控制，重點通過對在建工程過程控制。具體操作依據(jù)工程進度實行限額領(lǐng)料，完成一個分項后，考核控制效果。臨設(shè)費管理的重點，依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場情況合理布局。在合同簽定后，要做好合同文件的管理工作。結(jié)算時一定要按照清單規(guī)范進行，同時要注意同種名稱不同規(guī)格的差異性。分部分項工程費用的確定取決于兩個方面，一是取決于清單工程量（業(yè)主已確定），另一方面取決于清單項目單價（綜合單價）。如何確定利潤是報價決策的關(guān)鍵問題之一。措施項目的大小、數(shù)量應根據(jù)實際設(shè)計確定，不要盲目的擴大或減少，這是估計措施項目費的基礎(chǔ)。（注意清單含量為定額工程量）（五）、按參考費率計算的措施項目安全及文明工地施工措施費標準調(diào)整后按規(guī)費的計價程序計列臨時設(shè)施費1）人工土方：～＝分部分項人工費費率2）機械土方：～＝分部分項工程費費率 3）樁基礎(chǔ)： ～＝分部分項工程費費率4）一般土建: ～＝分部分項工程費費率5）裝飾工程：～＝分部分項工程費費率臨時設(shè)施費=1）+2）+3）+4）+5）冬雨季夜間施工、二次倒運、檢驗試驗及放線定位費等的計算同上條計算。按照建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標【2003】206號），規(guī)費包括：工程排污費、工程定額測定費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。此表為其他項目費的附表，不是獨立的項目費用表。（四）、措施項目計價的基本原理措施項目計價的前提：分部分項清單計價完成后，有關(guān)費用已知計算方法：編制標底：按參考費率計算或按定額計算編制報價：自主計算或按編標底的方法確定按參考費率計算的（除安全及文明施工外），每項措施項目應分為人工土方工程、機械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程五項計算。對于清單中列出而實際不采用的措施項目則應不填寫報價。為了持續(xù)生存與發(fā)展，承包人必須獲取利潤。措施項目費=∑分部分項工程費相應的費率或：措施項目費=∑清單工程量綜合單價其他項目費（零星工作項目費）按工程量清單規(guī)定的人工、材料、機械臺班的預算價為依據(jù)確定規(guī)費按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。千萬要注意的是價款變更的有效性。對招標文件和設(shè)計中不明確、不具體的工程內(nèi)容，在協(xié)議條款中要確定定價的方法和原則。這部分費用在中標后以后就成為既定的數(shù)，因此，在施工過程中應注意以下幾點:節(jié)約管理費用是重點，制定切實的預算指標，對每筆開支嚴格依據(jù)預算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干，提倡一專多能。對發(fā)包人供材供料，確保足斤足兩，嚴把驗收入庫環(huán)節(jié)。（一）人工費的管理人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%20%，且隨市場價格波動而不斷變化。實現(xiàn)“早收錢”。如：市政管網(wǎng)工程管道鋪設(shè)中的鋼管鋪設(shè)，清單只列主體項目“鋼管鋪設(shè)”，而圍繞其主體項目的其他附屬工程：墊層、基礎(chǔ)、防腐、保溫、試驗等工程內(nèi)容，均通過主體項目特征來表達。工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。（新蒲建設(shè)集團有限公司 信息來源信息類型 [文件]王慶芳）作 者查看次數(shù) 592修改時間2007920 9:20:03第三篇：淺議工程量清單計價的造價管理淺議工程量清單計價的造價管理國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)近幾年工程量清單計價改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對2003年版國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》進行了修訂，發(fā)布了最新國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002008。工程造價，人才為本。采用工程量清單報價，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對設(shè)計變更和工程量的計算錯誤不負責，這部分風險由業(yè)主承擔。一、何謂工程量清單計價工程量清單計價是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項目（計價項目）設(shè)置，統(tǒng)一計量規(guī)則和計量單位按規(guī)定格式提供的項目實物工程量清單，結(jié)合工程實際、市場實際和企業(yè)實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價，由此形成工程價格。工程量清單計價在實際運用中仍存在一定問題。質(zhì)量、造價、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，報價當中必須充分考慮到工期和質(zhì)量等因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。第三，采用工程量清單，有利于投標者集中力量評估、分析、測算自身各項費用單價高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和措施方案，從而促進企業(yè)抓管理，降成本，提效益。國家標準的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》已于2003年7月1日起在全國范圍內(nèi)正式實施，業(yè)內(nèi)普遍評價認為，這一工程計價方式的改革，標志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變。工程量計算的偏差，對于工程總造價影響很大，利用定額編制預算進行招投標，實際上主要是考核各投標單位預算員的編制水平，未能真正體現(xiàn)施工企業(yè)整體的綜合實力。它能準確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計價的本質(zhì)是一種單一的、固定的、法定化的政府定價制度，因此，很難準確的反映建筑產(chǎn)品價格。與此相適應的是，目前我國各地已建立的造價咨詢服務(wù)機構(gòu)，擁有相當一批經(jīng)驗豐富的專業(yè)技經(jīng)人員和良好的計算手段。一言蔽之，就是大綜合。過去工程造價以定額為依據(jù)，1992年為了適應建筑市場改革，將定額中的人、材、機消耗量和相應的單價分離，這樣國家控制量使工程質(zhì)量得到保證，價格也逐步走向市場化，這是定額改革的第一步，此后建設(shè)部在1998年8月印發(fā)的《關(guān)于進一步加強招標管理的規(guī)定》中明確指出“在具備條件的城市和工程項目上，可以按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和工程項目劃分規(guī)定，進行工程量清單招標，合理低價中標等試點，實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格”。四、工程量清單計價在實際運用中應注意的問題工程量清單招標方式目前已在部分地區(qū)試用，且受到施工單位的普遍歡迎。建筑工程以特定的商品形式作為交易對象，要求由市場確定其價格，而長期以來在我國實行的預算定額計價模式是以計劃經(jīng)濟體制為背景的，隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善，原有的預算定額計價模式已不能適應建筑市場發(fā)展的需要，激烈的市場競爭要求一種能夠體現(xiàn)建筑產(chǎn)品市場價格的計價模式，工程量清單計價模式即滿足了這一要求。工程量清單計價具體做法是：招標人或招標代理單位依據(jù)招標文件和施工圖紙及技術(shù)資料