【正文】 五是完善績(jī)效考核制。第四，著力“四個(gè)強(qiáng)化”。全市司法行政系統(tǒng)在實(shí)施過(guò)程中要按照《實(shí)施方案》的要求，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)督查，力戒形式主義走過(guò)場(chǎng)。三、建章立制，努力形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制借集中整頓之利，收長(zhǎng)效管理之效，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終目標(biāo)。團(tuán)結(jié)事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出業(yè)績(jī)，對(duì)團(tuán)結(jié)問(wèn)題一定要引起高度重視。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。要運(yùn)用階段性工作成果，積極探索研究作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到從制度、機(jī)制上確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、常抓常新。部門(mén)一把手是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率；部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體；班子全體成員要配合抓，并結(jié)合分管工作，履行一崗雙職，做到抓工作、抓作風(fēng)一肩挑。我們想問(wèn)題、作決策都要立足于實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，既要重視群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體的利益，又要切實(shí)維護(hù)群眾當(dāng)前和具體的利益。對(duì)涉及幾個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目要推行一窗受理、有分有合、減少環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的并聯(lián)審批辦法。三要求真務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)。狠抓落實(shí)就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、埋頭苦干，體現(xiàn)一個(gè)“干”字。要把挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)遇，把壓力化作動(dòng)力，把難點(diǎn)干成亮點(diǎn)，不斷尋求工作上的新突破。各級(jí)各部門(mén)都要把實(shí)現(xiàn)率先崛起作為想問(wèn)題、作決策、干事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，研究工作舉措，為率先崛起多作貢獻(xiàn)。解放思想，就是要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，與時(shí)俱進(jìn)，研究新思路、新舉措、新辦法，體現(xiàn)一個(gè)“新”字。宣傳部門(mén)要研究有力措施，采取多種形式，為作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。這次全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”為主題，圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化“四個(gè)服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，為全力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起起好步、開(kāi)好局提供作風(fēng)保障。這些問(wèn)題不解決，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不加強(qiáng)，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)“三力”、率先崛起是不可能的，群眾對(duì)我們是不會(huì)滿意的。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了很大的提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的需要?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。市委、市政府還專門(mén)召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取基層和企業(yè)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。這就要求我們自身首先作風(fēng)要過(guò)硬，要以身作則，要給大家樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣。幾年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展深化“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)效能”等一系列活動(dòng)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)效能建設(shè)，全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部職工的大局觀念、服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率、工作效率得到了進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境也得到了進(jìn)一步優(yōu)化，應(yīng)該說(shuō)成績(jī)是有的，但是一些突出問(wèn)題也是客觀存在的、是不容忽視的。這次會(huì)上，我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)醞釀，按照“方便管用、與時(shí)俱進(jìn)”的原則和“轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理”的要求，對(duì)一些時(shí)過(guò)境遷、不合時(shí)宜的制度進(jìn)行了修改和廢止，并出臺(tái)了一系列責(zé)任明確、要求具體的規(guī)章制度。