【正文】 市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)綜治委（辦）要廣泛組織轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門和基層組織參與，聯(lián)動(dòng)聯(lián)治。經(jīng)市委研究決定，成立了以市委副書(shū)記XXX任組長(zhǎng)的XX市“集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題，建設(shè)平安和諧XX”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別從法檢公司抽調(diào)人員集中辦公。第四篇：夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定討論交流材料夯實(shí)基層基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定討論交流材料加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。2010年，%%；農(nóng)民人均純收入5316元，%。督查通報(bào)到位。在實(shí)踐中，有的要把話講“死”，要讓那些政策不允許的或無(wú)理糾纏的上訪者死心；有的要把話講“圓”，對(duì)那些可能是因決策不當(dāng)、決策失誤或干部工作粗暴、違法亂紀(jì)引發(fā)的矛盾，要設(shè)身處地地為當(dāng)事人雙方著想，理解上訪群眾的苦衷，熱情接待，耐心細(xì)心地傾聽(tīng)他們的陳述，通過(guò)過(guò)細(xì)的思想工作，想方設(shè)法，該解決的、能解決的、必須解決；有的要把話講“活”，對(duì)那些鄰里之間、村與村之間，因水、電、路、地、山場(chǎng)等引發(fā)的糾紛，要在調(diào)查的基礎(chǔ)上，辯證地、兩點(diǎn)論地向雙方做好解釋，把話講活，指出他們這樣做會(huì)有什么后果，反之，會(huì)有什么好處，等等，使雙方心平氣和，愿意坐下來(lái)解決問(wèn)題。堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難相結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾樹(shù)立依法、逐級(jí)、有序反映訴求的意識(shí)，特別是把接訪過(guò)程作為思想教育的過(guò)程，探索了依靠群眾做群眾工作的方式。矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)。實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建起“四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，為群眾辦事筑起了“溫馨巢”。⑵利用典型進(jìn)行引導(dǎo)，樹(shù)立榜樣，以點(diǎn)帶面。到目前為止，我鎮(zhèn)17個(gè)調(diào)委會(huì)都有專門辦公場(chǎng)所，提高了民間糾紛的調(diào)解效果。５、健全制度，規(guī)范運(yùn)作。從2000年到2002年，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件，2003年由于洪澇災(zāi)害，萬(wàn)隆居委會(huì)部分群眾對(duì)政府的救災(zāi)措施不理解，到區(qū)政府上訪，調(diào)解干部主動(dòng)上門做工作，宣傳國(guó)法律，成功的化解了一起矛盾糾紛。各行政村都成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，以民調(diào)委員為骨干的信訪工作小組，負(fù)責(zé)調(diào)處本村范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；延伸組一級(jí)。便民服務(wù)平臺(tái)。三是變“群眾上訪”為“干部下訪”。加強(qiáng)各村人民調(diào)解組織與信訪辦的溝通聯(lián)系，對(duì)在排查出來(lái)上訪苗頭，及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)信訪辦，對(duì)能夠調(diào)解的及時(shí)組織調(diào)解；對(duì)群體事件和重信訪問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，提出法律建議并有針對(duì)性地開(kāi)展法律宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心建立以來(lái)，收到明顯成效。四、實(shí)行不穩(wěn)定事項(xiàng)交辦、領(lǐng)導(dǎo)辦案和督辦制度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查分析，對(duì)梳理出來(lái)的矛盾糾紛、信訪突出問(wèn)題、重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象、公共安全隱患，要明確責(zé)任主體，進(jìn)行交辦，依法處理化解。民生就是老百姓最大的實(shí)際問(wèn)題，要從小事做起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。（四）全面排查，突出整治重點(diǎn)。以市政府名義向全市人民發(fā)放公開(kāi)信,動(dòng)員全民參與平安創(chuàng)建工作；與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位聯(lián)系,在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間向市民群體性發(fā)送平安創(chuàng)建短信息；編印一套《XXXX》輔導(dǎo)書(shū)和宣傳資料,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門和學(xué)校、社區(qū)(村)；設(shè)計(jì)制作一套平安創(chuàng)建成果展板,將2005年以來(lái)我市平安創(chuàng)建工作所取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好成效予以全面展示；市綜治辦、公安局要開(kāi)通舉報(bào)熱線電話，對(duì)提供治安亂點(diǎn)、黑惡勢(shì)力犯罪以及其它突出治安問(wèn)題重要線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件的有功人員，要按照相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；市綜治辦和市廣播局聯(lián)合制作平安創(chuàng)建宣傳片,并采取系列報(bào)道、專題報(bào)道等多種形式,加大對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。要做好村民矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，使各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。三、建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度在關(guān)系民生問(wèn)題的重要政策，涉及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，以其他關(guān)系廣大群眾切身利益的重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣?，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。與此同時(shí)，近年來(lái)共取消了8個(gè)單位評(píng)優(yōu)資格，對(duì)12個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。綜合服務(wù)中心建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)匯總分析上訪案件中的涉法問(wèn)題，對(duì)重大疑難上訪案件，提出法律意見(jiàn)和建議，為依法開(kāi)展信訪工作提供法律服務(wù)。二是變“被動(dòng)等訪”為“主動(dòng)接訪”。竹溪縣建立落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工工程、項(xiàng)目可能存在的社會(huì)矛盾提前預(yù)防、提前化解，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與社會(huì)矛盾化解有機(jī)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。三、整合職能，發(fā)揮作用廣大調(diào)解干部走村串巷，深入群眾，宣傳國(guó)家政策法律，調(diào)處了大量的民間糾紛，化解了大量矛盾，維護(hù)了地方的穩(wěn)定，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。４、堅(jiān)持例會(huì)制度，定期召開(kāi)調(diào)解主任例會(huì)。由于受村委會(huì)職數(shù)的影響，一半以上的調(diào)解主任都是由村委會(huì)其他人員兼任。⑶結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)糾偏扶正。一、高位推動(dòng)，創(chuàng)新載體，構(gòu)建起強(qiáng)勢(shì)群眾工作網(wǎng)絡(luò)“螻蟻之穴能毀掉千里長(zhǎng)堤’，群眾有怨氣，如果一時(shí)不能解決，積壓多了就會(huì)出大事！”縣委書(shū)記余春存告誡全縣干部。對(duì)雙方矛盾較大，無(wú)法調(diào)