【正文】 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)履職不力的鎮(zhèn)村干部，自查工作不實(shí)，工作推動(dòng)不力，對(duì)報(bào)告情況不熟、把關(guān)不嚴(yán)簽字上報(bào)的責(zé)任人堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。要主動(dòng)出擊，從督查檢查、信訪舉報(bào)兩方面拓展線索來(lái)源渠道，全面摸排本鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。牽頭部門(mén)：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任部門(mén)：扶貧站、財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦。對(duì)已開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會(huì)兜底保障5個(gè)專題進(jìn)行“回頭看”“回頭查”。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作風(fēng)是黨的形象和生命，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗。責(zé)任人：賀菊芬、周海濤。責(zé)任人：周海濤、賀菊芬。牽頭及參與部門(mén)：財(cái)務(wù)股、廉政辦、局屬各事業(yè)單位。責(zé)任人：呂海勇。牽頭及參與部門(mén)：規(guī)劃股、耕保股、局屬各事業(yè)單位。對(duì)扶貧工作弄虛作假，夸大扶貧成效，被《廣西精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)簡(jiǎn)報(bào)》(黑榜)或自治區(qū)相關(guān)督查通報(bào)的，約談相關(guān)單位和主要負(fù)責(zé)人。牽頭及參與部門(mén)：**縣國(guó)土資源局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持（二）項(xiàng)目領(lǐng)域問(wèn)題。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)部署要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督,標(biāo)本兼治，緊盯脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展治理整頓，反腐除惡，正風(fēng)肅紀(jì)，建章立制，規(guī)范管理，促進(jìn)各職能部門(mén)認(rèn)真履行打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任，為2020年全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。對(duì)因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分、誡勉談話等處理的，要限期整改，并對(duì)整改情況跟蹤督導(dǎo)，確保整改落實(shí)。重點(diǎn)查驗(yàn)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批文件，招標(biāo)公告，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面招標(biāo)投標(biāo)文件和合同，材料設(shè)備采購(gòu)合同等。重點(diǎn)治理以下五個(gè)方面問(wèn)題：一是熱衷于做表面文章，“堆盆景”、設(shè)計(jì)樣板路線，應(yīng)付上級(jí)檢查或影響惡劣的問(wèn)題。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯資金和項(xiàng)目落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到扶貧工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；項(xiàng)目資金流向哪里，監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里，不缺位、不越位、不錯(cuò)位。（2019年5月11日至2019年5月15日）傳達(dá)省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作精神，安排部署我縣教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。（二）嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金、失職瀆職典型案件，嚴(yán)肅查處一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）履行監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件，嚴(yán)肅查處一批不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門(mén)健全完善一批政策制度，督促全縣各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任，為確保到2020年我縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。（二）開(kāi)展督查巡查對(duì)2016年以來(lái)縣扶貧辦、財(cái)政局、發(fā)改委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、教體局、組織部、文廣新局、衛(wèi)生局、供電公司、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收和資金撥付等環(huán)節(jié)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查巡查?？h紀(jì)委對(duì)影響較惡劣、社會(huì)關(guān)注度較高、具有代表性的問(wèn)題，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體公開(kāi)曝光，增強(qiáng)震懾效果。全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位要把開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，做到事要解決、人要處理、整改到位。二是圍繞水政執(zhí)法、河長(zhǎng)制、防汛、水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等水務(wù)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提升干部職工履職能力水平。堅(jiān)持把深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，成立縣水務(wù)局扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)。工作措施：局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)十九大、**縣深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組新部署新要求。工作措施：堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的原則。、貧困戶國(guó)土資源扶貧工作指導(dǎo)不夠，沒(méi)有發(fā)揮國(guó)土資源行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)合力攻堅(jiān)的作用。工作措施：加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源扶貧政策的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)政策措施操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，出臺(tái)切合實(shí)際、操作可行的脫貧攻堅(jiān)政策。責(zé)任人：劉雪梅、唐方榮、賀菊芬、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。工作措施：除區(qū)國(guó)土資源廳、桂林市確定的督查、考核評(píng)估外，縣局不再組織其他考評(píng)，但要不定時(shí)檢查。定期組織對(duì)定點(diǎn)幫扶項(xiàng)目工作進(jìn)度安排和資金使用情況進(jìn)行檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)貧困戶脫貧，以及駐點(diǎn)扶貧干部作風(fēng)情況進(jìn)行檢查。9月，廳扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話特別是關(guān)于XX脫貧攻堅(jiān)重要指示批示精神，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電視電話會(huì)議部署要求，克服新冠肺炎疫情影響，聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)短板弱項(xiàng)，嚴(yán)查扶貧工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮，嚴(yán)查考核驗(yàn)收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧，嚴(yán)查基層“微腐敗”，嚴(yán)查“四不摘”政策落實(shí)不力，把工作落細(xì)落小落實(shí)，決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，為確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。完成時(shí)限：4月30日前取得階段性成效，并全年堅(jiān)持。四、工作要求（一）傳導(dǎo)壓力，切實(shí)履行職責(zé)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)格規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)，讓全體鎮(zhèn)村干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)中去。將專項(xiàng)治理工作情況納入各村黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核和脫貧攻堅(jiān)考核內(nèi)容。對(duì)扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)重大問(wèn)題線索和典型案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦。圍繞“四個(gè)嚴(yán)查”涉及問(wèn)題，分類分批通報(bào)曝光。完成時(shí)限：6月30日前取得階段性成效，并全年堅(jiān)持。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政辦，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)和日常工作落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)貧困群眾樹(shù)立勤勞光榮、脫貧光榮思想，通過(guò)自己勤勞的雙手脫貧致富。工作措施：引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公開(kāi)和公告公示制度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。圍繞脫貧攻堅(jiān)，對(duì)有條件的移民集中安置點(diǎn)，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目和地災(zāi)防治項(xiàng)目，探索“增減掛鉤+土地整治+地災(zāi)防治”三大政策疊加模式精準(zhǔn)發(fā)力，從政策、項(xiàng)目、資金、配套措施等方面集成運(yùn)用，全力支持脫貧攻堅(jiān)。工作措施：加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題的檢查督查力度，對(duì)主動(dòng)作為不夠和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不重視、不解決或者推諉扯皮的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任人：黃海偉、賀菊芬。工作措施：按照自治區(qū)國(guó)土資源廳、桂林市深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣委、縣政府的有關(guān)要求，進(jìn)一步健立完善**縣國(guó)土資源系統(tǒng)支持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策措施，加大支持力度?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣招投標(biāo)管理辦法，按照項(xiàng)目招投標(biāo)權(quán)限和工作流程，陽(yáng)光運(yùn)行，規(guī)范操作。（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目法人單位管理文件，參建各方來(lái)往文件，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告，安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件，工程施工進(jìn)度計(jì)劃，工程施工日志等。四是扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)工作指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不準(zhǔn)，幫扶措施不實(shí)，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，擺花架子等問(wèn)題。二是通過(guò)多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。各單位結(jié)合紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”全面自查，確保不留死角，全面掌握問(wèn)題或線索，建立問(wèn)題臺(tái)賬。重點(diǎn)整治以下方面突出問(wèn)題：教師、職工參與課外辦輔導(dǎo)班謀取利益；向?qū)W生家長(zhǎng)索要或收受學(xué)生家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮金；強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外輔導(dǎo)書(shū)從中賺取回扣；違規(guī)出租出借或變賣(mài)學(xué)校資產(chǎn)，私設(shè)“小金庫(kù)”違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利；“吃空餉”、違規(guī)兼職；其他違反中央