你罰款一萬(wàn)元造成的影響，可能是市里用十萬(wàn)元、百萬(wàn)元的優(yōu)惠政策也挽回不了。對(duì)于無(wú)理取鬧的極個(gè)別群眾，不能因?yàn)槠洹半y纏”，就放棄原則、遷就姑息，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，合理訴求予以滿足，無(wú)理要求絕不讓步。各部門(mén)不好向同級(jí)黨委、政府下命令，就同下級(jí)廳局聯(lián)成一線，天天發(fā)命令，這些命令中央不知道，國(guó)務(wù)院不知道，但都說(shuō)是中央來(lái)的，給地方壓力很大。要像鄧小平同志所說(shuō)的那樣，“要大膽地試、大膽地闖”，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任、求突破，特別對(duì)于在服務(wù)過(guò)程中遇到的一些手續(xù)不健全、程序不規(guī)范、條件不成熟的事情，要具體問(wèn)題具體分析，要以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在不違反重大原則的前提下，能照顧的則照顧，能變通的要變通，堅(jiān)決反對(duì)讓基層疲于奔波，堅(jiān)決制止對(duì)他們一口回絕。當(dāng)前，我市的主要矛盾是什么？是發(fā)展。必須以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為大局，從重點(diǎn)部門(mén)、熱點(diǎn)崗位抓起，從群眾反映最突出的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起，全力打造“成本最低、效率最高、形象最佳”的發(fā)展環(huán)境。我們正處在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、工業(yè)化加速期，要準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，準(zhǔn)確把握人民群眾的發(fā)展愿望，把上級(jí)的要求、外地的經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際、部門(mén)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持保駕護(hù)航、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民。這次會(huì)議全面分析機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)現(xiàn)狀，排查突出問(wèn)題，明確主攻方向，落實(shí)工作舉措，必將對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)各項(xiàng)工作起到有力的促進(jìn)和保障作用，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江都”創(chuàng)造更加優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。少數(shù)同志對(duì)上級(jí)黨委、政府也沒(méi)有擺正關(guān)系，動(dòng)輒“你們市委、你們政府”，把自己當(dāng)作局外人。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨、政府的職責(zé)。二、要明確科學(xué)的定位服務(wù)工作也有個(gè)定位問(wèn)題，定位科學(xué)了，你就找到了自身的坐標(biāo)，就會(huì)為發(fā)展助力；否則就會(huì)成為發(fā)展的阻力。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)也一再證明，墨守成規(guī)只能束手無(wú)策，首開(kāi)先河才能一馬平川。如果我們每個(gè)部門(mén)、每名干部都能自覺(jué)做到以大局為重、以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，那么我們的事業(yè)就會(huì)一片光明，蒸蒸日上。這方面，我們少數(shù)機(jī)關(guān)部門(mén)看起來(lái)分辨得很清楚，實(shí)際上執(zhí)行時(shí)有偏差。有的同志還說(shuō)，這樣工作有保證。各鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)下開(kāi)會(huì)也要嚴(yán)格要求。剛才***、***介紹了他們?cè)诩訌?qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，這些經(jīng)驗(yàn)和做法我覺(jué)得針對(duì)性，指導(dǎo)性和實(shí)效性都很強(qiáng)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。大家都要有這樣的強(qiáng)烈責(zé)任感，要親自抓、具體抓、經(jīng)常抓。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，按照市委五屆九次全會(huì)的部署，動(dòng)員全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，為努力實(shí)現(xiàn)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為增強(qiáng)“三力”，奮力實(shí)現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。因此這次全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的主題就是“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”，就是要通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立勤政為民、廉潔高效的紀(jì)律作風(fēng)，為率先崛起提供良好的作風(fēng)保障。有些部門(mén)利用手中權(quán)力，謀取部門(mén)小團(tuán)體的利益，把一些應(yīng)該提供的服務(wù)，變相的通過(guò)設(shè)置中介服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭召M(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，而且搞壟斷經(jīng)營(yíng)，基層對(duì)此意見(jiàn)很大，但又敢怒不敢言。有的不把精力放在工作上，喜歡評(píng)頭論足，散布小道消息。這些思想情緒都是不正確的，對(duì)我們進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是十分不利的。一是宣傳動(dòng)員階段（時(shí)間安排為3月中、下旬）。主要任務(wù)。二要強(qiáng)化服從服務(wù)大局意識(shí)。增強(qiáng)“三力”、率先崛起的過(guò)程就是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。因此，我們要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。要圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，花大力氣攻堅(jiān)破難，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。切實(shí)加強(qiáng)和完善行政服務(wù)中心工作，通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮機(jī)關(guān)服務(wù)承諾時(shí)限，提高工作效率。必須在為民謀利上有新突破。明確責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作風(fēng)建設(shè)最終目的是為了促進(jìn)發(fā)展，一定要圍繞促進(jìn)率先崛起抓作風(fēng)。要抓好管理、謀求發(fā)展、確保工作目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須大力改善文體系統(tǒng)發(fā)展的軟環(huán)境，解決好干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。二是形成盡職盡責(zé)的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)混日子、敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任的不良作風(fēng)，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，制定各個(gè)崗位的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行細(xì)化、量化，促進(jìn)各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。三要解決辦公秩序混亂的問(wèn)題。要充分地把握此項(xiàng)工作的緊迫感和重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。法律援助作為民生工程的重要內(nèi)容，要把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，最大限度維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，最大限度促進(jìn)社會(huì)公平正義。三是完善限時(shí)辦結(jié)制。健全機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)輿論監(jiān)督投訴網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)投訴受理機(jī)制，做到投訴有門(mén)、辦理有效，有訴必查、查明必究。二是強(qiáng)化辦事效率提高，大力推行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等。第二，堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)一”。要本著實(shí)事求是的態(tài)度，存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。有的擺不正位置，對(duì)反映的問(wèn)題不能積極協(xié)調(diào)解決，把小事拖成大事，把好事拖成壞事，嚴(yán)重影響了文體事業(yè)的發(fā)展；有的工作中通氣少，協(xié)調(diào)不夠，推諉扯皮。要通過(guò)排查，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)清單位、部門(mén)和個(gè)人在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，把握存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，制度切實(shí)可行的整改措施，增強(qiáng)解決問(wèn)題的緊迫感。剛才候選示范科室和窗口效能建設(shè)單位作了積極的表態(tài)發(fā)言，圖書(shū)館、體育中心、市場(chǎng)辦就提升服務(wù)水平作了精彩的演講。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重。一要了解群眾“最盼、最急”的事。三要在創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制上見(jiàn)實(shí)效。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“精文簡(jiǎn)會(huì)”的12條規(guī)定，努力做到開(kāi)會(huì)和發(fā)文“數(shù)量少、質(zhì)量高、效果好”；要繼續(xù)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，在減少各種應(yīng)酬上下功夫，真正把精力、時(shí)間和財(cái)力集中到抓落實(shí)上來(lái)。往往是對(duì)一些問(wèn)題看得很準(zhǔn)，思路也很清晰，舉措也很有針對(duì)性，但成效卻不大，關(guān)鍵的原因是抓落實(shí)不夠，造成好的決策、政策沒(méi)有執(zhí)行到位，達(dá)不到好的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)率先崛起，難度很大，困難很多，在這種情況下，我們的精神不能滑坡，必須保持負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、奮發(fā)有為、敢于爭(zhēng)先的精神狀態(tài)。三要強(qiáng)化奮力開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。所以，作風(fēng)建設(shè)首先要從思想源頭上入手。這個(gè)階段是作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。轉(zhuǎn)變職能，就是要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的宗旨，按照建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)管理創(chuàng)新，更好地履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加快建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，更好地用人民賦予的權(quán)力加快發(fā)展、服務(wù)群眾、造福百姓。這幾年，作風(fēng)建設(shè)年年搞。四是群眾觀念不斷強(qiáng)化，但作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出。但與新形勢(shì)下增強(qiáng)“三力”、率先崛起的要求相比，與自身所肩負(fù)的責(zé)任相比，與人民群眾的期望相比，與建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)相比，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在一些不足。各級(jí)機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)政的主要機(jī)構(gòu)，在國(guó)家政治生活中居于重要地位。一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)，把它作為克服艱難險(xiǎn)阻、不斷奪取革命和建設(shè)新勝利的重要法寶之一。剛才連生書(shū)記就抓好制度落實(shí)這方面也提了很多，我再說(shuō)一點(diǎn)我自己的感受。大家都在縣內(nèi)工作，每個(gè)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)究竟是個(gè)什么情況，我覺(jué)得大家心里都很清楚，**剛才點(diǎn)到的問(wèn)題是不是真的不同程度的存在，或者還有沒(méi)有一些問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)到，我們身邊、我們自己身上還有沒(méi)有這樣或那樣的問(wèn)題，我相信大家心里都有數(shù)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的一些制度，要進(jìn)一步要細(xì)化，特別要針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題研究操作性意見(jiàn)，找出針對(duì)性、可操作性的辦法。四、要實(shí)行科學(xué)的考評(píng)工作有布置就要有檢查，過(guò)去有些工作不是沒(méi)有抓，為什么時(shí)好時(shí)壞？是因?yàn)樽サ貌粔驕?zhǔn)、不夠恒、不夠嚴(yán)，沒(méi)有觸及靈魂。應(yīng)該肯定，我們大多數(shù)部門(mén)單位用心是良苦的、履職是盡力的、服務(wù)是到位的，但在具體操作過(guò)程中，有時(shí)往往事與愿違。部門(mén)有規(guī)定，地方有實(shí)際；各地有差別，本地內(nèi)部也有區(qū)別。我們經(jīng)常講學(xué)習(xí)外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，香港、新加坡等地早就實(shí)行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上注冊(cè)了，而且管理人員從不接受管理和服務(wù)對(duì)象的吃請(qǐng)，事實(shí)上他們的發(fā)展更快更好，我們?yōu)槭裁床唤梃b他們的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？“中梗阻”現(xiàn)象之所以很嚴(yán)重，一些事情始終存在“瓶頸”，始終在一些環(huán)節(jié)上被卡住，黨委、政府的方針政策和人民群眾的發(fā)展愿望始終連接不起來(lái)，這與沒(méi)有處理好原則性與靈活性有關(guān)。應(yīng)該說(shuō)，我們目前所做的各項(xiàng)工作都很重要，但發(fā)展是第一位的，是第一要?jiǎng)?wù)。不少人反映江都這個(gè)“關(guān)”不好過(guò)，亂設(shè)關(guān)卡、以罰代管現(xiàn)象比較突出。對(duì)待新事物，要?dú)v史地、客觀地、全面地看待和處理，不能只講部門(mén)利益不講大局利益，只講眼前利益不講長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在會(huì)議結(jié)束前，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平，需要做到“三個(gè)正確看待”。比如改制，當(dāng)初許多企業(yè)之所以改是因?yàn)榘ご?、債?wù)重，正是改制使企業(yè)改出了勃勃生機(jī)，走出了艱難境地。六是以權(quán)謀私、吃拿卡要、暗箱操作。二是嚴(yán)肅性與靈活性的關(guān)系。希望各個(gè)部門(mén)、每個(gè)干部會(huì)后對(duì)自己的工作、對(duì)自己的服務(wù)要具體問(wèn)題、具體分析，研究特殊性。同樣，市級(jí)所有機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要尊重，條與塊發(fā)生矛盾的時(shí)候，要分清情況，加強(qiáng)溝通，搞好服務(wù)。不可否認(rèn)，一些機(jī)關(guān)部門(mén)的審批是有規(guī)定的、收費(fèi)是有依據(jù)的、處罰是有理由的。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)問(wèn)題。今后，凡是被群眾有效投訴或明查暗訪發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)違紀(jì)、效能違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究，并視情節(jié)輕重、次數(shù)多少，采取“紅色通報(bào)”、誡勉談話、崗位調(diào)整、就地免職等措施，迅速作出處理，所在單位的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格一并取消。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的首要責(zé)任人是各單位的一把手，現(xiàn)如今我也很體諒各單位一把手的難處，所以今天呢，沒(méi)有邀請(qǐng)各單位一把手到會(huì)，但是不等于這個(gè)事就不是一把手的事，所以請(qǐng)?jiān)谧母魑环止茴I(lǐng)導(dǎo)在會(huì)后要把這次會(huì)議的精神如實(shí)、及時(shí)地傳達(dá)、匯報(bào)給一把手。為什么現(xiàn)在社會(huì)管理創(chuàng)新問(wèn)題從中央到地方提得這么多？因?yàn)槲覀冊(cè)谏鐣?huì)管理這方面出問(wèn)題了，對(duì)于一些問(wèn)題，對(duì)于一些社會(huì)不公，包括我們?cè)谧@些人，大家都在憤恨。今